Если послушать руководство Росрегистрации, вроде тоже за Россию. Но по делам их судите! А дела, - во всяком случае в Тюменском подразделении ФРС, - говорят о том, что именно здесь проводятся в жизнь меропрития по уничтожению гражданского общества, и в первую очередь, те гражданские союзы, которые занимаются правовым просвещением. В пику новому президенту. И в страшной спешке - чтобы наворотить делов в предверии саммита в Ханты-Мансийске. Для чего? - Надо полагать, чтобы создать проблемы новому президенту.
ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх
[img_assist|nid=2445|title=УФРС против правового просвещения, за которое - между прочим - ратует новый президент.|desc=|link=node|align=left|width=400|height=300]
ПРЕСС_КОНФЕРЕНЦИЯ в Москве 19 мая 2008
Растущее давление государственных контролирующих органов на некоммерческие (особенно, оппозиционные) организации заставляет правозащитников говорить о планомерном наступлении власти на независимое гражданское общество. В очередной раз эта тема обсуждалась на прошедшей на днях в Москве пресс-конференции, посвященной ликвидации по инициативе Росрегистрации Тюменского регионального отделения Общероссийского общественного движения «За права человека».
В ней приняли участие исполнительный директор Тюменского регионального отделения ООД «За права человека» Вадим Постников, Председатель ООД «За права человека» Лев Пономарев, координатор проекта «В защиту свободы ассоциаций!» МХГ (Московской Хельсинской Группы), координатор программ Межрегиональной Правозащитной Группы Наталья Звягина и активист Молодежного Правозащитного Движения Дмитрий Макаров.
Подробности сложившейся ситуации мы уже сообщали (см. http://ikd.ru/node/6132), однако, с тех пор произошли некоторые изменения: «прислушавшись к мнению Вадима Постникова», как шутили участники конференции, 12 мая 2008 года Президент Российской Федерации подписал Указ, согласно которому Федеральная регистрационная служба более не занимается некоммерческими общественными организациями, а с 1 октября 2008 года и вовсе должна быть упразднена. Этим Указом функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции.
Впрочем, на все эти нововведения правозащитники отреагировали довольно спокойно, заявив, что на практике ничего не изменится: останутся те же самые люди, но «под новой вывеской».
Поэтому, считают участники пресс-конференции, тему репрессивных действий Росрегистрации в отношении некоммерческих организаций закрывать рано.
Как сообщалось ранее, «после проверки региональное управление Росрегистрации никак не прокомментировало результаты проведенной проверки: ни предупреждения, ни представления на устранение недостатков, ни времени на устранение обнаруженных нарушений. Управление регистрационной службы обратилось практически сразу в суд с иском о ликвидации организации». «Такой акцией, – заключил на пресс-конференции Вадим Постников, – нам дали понять, что это умысел. Причем, злой умысел».
«Злой умысел» в действиях регистрирующего органа усмотрели и другие участники, но для них главным аргументом стали не действия Росрегистрации (их необоснованность и прочее), а те нарушения, на основании которых был подан иск о ликвидации. Так исполнительный директор МХГ Нина Таганкина, присутствовавшая на конференции в качестве гостя, отметила, что точно такие же замечания – «вроде как конкретные, но на самом деле ни о чем» – можно сделать и в адрес Московской Хельсинской Группы, а Председатель ООД «За права человека» Лев Пономарев прямо назвал эти замечания «безумными».
«Например, они пишут: «Высшим органом является конференция», то есть, организация должна проводить конференции, – прокомментировал Пономарев некоторые пункты искового заявления (см. прикрепленный файл), – а мы проводили общие собрания. Но они забыли написать, что общее собрание исполняет роль конференции (в зависимости от численности организации – прим. авт.). Или вот: они пишут, что у нас есть ревизор, который регулярно отчитывается, но это не контрольно-ревизионная комиссия. А на самом деле мы знаем, что роль контрольно-ревизионной комиссии может исполнять как комиссия, так и персональный ревизор. Далее они пишут, что ревизор отчитывается, но какая именно информация «принята к сведению» – не указано. Не написано, что ревизор не сделал никаких замечаний».
Что же касается причин, по которым Росрегистрция взялась за Тюменское отделение ООД «За права человека», то тут было высказано сразу несколько мнений. Нина Таганкина предположила, что дело в слишком активной деятельности организации (не просто занимаются мониторингом, но и помогают конкретным гражданам). Сам Постников заявил следующее: «Мы думаем, что наша организация попала в прицел из-за того, что слишком часто выступала с конкретными предложениями по проверке коррупционных органов». В качестве пояснения он привел данные мониторинга, проводимого консорциумом правозащитных организаций: каждый год Росрегистрация фигурировала в нем как орган, «вызывающий большие подозрения». Наталья Звягина сослалась на правозащитников: по их мнению, количество всевозможных предупреждений и исков о ликвидации – единственный способ для Росрегистрации доказать собственную эффективность, показать, что орган работает.
Но наиболее радикально по поводу сложившейся ситуации высказался Лев Пономарев. «Фактически государство отказывает правозащитным организациям иметь юридические лица», – заявил он в своем выступлении. В качестве примеров были перечислены еще четыре отделения ООД «За права человека», попавших в аналогичную ситуацию: в Чувашии, Чечне, Дагестане, Бурятии и Рязани. «Слава Богу, пока в нашем Законе написано, что правозащитные организации могут работать без образования юридического лица, – добавил Пономарев, – но они поправят. И это будет конец гражданского общества в России».
В завершении конференции, отвечая на вопросы присутствующих, Вадим Постников сообщил, что 15 мая 2008 года состоялось первое заседание суда, на котором было принято решение удовлетворить ходатайство исполкома ООД «За права человека» об отложении дела в связи с тем, что в Москве не был получен комплект искового материала. Кроме того, к следующему заседанию, которое состоится 29 мая, организация планирует подготовить еще несколько ходатайств, в том числе о прекращении дела. «Во-первых, в этом деле ничьи права не нарушены, то есть, потерпевших нет, – прокомментировал решение о ходатайствах Постников, – а во-вторых, ничего не доказано. Исковое заявление построено на голословных утверждениях: прошла проверка и принято решение, при этом материалов проверки нет, акта проверки не приложено и решения не существует. Мы не знаем дату этого решения, не знаем, кто его принял, и где оно зарегистрировано. Следовательно, обжаловать его мы не можем».
На данный момент, сообщила Наталья Звягина, Тюменское отделение ООД «За права человека» поддерживают многие российские и зарубежные правозащитные организации: они отправляют письма в адрес Тюменского регионального управления Министерства Юстиции с копией Министру юстиции.
Кристина Жилина, ИА "ИКД"