ЖКХ: капремонт - по понятиям или по закону

1. ЧТО БЫЛО? Еще совсем недавно был Фонд содействия реформированию ЖКХ. Из которого выделялись денежные средства на капитальный ремонт в отдельные регионы и на отдельные дома. Решение было безграмотным - деньги выделялись не на те дома, которые более других требовали ремонта, а на те, жители которых выбрали способ управления - ТСЖ или УК. Решение было диким - деньги выделялись тем регионам, которые могли показать высокий процент ТСЖ-зации. И вместе с тем безграмотное и дикое решение давало шанс на проведение капитального ремонта дома.
2. ЧТО БУДЕТ? Сейчас готовится законопроект, направленный на полное освобождение государства от ранее принятых обязательств по капитальному ремонту жилых домов - в в Думу вброшен законопроект о создании некоего "общака" - в который все собственники обязаны вносить взносы якобы на капитальный ремонт. Но их дело только заплатить. А какой дом, когда и на на какую сумму ремонтировать - решать будет чиновник. Законодатель в лице депутатов из Единой России и полагает, что чиновник как и тот член воровского сообщества, кому криминальное сообщество доверяет хранение общака ("казначей"), будет распоряжаться вверенными ему средствами по-честному - в рамках воровских понятий. Так что плохая ситуация может стать совсем никудышной.
3. А КАК ПО ЗАКОНУ? По закону государство обязано за свой счет выполнять капитальный ремонт домов. А если не сможет - выдать долговые расписки собственникам. Отдать им по этим распискам акции, принадлежашие государству доли в акционерном капитале нефтяных, газовых и иных компаний.
Эта обязанность вытекает из договоров приватизации, где в п.1 указано: «Дом на момент приватизации капитальному ремонту ПОДЛЕЖИТ», а в п.8 названного документа абсолютно четко прописано: «В домах, подлежащих на момент приватизации капитальному ремонту, за НАЙМОДАТЕЛЕМ сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда».
4. А ПОЧЕМУ ГОСУДАРСТВО не может новым законом отменить свои обязательства? А потому, что такого права у него нет - обязанность, прописанную в договоре, просто невозможно отменить ни законом, ни постановлением. Государство, как сторона по договору, не вправе в одностороннем порядке отказываться от принятых договорных обязательств.
Обратимся к практике Европейского Суда по правам человека. Имеется Решение Европейского Суда п по делу Ван Марле против Нидерландов (1986) в котором Суд признал, что обязательства Государства выполнить какие-либо работы в интересах граждан является имуществом в смысле понятий, заложенных в статью 1 Протокола №1.
В переводе на простой язык это значит - "обязательства государства перед гражданином равно имуществу гражданина на эту сумму", а согласно статье 1 Протокола №1 к Европейской Конвенции «Никто не может быть произвольно лишен имущества, это может произойти лишь в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права».
Значит, никто не может быть лишен права на получение от государства капитального ремонта дома, в котором у гражданина имеется приватизированная квартира.
5. Решения Европейского Суда обязательны для России в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, в которой провозглашен принцип приоритетного применения норм, содержащихся в международных договорах: Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
6. А как же поступить нормами права, закрепленными в ЖК РФ? Ведь Жилищный кодекс (ч.5 статьи 155, части 2 и 3 статьи 158) возлагает плату за капитальный ремонт на собственников помещений.
Если мы живем по понятиям, то надо соблюдать ЖК РФ. Но если по закону, то нормам ЖК РФ никак невозможно придавать большую юридическую силу по сравнению с Конституцией РФ или международным правом. Что это значит? - Это значит, что не подлежат применению нормы национального закона, возлагающего на собственников жилых помещений обязанность оплачивать капитальный ремонт приватизированного жилья.
А сама по себе запись в законе, противоречащая международным договорам, уличает государство в склонности к совершению правонарушений в отношении граждан. Вороватое какое-то государство.