КОРРУПЦИОННЫЕ уши торчат в законодательстве ЖКХ

+1
+1
-1

часть I
О СУЩНОСТЯХ и СОЗДАНИИ КОРРУПЦИОННОЙ ОСНОВЫ ЖКХ
Суть коммунальных услуг
: Для потребителя коммунальных услуг важно в любое время дня и ночи (в непрерывном режиме) получить прямо в своем жилище услуги электро--газо-тепло-водо-снабжения и канализации, для его необходим кто-то, кто по системам (трубопроводным, кабельным, проводным) подает под нужным давлением (вольтажем) тот или иной рабочий агент соответствующего нормативам качества. Кто этот кто-то? Это исполнитель коммунальных услуг.

Суть жилищных услуг: Для потребителя жилищных услуг важно, чтобы с разумной периодичностью территория очищалась от мусора, вывозились бытовые отходы и проводилась работы по поддержанию работоспособного состояния конструктивных элементов и оборудования, также поддержания чистоты на прилегающей территории и в местах общего пользования. Кто должен заниматься этими уборками и "поддержанием". Кто исполняет жилищные работы и услуги? Будем считать некий исполнитель жилищных услуг. (Отметим где-то в скобках: уровень квалификации жилищных услуг существенно ниже коммунальных).

Суть потребительских услуг: У потребителя есть право принять исполнение услуг и оплатить их в согласованные за потребленные объемы в согласованные сроки по согласованной цене. И здесь важно, прямо по Чехову, все: и приемка (с оценкой качества), и замер объемов, и согласованная цена. Но исполнитель любых услуг более изощрен в своем деле, поэтому весь цивилизованный мир оказывает поддержку потребителям в спорах с исполнителем услуг. Именно поэтому создаются службы поддержки потребителей, а законодательство выстраивается на презумпции правоты потребителя.

Суть администрирования: У потребителя возникают вопросы взаимодействия с другими потребителями при планировании мероприятий по организации жилищных услуг, расчетов за те или иные виды услуг, контроля качества оказываемых услуг, организации приемки исполнения заказанных услуг. Даже в обществе с привитыми навыками выработки групповых решений - это непросто. Потому что у каждого индивидуума своя жизнь, а может просто не оказаться желания тратить время и интеллектуальные ресурсы (при наличии таковых) на решение пусть незначительных, но общих для проживающих в многоквартирном доме проблем. Мы использование словосочетание "привитые навыки", потому что культуру общения надо прививать. Это часть общей культуры. Великое благо, если на каналах ТВ постоянно рассказывают о важности участия в выработки коллективных решений, об умении выстраивать аргументацию, а также о культуре спора - об умении возразить так, чтобы не обидеть оппонента. Всему этому надо обучать - причем постоянно. Тогда появляется шанс принятия общим собранием разумных решений в принципе, и в яастности - решения о том, какую цену назначить за те или иные услуги, какого подрядчика выбрать, как организовать приемку услуг, и главное - каким путем производить оплату.

Суть администрирования платежей
состоит в том, чтобы плату за коммунальные услуги отправить исполнителям коммунальных услуг, а плату за жилищные услуги - исполнителям жилищных услуг. А как?
Первый вариант. Все исполнители присылают счета или выдают расчетные книжки, а когда наступает время внесения платежей, потребитель оплачивает выставленные счета. Проще ничего не бывает. Но в России граждане считают в основной массе, такую схему неудобной. Лучше оплачивать одну квитанцию.
А за удобство надо платить. Тому, кто выставит общий счет, а потом расщепит платеж по исполнителям.
Второй вариант. Исполнитель жилищных услуг выставляет общий счет, часть полученных денежных средств оставляет себе, остальные расщепляет по исполнителям коммунальных услуг. Очень удобно, слов нет: заплатил - и спи спокойно. Но сон беспокойный - чувствует гражданин, чтот его грабят

И правильно... Грабят...
Отказ от цивилизованной схему оплаты - каждому свое, привел к созданию неслыханной и невиданной нигде разветвленной коррупционной системы ЖКХ

