Администрация Тюмени и ГИБДД всё ещё продолжают запрещать

20 февраля организаторы подали Главе Тюмени Моору письмо, в котором выразили своё несогласие с запретом на проведение шествия и митинга 25 февраля.

Текст письма был такой:
13 февраля 2012 г. Вам было подано уведомление о проведении в г. Тюмени 25 февраля 2012 г. шествия и митинга в рамках Всероссийской кампании «За честные выборы». В данном уведомлении мы, организаторы шествия и митинга, согласились с ответом Вашего заместителя Векшиной О.П. №03-06-393 от 10 февраля 2012 г. на наше первое уведомление от 08.02.2012 г. и сообщили о том, что перенесли шествие и митинг в рамках Всероссийской кампании «За честные выборы» на 25 февраля 2012 г. И это при том, что в письме Вашего заместителя не было изложено каких-либо законных оснований для отказа от проведения данного публичного мероприятия.
Тем не менее, на наше второе уведомление 17.02.2012 г. нами был получен ответ Вашего заместителя Векшиной О.П. №03-06-444, в котором администрация г. Тюмени, вновь без каких-либо законных оснований, даёт отказ на проведение шествия и митинга 25 февраля 2012 г. Мы, организаторы шествия и митинга, не можем в соответствии с частью 4 ст. 5 Федерального закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» принять Ваши предложения по устранению несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения на маршруте публичного мероприятия, а по сути о запрете шествия и изменении места и времени митинга, поскольку они противоречат ст. 31 Конституции РФ, Федеральному закону №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закону Тюменской области №318 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Тюменской области», и ни одно из приведенных в Вашем ответе оснований не соответствует действительности.
Во-первых, шествие по ул. Республики в период с 14.00 до 14.45 не противоречит части 2 и части 3.1 ст. 8 Федерального Закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и ст. 6 и ст. 6.1 Закона Тюменской области №318 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Тюменской области». В данных статьях законов определен перечень мест, в которых запрещено проведение публичных мероприятий, и он не подлежит расширительному толкованию. Значит Администрация г. Тюмени не имеет права расширять этот перечень, то есть запрещать проведение шествия по ул. Республики. По этой причине по нашему предложению был отменен закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Тюменской области» от 31.03.2011 г. №11.
Кроме того, шествие ни в коей мере не «нарушит организацию движения транспортных средств и работу общественного транспорта», поскольку 25 февраля 2012 г. будет нерабочим днем, и загруженность транспорта на ул. Республики в указанное время будет значительно ниже, чем в рабочий день. А проезд грузового транспорта с грузами на ул. Республике запрещен. Тем более, мы приняли замечания Векшиной от 10.02.2012 г., исх. 03-06-393, о загруженности ул. Республики в рабочий день. Поэтому причина отказа искусственно надумана. Шествие проводится по правой стороне ул. Республики, поэтому нет необходимости для перекрытия проезжей части. Из 20-летнего опыта проведения демонстраций и шествий в УМВД и ГИБДД отработан порядок проведения таких мероприятий, обеспечения безопасности движения колонны и транспорта. Тем самым, никакого нарушения движения транспортных средств в связи с проведением шествия не будет.
Во-вторых, ссылка на то, что «потребуется отвлечение значительного количества сил и средств дорожно-патрульной службы» безосновательна. Поскольку на публичных мероприятиях присутствует довольно большое количество сотрудников полиции, в число которых входят сотрудники Центра по противодействию экстремизму, общественной безопасности и дорожно-патрульной службы. В частности на митинге 31 декабря 2011 г. только на самой площади присутствовало более 50 сотрудников полиции, кроме них большая часть сотрудников находилась в автобусах, а во время митинга 21 января 2012 г. недалеко от места его проведения дежурила специальная машина «Шторм». Это говорит о том, что на любое мероприятие в том или ином случае происходит отвлечение значительного количества сил и средств сотрудников полиции. В связи с этим, не будет принципиальной разницы, как они будут нести дежурство: обеспечивая безопасность только на митинге или во время шествия и митинга.
В-третьих, категорически не можем согласиться с предложенным Администрацией города местом проведения митинга: площадь у Западно-Сибирского инновационного центра «Тюменский технопарк». Поскольку в уведомлении данная площадь заявлялась, как место сбора для начала проведения шествия. Сам же митинг состоится на Центральной площади г. Тюмени у памятника В.И. Ленину с 14 час. 45 мин. до 17 час.
Проведения митинга «За честные выборы» на Центральной площади ни в коей мере не помешает проходящему там в это время информационному пикету, поскольку заявившиеся на него 10 человек смогут спокойно расположиться в любой части Центральной площади. Мы считаем, что акции на Центральной площади имеют право проводить не только сторонники «Единой России», но и граждане других политических убеждений.
В-четвертых, на основании части 3 ст. 5 и ст. 10 Федерального закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» с момента уведомления администрации города организаторы данного публичного мероприятия проводят агитацию среди граждан о проведении шествия и митинга. Данная информация опубликована в газете «Трудовая Тюмень» №7 (1026), тиражом 8500 экз., уже напечатано и распространено более 2000 листовок, в которых указано, что шествие пройдет 25 февраля с 14 час. по ул. Республики от Западно-Сибирского инновационного центра «Тюменский технопарк», а с 14 час. 45 мин. состоится митинг на Центральной площади. Соответствующая информация уже распространена в сети Интернет. Перенести время и место начала шествия и митинга на данный момент не представляется возможным.
В-пятых, на основании п.2 части 1 ст. 12 Федерального Закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» орган местного самоуправления в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан довести до сведения организаторов публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, но не его запрета. Кроме того, данный ответ мы получили только на пятый день (17 февраля 2012 г.) после вручения уведомления о проведении шествия и митинга.
Организаторы шествия и митинга в связи с вышеизложенным и в соответствии с частью 4 ст. 5 Федерального закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не могут принять Ваши предложения об отмене шествия и изменении места и времени проведения митинга и, на основании поданного 13 февраля 2012 г. повторного уведомления исх. №30, подтверждают ранее заявленное место сбора участников шествия и митинга 25 февраля с 13 час. до 14 час. у Западно-Сибирского инновационного центра «Тюменский технопарк», проведение шествия по маршруту ул. Республики от Западно-Сибирского инновационного центра «Тюменский технопарк» до центральной площади к памятнику В.И. Ленину с 14 час. до 14 час. 45 мин. и место проведения митинга: Центральная площадь г. Тюмени у памятника В.И. Ленину с 14 час. 45 мин. до 17 час.
Надеемся, за 8 дней до выборов Президента РФ администрация города Тюмени не будет устраивать провокации против жителей города – граждан России, то есть не будет отказывать организаторам шествия и митинга в их проведении. А мы, организаторы публичного мероприятия, в свою очередь гарантируем обеспечение в пределах своей компетенции общественного порядка и безопасности граждан при проведении шествия и митинга.

