Не секрет, что федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в России часто используется для преследования социальных и политических активистов. Так, нижегородский Центр по борьбе с экстремизмом раскручивает сфальсифицированное уголовное дело против активистов антифашистского движения. Читинский «Центр Э» преследует местного антифашиста Андрея Кравченко. Наконец, тюменский социальный активист и участник движения «Автономное Действие» Андрей Кутузов не только получил условный срок по сфабрикованному ФСБ делу, но и был уволен из Тюменского государственного университета, где он преподавал.
На фоне массовых протестов против существующей политики власти продолжают ужесточать так называемое антиэкстремистское законодательство. 24 января недавно избранная Государственная Дума будет рассматривать в первом чтении поправки к Трудовому Кодексу и к закону о государственной регистрации юридических лиц. Согласно этим поправкам, лицам, осужденным по антиэкстремистским статьям УК РФ (280 и 282), будет запрещено заниматься педагогической деятельностью и регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей.
Насколько это необходимая мера? Так ли опасен «экстремизм», как видится из представленных поправок? Что вообще такое «экстремизм» и существует ли его чёткое определение? Чем отличаются «борьба с экстремизмом» и политический сыск? Где проходит грань между «экстремизмом» и «мыслепреступлением»?
Для совместного поиска ответов на эти вопросы Совет инициативных групп и граждан Тюмени приглашает вас на круглый стол «Борьба с экстремизмом: призрачная угроза?». В его рамках будут представлены экспертные мнения по этому вопросу, критика существующего антиэкстремистского законодательства и предложения по его корректировке. Среди участников — политологи, историки, философы, юристы, общественные активисты, преподаватели... список можно продолжить.
Круглый стол откроют два доклада: историка Михаила Агапова на тему «Экстремизм: история понятия» и журналистки Дарьи Мышленниковой на тему "Неправомерный антиэкстремизм в современной России". Затем состоится открытая дискуссия, в которой может принять участие любой желающий. Модератором дискуссии выступит политолог Андрей Семёнов. Мы приглашаем к участию в диалоге всех заинтересованных граждан, в том числе политических деятелей, сотрудников правоохранительных органов и органов государственной власти.
Это мероприятие - первое в серии дискуссионных площадок, которые Совет намерен проводить по актуальным вопросам общественной жизни страны и города.
Круглый стол «Борьба с экстремизмом: призрачная угроза?» начнётся в 15 часов в большом конференц-зале гостиницы «Нефтяник» (улица Челюскинцев, 12, карта).
Контактный телефон Совета инициативных групп: +7-909-738-6007
24 января, Госдума голосами фракций «Единая Россия» и ЛДПР приняла в первом чтении законопроект, вводящий запрет на работу в образовательной сфере и занятие предпринимательством для лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности за экстремизм. 23 января, в Независимом пресс-центре прошла пресс-конференция на тему: «Запрет на профессию для оппозиционеров?» В ней приняли участие кандидат филологических наук и общественный активист из Тюмени Андрей Кутузов, член Совета профсоюза работников образования «Учитель» школьный педагог Всеволод Луховицкий, правовой аналитик Межрегиональной правозащитной Ассоциации «Агора» Дамир Гайнутдинов.
Всеволод Луховицкий говорил о том, что фактически речь идет об изгнаниии социально активных людей из школ и университетов. Политическая или религиозная пропаганда со стороны педагогов запрещена уже действующим законом об образовании, и с этой точки зрения внесенные в Госдуму поправки излишни. Однако, учитывая крайне размытые формулировки в антиэкстремистском законодательстве и беспредел так называемых Центров по противодействию экстремизму, под определение экстремиста может попасть, например, педагог, выступающй за отставку министра образования, или просто отстаивающий свои права.
Ученый-филолог, участник анархистского движения «Автономное Действие» и Совета инициативных групп Тюмени Андрей Кутузов рассказал о том, как 7 сентября 2011 года он был уволен с должности старшего преподавателя Тюменского государственного университета после того, как вступило в силу решение суда о признании его виновным по статье 280.1 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности») на основе сфальсифицированных доказательств. Ректор ТюмГУ использовал в своем приказе опять же размытую формулировку «аморальный поступок".
Суд отказался восстановить Кутузова на работе, хотя почти все его студенты и коллеги подписали письмо в его защиту, где говорилось, что Андрей не занимался политической агитацией в университете. По мнению Кутузова, крайне непроработанное антиэкстремистское законодательство следует отменить вообще, т.к. оно используется почти исключительно для репрессий в отношении любых инакомыслящих, которых теперь хотят еще лишить их конституционного права на труд.