Тема: 
Поделиться

Авантюра с ТАРИФАМИ на жилищные услуги

+1
0
-1

часть IV
ТАРИФЫ жилищных услуг - это же просто бредятина

В отличие от коммунальных услуг цена на оказание жилищных услуг устанавливается не где-то наверху, не где-то сбоку, а непосредственно собственниками помещений. Это они на своем собрании (если "управляет " УК) или органы управления ТСЖ решают, сколько платить за содержание и ремонт помещения.
ЖК РФ говорит, а постановление правительства №491 вторит ему о том, что если собственники на своем собрания не приняли решение о цене обслуживания и ремонта на предстоящий год, то тогда во избежание хаоса вмешивается орган местного самоуправления. НО даже тогда его вмешательство никак не сводится к назначению цены. Вмешательство состоит в проведении конкурса. Победитель конкурса получает право на "управление" домом - и как приз - получает право на собирание платы за обслуживание и ремонт по той цене, которая была установлена в результате конкурса.
Таким образом, для обоснования цены управляющая контора вправе сослаться либо на протокол собрания (органа управления ТСЖ), либо на протокол конкурсной комиссии. Либо- либо, Однако повсеместно практикуется произвольное установление какой-угодно цены. Осознавая преступный характер такого вымогательства, мошенники всегда используют словечко "тариф". Хотя тариф на жилищные услуги, оказываемые собственникам, не существует в природе.

АВАНТЮРА с МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ТАРИФАМИ
Очень нравится мошенникам не только слово "тариф", но особенно "муниципальный тариф". Дело в том, что у городских властей имеется муниципальное жилье, которое предоставлется по договорам найма нанимателям. Для получения платежей необходима цена. Поскольку жилье принадлежит органу власти, у него и право определить цену сделки. Так что в начале каждого года в местной газетке можно узнать, почем сдает нанимателям город принадлежащее ему жилье.
Но вот к собственникам помещений это не имеет вообще никакого отношения. Можно с некоторой погрешность принять муниципальный тариф как некий критерий справедливой цены. Но пр этомважно понимать, что муниципальное жилье, как правило, изношенное, так что требует на содержание примерно в два раза больше средств, чем новое. Но мошенники из числа управляющих организаций предъявляют чаще всего именно такие завышенные в два раза "тарифы".

Поделиться

АВАНТЮРИСТИЧЕСКИЕ ТРЮКИ

+1
0
-1

часть V
АВАНТЮРИСТИЧЕСКИЕ ТРЮКИ

ПОПЫТКА СДЕРНУТЬ ВТОРУЮ ШКУРУ в виде ОБЩЕДОМОВЫХ НУЖД
Эту авантюру предприняло правительство внесением поправок в постановление №354, смысл которых сводится к возложению на собственников дополнительных расходов - на так называемые общедомовые нужды. Заметим предварительно, что Постановлением Верховного Совета от 27декабря 1991г №3020-1 весь жилищный фонд и инженерные коммуникации переданы в муниципальную собственность. В ходе приватизации квартир в собственнность граждан передавались только квартиры. Никакой оговорки в части мест общего пользования (МОП) закон о приватизации, а в равной степени и договора приватизации не содержали. Так что все "общедомовое" - это все еще муниципальное.
По ныне действующему жилищному законодательству собственники нанимают для содержания общего имущества сервисную службу под названием управляющая организация. Согласно Правил, утвержденных Постановлением правительства №491, эта сервисная служба должна обеспечить, помимо всего прочего, обеспечение безопасности для жизни и здоровья граждан; доступности пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, обеспечение установленных законодательством РФ температуры и влажности в помещениях общего пользования. И при этом совершенно неважно, сколько кубометров очищенной по требованию ГОСТ питьевой воды будет израсходовано на так называемой мытье полов лестничных площадок. Все включено. За свою работу контора получает деньги. Эта работа включает и энергию, и материалы (бензин, керосин, воду) и оплату труда, и вывоз или ликвилицию отходов производственного процесса. С какой стати надо повторно оплачивать некоторые статьи расходов?
За счет разбрасывания на собственников помещений разницы в показаниях общедомовых приборов учета "ресурсов" по сравнению с сумарным показателем квартирного потребления предприниматель осовобождается от предпринимательского риска, а на собственников возлагаются новые обязанности:
- оплатить утечки и неоправданные расходы;
- взять на себя расходы неплательщиков.
И вот здесь стоит задать вопрос: А почему собственно интересы "управляющих контор" должны защищаться лучше, чем имущественные интересы собственников квартир? В этом отношении придется напомнить о позиции Конституционного Суда РФ, который в Постановлении от 18 июля 2003 года №14-П указал на обязанность законодателя обеспечивать БАЛАНС прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. Если такой баланс нарушен, то в полном соответствии с методикой оценки коррупционенности в правовых актах следует признать такие роложения правого акта проявлением коррупции.
(Здесь надо отметить "успех" мощного лобби мошенников в сфере ЖКХ в лице некоммерческого партнерства "Развитие" (исполнительный директор Андрей Чибис). Чибис выдает одну за другой инициативы - все направлены на ущемление законных прав и интересов собственников, практически все несут признаки коррупционных проявлений).
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ЛЯПСУС
Мы видим, что интересы так называемых управляющих организаций противостоят интересам собственников квартир. Поэтому они никак не могут представлять имущественные интересы собственников во взаимоотношениях с третьими лицами. Но ЖК РФ закрепляет такой абсурдный принцип - те же самые сервисные конторы от имени собственников заключают договора электро-газо-тепло-водоснабжения с так называемыми ресурсоснабжающими организациями. Мы им не доверяем, а они действуют от нашего имени.
Получается: закон противоречиту природе отношений. Тут даже и речи не может быть о соблюдении баланса интересов. Это явно коррупциогенная норма!
Спрашивается, а кто же в состоянии представлять интересы граждан - собственников квартир с теми, кого называют поставщиками коммунальных ресурсов? - Ответ на этот вопрос находим в законе "Об общих принципах .." (131-ФЗ). К вопросам местного значения отнесены, в частности, "организация электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения ..." Ну вот, в пределах полномочий действуйте! Формируйте центр расчетов и управления, и пусть он займется приемкой платежей за коммунальные услуги.
Тем более, что никакие управляющие конторы из-за отсутствия у них достаточных собственных средств и имущества просто не в состоянии заключить договор поставки ресурсов - нечем обеспечить обязательства.