Спустя пару часов Администрация Тюмени дал ответ уровня компьютерного бота: "В предыдущих письмах подробно изложен оптимальный порядок и условия проведения заявленного Вами публичного мероприятия".

Тогда организаторы заявили, что будут проводить шествие по заявленному маршруту, а митинг в указанном месте не смотря ни на какие запреты.

На следующий день Векшина позвонила и пыталась убедить организаторов в том, что она и так дала максимально возможный положительный вариант. Настаивала на отказе от шествия, мотивируя это, кстати, тем, что жители домов возле театральной площади были сильно недовольны шумом 18 февраля. Но организаторы стояли на своём: пойдем по намеченному маршруту, с вашим разрешением, или без него.

Векшина попросила два часа на раздумье. Тем не менее, спустя шесть с половиной часов ее раздумья всё ещё продолжаются.
Организаторы в это время подали заявление в прокуратуру в котором требуют принять меры прокурорского реагирования к заместителю главы администрации г. Тюмени Векшиной О.П. и по отмене незаконного решения по запрету шествия «За честные выборы» 25.02.2012 г. Завтра будет подано заявление в суд.

Для тех, кто вдруг не в курсе. Еще раз повторяю 25 февраля шествие и митинг пройдут независимо от того будут они согласованы властями или нет:

Сбор с 13 час. у у Западно-Сибирского инновационного центра.

С 14 час. шествие по ул. Республики

С 15 час. митинг на Центральной площади