АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ - администрацию за шиворот и в суд!

Представляю землякам МАКЕТ ОБРАЩЕНИЯ
созданный по обращению москвичей

Кузьминский районный суд г. Москвы
Административные истцы:
Ирина Кузьминична
адрес: 109145, г. Москва
Людмила Николаевнаа
адрес: 109145, г. Москва, у
Юлия Николаевна
адрес: 109145, г. Москва, ул.
Административный ответчик:
Управа муниципального образования Кузьминки ЮВАО г. Москвы

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Мы проживаем в многоквартирном доме по указанному выше адресу. 20 сентября 2016 нами было подано коллективное исковое заявление в адрес административного ответчика, в котором информировали этот орган о поборах со стороны ТСЖ "Привольная", которые ведутся под видом платы за услуги ЖКХ. При этом отмечено

1)Поборы соершаются с не членов товарищества без заключеннгия с ними договоров управления, которые требуются по ст. 162 ЖК РФ

2)При расчетах с ресурсоснабжающей организацией, в данном случае - с МОЭК, организация выполняет расчеты по показаниям прибора учета, а с жителями - по нормативам. За счет разницы за один отопительный сезон собирается примерно 1,5 млн руб., а за период с 2010 по 2015 таким образом в неизвестно чьих карманах осело 7,5 млн руб. По расчету с учетом инфляции излишне собранная с жителей плата за отпление превысила 10 млн. руб. Эти средстав должны быть возвращены

3)Председатель правления ТСЖ незаконно получает зарплату на основании штатного расписания, которое сам же подписал в отсутствии соответствующего решения коллегиального руководящего органа товарищества. Между тем председатель правления не обладает полномочиями на установление штатного расписания и установления себе размера трудового вознаграждения. Незаконно собранные с жителей денежные средства, пошедщие на зарплату председателю превысли 4 млн руб. Эти средства должны бьыть возвращены.

4)С жителей собираются взносы на капремонт в рамках ежемесячной платы, так что невозможно отследить, накапливается ли плата или нет, невозможно установить, какую величину составляет накопленный взнос, что создает условия для расхищения взносов. Необходима проверка, сколько на самом деле накоплено средств на капитальный ремонт и не произошло ли присвоение и растраты наших денежных средств

Административному ответчику было предложено организовать по затронутым вопросам проверку в 5 дневный срок - в полном соответствии с ч.1.1 ст. 165 ЖК РФ.
Административному ответчику было предложено после проведения проверки и установления факта несоблюдения требований законодательства относительно заключения договора управления и соблюдения обязательств по договору в течение 15-дневного срока провести собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о прекращении деятельности ТСЖ и об изменении способа управления домом - в полном соответствии с ч.1.1 ст. 165 ЖК РФ.
Однако по истечение 5-дневного срока проверки не было организовано, а следовательно поставлен под угрозу 15 -дневный срок для проведения собрания после проведения экстренной проверки, которая согласно ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ проверки проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации
Особо обращаем внимание на то, что 5-дневный срок для экстренной проверки введен Федеральным законом N 123-ФЗ от 04.06.2011 как вынужденная мера против массовых фактов мошенничества на рынке услуг в сфере ЖКХ. В январе 2011 В.В.Путин, будучи премьер-министром, пришел к выводу, что
те, кто занимаются управлением домамии так или иначе тесно связаны с муниципальным руководством.
"По сути дела, их деятельность превратилась в кормушку для этих самых компаний ЖКХ,…", - заявил глава правительства.

Если в законе установлен 5-дневный срок, то исполнить проверку орган местного самоупавления обязан именно в такой срок. Однако прошло более 10 дней, никакой проверки не организавано

Уклонением от рассмотрения заявлений истца в установленный законом срок, административный ответчик нарушил конституционные права истца (ст.33 и ст. 45 Конституции РФ).

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ бремя доказательств отсутствия нарушений возлагается на административного ответчика.

Упреждая возможное оставление без движения настоящего заявления со ссылкой на п п.2 пп.2 ст.125 КАС РФ (о высшем юридическом образовании), обращаем внимание на п.9 ст.208 КАС РФ, согласно которому «При рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов … граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей». Таким образом, необходимость иметь высшее юридическое образование возникает только при «рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов».
В данном деле не предусмотрено обязательное участие представителя, поэтому требование суда об указании высшего юридического образования административного истца (при намерении вести дело самостоятельно) НЕ ОСНОВАНО НА ЗАКОНЕ.

В жалобах в суд на нарушение конституционных прав, которые подаются в порядке КАС РФ, заявитель вправе поставить вопрос об освобождении от оплаты госпошлины на основании п.3 ст.3 НК РФ.
«Недопустимы … сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав».

Трехмесячный срок для обжалования бездействия должностных лиц и государственных органов (ч.1 ст. 219 КАС РФ) не пропущен.
Согласно ч.3 ст. 24 КАС РФ Заявление (Жалоба) может быть подано по месту жительства заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь
- ст. ст. 18, 33, 45, 46, 52 Конституции РФ;
- ст. ст. 5, 9,10, 12 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";
- Федеральным законом №273-ФЗ “О противодействии коррупции”;
- ст.ст. 124 КАС РФ;
- п.3 ст. 3 НК РФ;

ПРОСИМ:
Признать незаконным бездействие Управы муниципального образования Кузьминки ЮВАО г. Москвы в виде уклонения от проведение в 5-дневный срок проверки по нашему коллективному обращению от ДАТА

ПРИЛОЖЕНИЕ
1. Заявление от ДАТЫ
2. Копия настоящего для административного ответчика.

Подписи