Поделиться

В помощь неплательщику. Ходатайства. Возражения

+1
-1
-1

ПОРТФЕЛЬ
состязательных бумаг для протестного неплательщика по счетам ТСЖ

1. Для стадии "РАЗМИНКА".
Ходатайства о недопуске представителя (помечено как НОЛЬ)
Остальные ходатайства выложены на этом блоге под номерами №№1-7
2. Стадия "Объяснения сторон" - для нас важно "ВОПРОСЫ"
После выступления истца удобнее всего задать их. Причем так, чтобы получить признание в том, что собираемся предъявить в своих Возражениях
3. Стадия "Объснения сторон". Особо важно ВОЗРАЖЕНИЯ
Во-первых сдаем через канцелярию основной документ
ВОЗРАЖЕНИЕ-000
(дается ниже)
И Дополнительные ВОЗРАЖЕНИЯ
Д-1
ПЕРВОЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ВОЗРАЖЕНИЕ на иск ТСЖ
Д-2
ВТОРОЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ВОЗРАЖЕНИЕ на иск ТСЖ к неплательщику
Д-3
ТРЕТЬЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ВОЗРАЖЕНИЕ на иск ТСЖ к неплательщику (Д-3)

4. Можем добавить ОБЪЯСНЕНИЯ на стадиях Исследование доказательств или в Дополнениях

Если неясно
давайте вспомним ОБЩИЙ ход процесса

1. Проверка явки участников процесса (ст. 161 ГПК РФ)
На основании ст. 161 ГПК РФ председательствующий устанавливает личность явившихся участников процесса, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей
ЗДЕСЬ ПОДАЕТСЯ НУЛЕВОЕ
ОТЛУП ПРЕДСТВИТЕЛЮ
Неплательщик дает отпор ТСЖ в суде. Образцы ходатайств (0) ОТЛУП представителю
.
2. Объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода (ст. 164 ГПК РФ)
На основании ст. 16 ГПК РФ основания для отводов, порядок их разрешения и последствия удовлетворения заявлений о самоотводах и об отводах определяются статьями 16 - 21 настоящего Кодекса.
3. Разъяснение лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей (ст. 165 ГПК РФ)

4. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле (ст. 165 ГПК РФ)
Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
ЗДЕСЬ ОДНО за ДРУГИМ ПОДАЮТСЯ ХОДАТАЙСТВА о ПРЕКРАЩЕНИИ
№№1-7
Неплательщик дает отпор ТСЖ в суде. Образцы ходатайств (1). ОТЛУП подписавшему
Неплательщик дает отпор ТСЖ в суде. Образцы ходатайств (2). НАДЗОР - не ваша функция
Неплательшик дает отпор ТСЖ в суде. Образцы ходатайств (3). КАКИЕ же ПРАВА НАРУШЕНЫ? Ась?
Неплательщик дает отпор ТСЖв суде. Образцы ходатайств (4). ПОЛНОМОЧИЯ чем подтверждаются?
Неплательщик дает отпор ТСЖ в суде. Образцы ходатайств (5). А ЗАКОННЫ ли ИНТЕРЕСЫ?
Неплательщик дает отпор ТСЖ в суде. Образцы ходатайств (6). Объем услуг и размер платы
Неплательщик дает отпор ТСЖ в суде. Образцы ходатайств (7). АРБИТРАЖНЫЙ

5. Отложение разбирательства дела (ст. 169 ГПК РФ)
ИЛИ
6. Начало рассмотрения дела по существу (ст. 172 ГПК РФ)
Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего. Затем он выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения или провести процедуру медиации.
7. Объяснения лиц, участвующих в деле (ст. 174 ГПК РФ)
После доклада дела суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица,
(заслушивает) ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, а затем других лиц, участвующих в деле....
Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы. Судьи вправе задавать вопросы лицам, участвующим в деле, в любой момент дачи ими объяснений
ПОСЛЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ ИСТЦА ВОПРОСЫ.
8. Исследование письменных доказательств (ст. 181 ГПК РФ)
Письменные доказательства оглашаются в судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в деле. После этого лица, участвующие в деле, могут дать объяснения
МОЖНО ДАТЬ ОБЪЯСНЕНИЯ
Указать что нет Устава
нет никаких внутренних документов ТСЖ например должностной инструкции председателя
например - "О порядке работы с неплательщиками"
например - нет протоклов заседания правления ТСЖ по вопросы неплатежей и убытков (нет никаких убытков)
и т.д..
9. Окончание рассмотрения дела по существу (ст. 189 ГПК РФ)
После исследования всех доказательств председательствующий ...выясняет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным и суд переходит к судебным прениям
МОЖНО ДАТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБЪЯСНЕНИЕ
10. Судебные прения (ст. 190 ГПК РФ)
Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, их представителей. В судебных прениях первым выступает истец,...
После произнесения речей всеми лицами, участвующими в деле, их представителями они могут выступить с репликами в связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику, его представителю.

ИТАК
ВОЗРАЖЕНИЕ

Мировому судье судебного участка № 5
по Кировскому району г. Уфы
Заявитель:
проживающий: г. Уфа, ул.
ВОЗРАЖЕНИЕ на иск 2-186/13
О взыскании задолженности по оплате квартирной платы и предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

В Вашем производстве находится иск ТСЖ “Урал” ко мне, за якобы неполную оплату счетов, выставлявшихся этой организацией

Считаю иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

1. О присвоении истцом полномочий государственного надзорного органа. Иск подан не в зашиту нарушенного права, а искключительно из-за нарушения, по мнению истца, обязанностей, возложенных на ответчика законом. Такие иски вправе подавать уполномоченные и государственные органы, но истец к ним не относится.
2. В исковом заявлении, поданном в соответствии с нормами ГПК РФ, должно быть сказано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Согласно правила, закрепленного пунктом 1 статьи 11 ГК РФ, защита имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав потребителей, осуществляется судом. Но каким судом?
1) Если нарушены имущественные права, охраняемые ЖК РФ, то в суде общей юрисдикции, поскольку жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты» (ч.1 ст.1 ЖК РФ). Вместе с тем юридические лица не являются субъектами жилищных прав. Их жилищные права не могут быть нарушены
2) Если нарушены интересы предпринимателей в экономических спорах, то в силу ст. 1, п. 1 ст. 2, ч.1 ст. 4 АПК РФ - в арбитражном суде
3. О наличии признака ЗАКОННЫЙ. Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов исключительно в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. Согласно ч.1 ст.4 ГПК РФ гражданское дело возбуждается по заявлению лица, выступающего в защиту только своих законных интересов.
Таким образом, законодатель отграничивает законные интересы от незаконных. Законные интересы возникают у сторон, связанных правоотношениями. А если правоотношения сторон не урегулированы в соответствии с требованиями закона, то не могут возникнуть никаких нарушений обязательств по отношению к стороне, не могут ни в коей мере быть затронуты законные интересы стороны, не возникает оснований считать выставленные исковые требования законными до тех пор, пока отношения не будут урегулированы в установленном порядке.