Также Андрей Кутузов сообщил о том, что 22 января Совет инициативных групп Тюмени провел круглый стол на тему «Борьба с экстремизмом: призрачная угроза?», по итогам которого был составлен наказ депутатам голосовать против «антиэкстремистских» поправок в Трудовой Кодекс и Закон о предпринимательской деятельности.
Дамир Гайнутдинов обратил внимание на то, что новые поправки, скорее всего, не подвергались экспертизе на коррупционность. Ведь фактическое требование к педагогам и предпринимателям брать справки в органах МВД о том, что они не привлекались (и даже не подвергались уголовному преследованию) по антиэкстремистским статьям УК - еще один источник коррупции.
Сегодня, 24 января, перед началом пленарного заседания перед зданием Госдумы прошла серия одиночных пикетов, организованных профсоюзом «Учитель» и движением «Автономное Действие». Акция прошла под лозунгами «Нет запрету на профессию!», «Экстремизм надуманный, запреты – реальные!».
Один из участников пикетирования, школьный педагог и член межрегионального профсоюза «Учитель» Андрей Демидов заявил в интервью журналистам, что для него принятие данного закона о запрете на профессию – жизненно важная проблема. «Я отдаю себе отчет, что при нынешнем чрезвычайно расплывчатом понятии «экстремизма», продажных экспертах, готовых лозунг «долой самодержавие» признать экстремистским и судах, которые штампуют все, что им принесет следствие, мы получаем реальную угрозу того, что любой политически активный человек, взгляды которого не понравятся чиновникам, будет вышвырнут с работы с волчьим билетом. Стоит обратить внимание, что поражение в праве на труд грозит не только осужденным, но даже тем, кто только привлекается по «экстремистским статьям» - сказал Андрей.
По мнению участников одночных пикетов, по крайней мере до тех пор, пока не будет уточнено понятие «экстремизм», исключающее расширительное толкование, пока будет существовать такое по сути бесконтрольное ведомство, как так называемый Центр «Э», никаких подобных законопроектов принимать нельзя.
На круглом столе «Борьба с экстремизмом: призрачная угроза?» (22 января 2011, Тюмень) не только обсуждали сложности с определением понятия "Экстремизм", но и решили применить дискуссии к практике. Сформирован текст наказа депутатам Госдумы, который будет передан им через партийные фракции Тюменской областной думы. Заодно посмотрим на их реакцию и на то, как каждая из партий относится к мнению своих избирателей.
Здесь вы можете подписать этот наказ "виртуально". Первый вариант наказа будет передан депутатам с электронными подписями, чтобы успеть до обсуждения законопроекта в первом чтении 24 января. Параллельно организован сбор подписей под наказом "в реале", его планируется завершить ко второму чтению.
Чтобы подписаться "в реале", приходите во вторник, среду или четверг с 18:30 до 19:30 в кафе "Шоколадница" на Ленина, 57. Ищите там человека с красным планшетом или звоните по телефону Совета инициативных групп +7-909-738-6007. Ниже текст наказа.
Наказ
депутатам Государственной Думы Российской федерации VI созыва
Уважаемые депутаты!
Мы, участники круглого стола «Борьба с экстремизмом: призрачная угроза», проведённого в Тюмени 22 января 2011 года, и присоединившиеся к ним граждане Российской Федерации, обращаемся к вам с наказом. Ведь вы являетесь нашими представителями в Государственной Думе, мы так или иначе голосовали за Вас на выборах.
Нам известно, что 24 января 2011 года Государственная Дума будет в первом чтении рассматривать законопроект № 611651-5 «О внесении изменений в статью 22-1 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” и статьи 331 и 351-1 Трудового кодекса Российской Федерации (по вопросу установления запрета на работу с детьми для лиц, осужденных или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления экстремистской направленности)».
Согласно этому законопроекту, лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, не будут допускаться к педагогической деятельности, к любой трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
Кроме того, им будет запрещено регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей, если их предпринимательская деятельность связана с вышеперечисленными пунктами.
Подзаголовок законопроекта («по вопросу установления запрета на работу с детьми для лиц, осужденных или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления экстремистской направленности») подтверждает, что под словами «преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» имеются в виду именно так называемые «экстремистские» статьи Уголовного Кодекса, а именно — 280 и 282. Именно лиц, совершивших «экстремистские» преступления, планируется не допускать до определённых видов деятельности.
Мы, нижеподписавшиеся, выражаем желание, чтобы вы, как наши представители, голосовали против законопроекта № 611651-5 по приведённым ниже основаниям. Кроме того, просим вас зачитать данное обращение на заседании Думы, на котором будет обсуждаться этот законопроект.
Не допустите принятие закона, несущего такие угрозы!