4. Об обязательности заключения договора. Обязательным условием для защиты ЗАКОННЫХ прав истца является наличие договора между исполнителем и потребителем услуг, поскольку согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров. На таком принципе построено жилищное законодательство: согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают "из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом".
Обязанность заключить договор в письменной форме содержится в пунктах 6,9,10,11 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ №354, следует: "Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора...","Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами..." "Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре.
Истец не обращался к ответчику, не обращался в суд, чтобы понудить ответчика к заключению договора, и не принимал мер к защите нарушенного, по его мнению, права.

5. В полном соответствии с законом о защите прав потребителей сформулированы нормы Гражданского кодекса РФ. Согласно ч.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Раз оплату требуют с Ответчика, можно предположить, что он заказчик и потребитель услуг (юридическое лицо услуг не потребляет), а ТСЖ выдает себя за исполнителя услуг. В таком случае в предмет доказывания входит:
• факт заключения договора между сторонами,
• действительность договора (достигнуто согласие по всем существенным условиям, наличие лицензий на выполнение лицензированных услуг),
• факт исполнения договорных обязательств со стороны исполнителя услуг,
• выставление требований об оплате потребленных услуг,
• факт неисполнения договорных обязательств со стороны исполнителя услуг.
Но исковые требования не содержат ни одного доказательства.

6. Относительно оплаты за обслуживание и ремонт общего имущества
6.1. Правоотношения между товариществом и членом ТСЖ урегулированы ЖК РФ и Уставом. Согласно Устава, товарищество наделено правом распоряжаться общим имуществом исключительно в установленном законом порядке. Для ТСЖ порядок определения платы определяется ст. 137 ЖК РФ, в которой закреплено право ТСЖ:
- определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели (п.2);
- устанавливать НА ОСНОВЕ принятой сметы доходов и расходов на год товарищества РАЗМЕРЫ платежей и взносов для КАЖДОГО собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п.3);
"На основе" означает, что сначала - в качестве "основы" - принимается СМЕТА - и лишь после того устанавливаются размеры обязательных платежнй и взносов. Вместе с тем, Общее собрание ТСЖ в установленном законом порядке не принимало решения о необходимых расходах на содержание и ремонт общего имущества, Общее собрание не принимало решения об установлении размеров платежей для каждого собственника вообще.
6.2. Законом предусмотрено, что смета доходов и расходов на год должна быть рассмотрена на заседании правления: "В обязанности правления товарищества собственников жилья входят: "...составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения" (п.3 ст. 148 ЖК РФ). Но нет никаких доказательств того, что такое заседание правление состоялось, что СМЕТА разбиралась постатейно. Отсутствие протокола заседания правления с вопросом "составление сметы доходов и расходов на год" указывает на нарушение правлением своей обязанности.
6.3. У Общего собрания нет права рассматривать вопрос о СМЕТЕ, если правление не принимало решения вынести такой вопрос на Общее собрание. А ч. 2 ст. 149 ЖК РФ права председателя правления ТСЖ весьма ограничены, во всяком случае такому должностному лицу не предоставлено права выносить на Общее собрание вопроса о СМЕТЕ без предварительного рассмотрения этого вопроса на заседании правления. Но правление не выносило на Общее собрание СМЕТУ ДОХОДОВ и РАСХОДОВ вообще, вместо этого на рассмотрение Общего собрания без предварительного рассмотрения на заседании правления и без одобрения правления председателем правления ТСЖ была представлена совсем другая смета - СМЕТА РАСХОДОВ.
6.4. Законом предусмотрено, что Общее собрание утверждает годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и отчет о выполнении такого плана (п.8 ч.2 ст. 145 ЖК РФ). "Правилами содержания общего имущества .. "., утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491. В пункте 35 "Правил ..." определено: "размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ", а в пункте 17: "Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования". От перечня услуг (работ) и условий их оказания (выполнения) зависит объем услуг (работ). Собрание - и никто иной! - решает, какой объем услуг (работ) оно соглашается передать на исполнение. При отсутствии такого решения не возникает право на выставление счетов на оплату оказанных услуг или выполненных работ.
6.5. "Правилами содержания общего имущества ...", утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491, предусмотрено проведение осмотров общего имущества (пункт 13). " Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) - пункт 14. Только при наличии указаний в Акте осмотре выводов о полном соответствии проверяемого общего имущества требованиям законодательства возникает право на выставление счетов на оплату оказанных услуг (работ). Отсутствие названных Актов лишает права истца на выставление каких-либо претензий относительно содержания общего имущества вообще. Указанная норма практически продублирована в ст. 37 Закона о защите прав потребителей: "потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме оказанную услугу после ее принятия потребителем".
6.6. По Уставу и по закону ТСЖ обязано заключить с собственниками Договор управления, любые требования за пределами договорных отношений квалифицируются как произвол и вымогательство. Уклонение от заключения договора при наличии возможности предоставить потребителю услуги или выполнить для него соответствующие работы, преследуется по закону.
Ссылка Истца в исковом заявлении на ч.1 ст. 153 ЖК РФ не заменяет Договор управления, заключенный в порядке, предусмотренном ст. 162 ЖК РФ, и в принципе не является доказательством того, что у собственника (или члена ТСЖ) возникли гражданско-правовые отношения, а потребитель получил услуги именно на ту сумму, которую заявляет управляющая организация. Таким доказательством является только письменный договор, где указаны: стороны, состав услуг, права и обязанности сторон, перечень и условия исполнения услуг (выполнения работ), условия приемки, санкции за нарушение обязательств, иные условия. В договоре может быть указано, как вносится платеж (солидарно всеми потребителями или одним из членов семьи — п. 1 ст. 322 ГК РФ). Закон требует оплаты не за виртуальные, а за фактически предоставленные услуги, поскольку речь идет не о налоге, а о сфере возмездных услуг. Это значит, что в Уставе и Договоре должен быть указан порядок приемки, указаны формы актов приемки или журналов. Отсутствие соответствующих положений в Уставе и отсутствие Договора указывают на отсутствие права у истца на выставление каких-либо счетов вообще.

7. Относительно оплаты коммунальных услуг.
7.1. Согласно "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденным Постановлением Правительства РФ №354, в платежном документе должен быть указан объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод. В нарушение требований подзаконного акта Истец самоуправно предъявляет квитанции, из которых невозможно увидеть объемы потребленных услуг. У жителей есть обязанность оплачивать коммунальные услуги. Но всего лишь в объемах фактического потребления. Оплачивать виртуальные (выдуманные) объемы услуг Ответчик не обязан. В равной мере Ответчик не обязан оплачивать необоснованные суммы по произвольно составленным платежным документам, не содержащим информации, предписанной законом или подзаконными актами. Истец не предъявил доказательств иного. Тем самым фактически признал свой отказ от исковых требований.
7.2. Из пунктов 6,9,10,11 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденным Постановлением Правительства РФ №354, следует: "Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора...","Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами..." "Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом...". Если Договор не заключен, у управляющей организаци не возникает права на выставление счетов на оплату коммунальных услуг.
7.3. Согласно "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденным Постановлением Правительства РФ №354, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством РФ и условиями Договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 33, пп "г"). Однако истец устроил информационную блокаду относительно условий предоставления коммунальных услуг. При таких условиях оплата за придуманные в одностороннем порядке объемы услуг возможна человеком, лишенным чувства собственного достоинства. Я к их числу не отношусь.
Законом предусмотрено мое право самозащиты права. В порядке ст.14 Гражданского кодекса РФ ("Самозащита гражданских прав") на период ДО получения полного объема информации Заявитель вправе приостановить оплату услуг по платежным документам ТСЖ.
Законом предусмотрено мое право компенсации морального вреда (ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей») и выплаты неустойки за просрочку исполнения требований потребителя (ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей») в части получения информации относительно предоставления коммунальных услуг.
7.4. Согласно ст. 781 ГК РФ: "услуги оплачиваются в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг". Есть и специально оговоренные в нормативных актах Правительства РФ правила, в соответствии с которыми оказанная услуга должна быть оплачена в установленный ими срок. Но что касается таких особенностей порядка оплаты - надо указать - и не где-нибудь, а в Уставе - посредством какого именно платежа - через банк (тогда указываются платежные реквизиты и порядок их заполнения), наличными в кассу, через интернет со своего расчетного счета или через счет еще одного посредника - какого-нибудь расчетного центра. Если порядок внесения платы в Уставе или в Договоре не прописан, то не возникает оснований для выставления претензий за якобы неполную оплату каких-либо услуг. Между тем в Уставе ТСЖ вообще нет раздела "Порядок внесения взносов".
7.5. Законом не предусмотрено включать в плату так называемых общедомовых расходов (ОДН). Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя
- плату за содержание и ремонт жилого помещения,
- плату за коммунальные услуги.
Согласно части 4 той же статьи, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за:
- холодное и горячее водоснабжение,
- водоотведение,
- электроснабжение,
- газоснабжение,
- отопление.
Это закрытый список. В нем нет никаких ОДН. Поэтому появление ОДН в постановлении правительства №354 не имеет никаких последствий, такая норма не соответствует закону, а ч.2 ст.5 ЖК РФ предусмотрено включение в правовую базу не всех постановлений правительства, а только изданных, В СООТВЕТСТВИИ с законами.

8. Какими нормам закона следует руководствоваться при разрешении спора в отсутствие договора? Поскольку между истцом и ответчиком договора не заключалось, а следовательно, не возникло оснований для разрешения спора в рамках Правил предоставления коммунальных услуг, то спор в части оплаты предоставленных услуг должен разрешаться в порядке, предусмотренном параграфом 50 Гражданского кодекса РФ:
Статья 982. Последствия одобрения заинтересованным лицом действий в его интересе.
Если лицо, в интересе которого предпринимаются действия без его поручения, одобрит эти действия, к отношениям сторон в дальнейшем применяются правила о договоре поручения или ином договоре, соответствующем характеру предпринятых действий, даже если одобрение было устным.
Статья 983. Последствия неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе.
1. Действия в чужом интересе, совершенные после того, как тому, кто их совершает, стало известно, что они не одобряются заинтересованным лицом, не влекут для последнего обязанностей ни в отношении совершившего эти действия, ни в отношении третьих лиц.
Таким образом, при неодобрении действий ТСЖ, не возникает обязанности оплачивать столько, сколько пожелает ТСЖ. Никто не вправе понудить меня к одобрению действий ТСЖ.
Сверх того, при изложенных выше обстоятельствах суммы в квитанциях на оплату жилищных и коммунальных услуг рассматриваются мною как произвольные и установленные в одностороннем порядке. Самим фактов выставления подобного рода необоснованных платежей и попыткой в судебном порядке принудить меня к их оплате мне причинены нравственные страдания.

9. О сознательном выборе истцом рискованной стратегии предпринимательской деятельности. Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора. Истец и ответчик являются субъектами гражданского права. Если они желают получить гражданско-правовых последствия, они заключают сделку. Сделки заключаются в форме договора. Жилищное законодательство предписывает заключение договора в письменном виде (ст. 162 ЖК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ обязанность по заключению договора возложена не на потребителя, а на коммерческую организацию. Отказ организации от заключения договора при наличии возможности предоставить потребителю услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается. В отношении организаций, предоставляющих услуги, в т.ч. ЖКХ, должны применяться положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ "Заключение договора в обязательном порядке". Полное игнорирование диспозитивных требований закона указывает на то, что истец сознательно шел на риск. Закон не защищает предпринимателя от риска потерь. В этом особенность рыночной экономики.

10. Исковые требования не подлежат удовлетворению из-за просрочки кредитора. Согласно ч.1 ст.406 ГК РФ "кредитор считается просрочившим, если он … не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами …, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства". Между тем истец не совершил действий, предусмотренных следующими положениями законов, в частности, не заключил Договора управления, тогда как закон требует заключения Договора в бесспорном порядке:
- жилищные права и обязанности возникают из договоров (п.1 ст.10 ЖК РФ);
- плата за коммунальные услуги осуществляется исключительно на основе договоров, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п.8 ст.155 ЖК РФ);
- согласно ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана заключить Договор управления, в котором надлежит указать, помимо права и обязанности с обеих сторон и санкции за нарушение обязательств;
- в соответствии с п.1 ст.426 ГК РФ обязанность по заключению договора возложена не на потребителя, а на исполнителя услуг и работ. В отношении организаций, предоставляющих услуги, в т.ч. ЖКХ, должны применяться положения, предусмотренные п.4 ст. 445 ГК РФ "Заключение договора в обязательном порядке";
- обязанность заключения договора в простой письменной форме указана в ч.1 ст.162 ЖК РФ;
- согласно ч.1 ст. 162 ЖК РФ в Договоре управления надлежит указать состав услуг, права и обязанности сторон, перечень и условия исполнения услуг (выполнения работ), условия приемки, санкции за нарушение обязательств, иные условия. В условия исполнения услуг входят гарантии перечисления истцом полученных от потребителей коммунальных услуг денежных средств непосредственным исполнителям. Общеизвестно, что полученные от населения денежные средства во многих случаях просто разворовываются ссылка на realty.newsru.com

11. Предъявление задолженности может указывать на наличие умысла в совершении уголовно наказуемых деяний. Ст. 432 ГК РФ полагает договор заключенным, только если между сторонами достигнуто соглашение по существенным условиям. Пункт 1 ст. 16 закона «О защите прав потребителей» (212-ФЗ) признает недействительными условия договоров, ущемляющих права потребителей, например, заключенных кем-то от имени потребителя, но без его участия. Статья 37 этого закона гласит: «Порядок расчетов за выполненную работу/оказанную услугу определяется договором между потребителем и исполнителем». В отсутствие прямых договоров потребителей с поставщиками услуг любые «расчеты» задолженности имеют ничтожный характер, а в действиях истца по принуждению к оплате можно усмотреть состав преступлений, которые квалифицируются как вымогательство, самоуправство и незаконное предпринимательство (ст. 163, 330, 171 УК РФ)

12. Исковое заявление подписано не уполномоченным лицом. По закону председатель правления ТСЖ "обеспечивает выполнение решений правления" (п.1 ст. 149 ЖК РФ), а обязанность контроля за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов возложена на правление (п.2 ст. 148 ЖК РФ). Председатель правления не является исполнительным органом, ему не предоставлено право принимать решения в отношение членов ТСЖа тем более не членов ТСЖ.
Между тем правление ТСЖ не выносило решения о признании за Ответчиком какого-либо долга, не принимало решения о приглашении Ответчика на заседание правления для обсуждения вопроса о задолженности, то не возникло никаких оснований для обращения в суд.

13. Доверенность представителю недействительна. Право на подписание довренностей – является особым правом. Но такого права не предоставлено председателю правления ТСЖ. В наборе прав председателя правления ТСЖ (ст. 149 ЖК РФ) такого права не упомянуто. В Уставе ТСЖ тоже. Если правление своим решением не наделило председателя правления правом подписания доверенности на представление интересов ТСЖ в суде, то доверенность на представителя следует считать недействительной.

14. Председатель правления злоупотребил правом. У председателя правления ТСЖ права существенно меньше уже по сравнению с объемом прав, которые предоставляются руководителям некоммерческих организаций, потому что деятельность ТСЖ не подлежит урегулированию законом о некоммерческих организациях (7-ФЗ) – в ч.3 ст.1 упомянутого закона указано: “Настоящий Федеральный закон не распространяется на …, товарищества собственников жилья…”.
В силу правовой безграмотности некоторые считают председателя правления органом товарищества, подобно тому, как в ст. 30 закона о некоммерческих организаций прописано право представлять организацию одному лицу:
"1.Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.
2. К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией …”.
В отличие от некоммерческих организаций, деятельность которых регулируется законом 7-ФЗ, для товариществ собственников жилья установлены иные правила: здесь нет единоличного руководства, органом товарищества является правление, а председатель исполняет решения правления, он не является органом товарищества; ему предоставлено право давать руководящие указания тем "должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно" (ч.1 ст. 149 ЖК РФ). Поскольку в товариществе, кроме председателя нет должностных лиц, абсолютно ясно, что по закону председатель правления вправе давать указания сам себе.

15. Считаю о важным обратить внимание суда на следующее: согласно п.2 ст. 148 ЖК РФ "контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов" входит в полномочия правления ТСЖ.
Но со стороны специально уполномоченного законом органа - правления ТСЖ – не было замечено никаких претензий. В материалах дела нет писем правления в адрес ответчика, нет и поручений председателю вести претензионную работу. Нет никаких доказательств, что правление пыталось разрешить назревающий спор внесудебным порядком – ведь это не надзорный орган, а как-никак товарищество.
Ответчика не приглашали на заседание правления, в адрес Ответчика не направляли акта сверки задолженности, мало того, никакой информации о работе с должниками невозможно найти на сайте ТСЖ. Иск инициирован исключительно председателем правления в защиту его собственных имущественных интересов, вразрез с позицией органа управления товарищества.

ПРОШУ
отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме,
в адрес истца вынести частное опредление

Ответчик

Поделиться

ДОКАЗЫВАНИЕ - методичка для тех, кто готов в защите прав потребителя ЖКХ

+1
0
-1

В защиту прав потребителя жилищных и коммунальных услуг

ДОКАЗЫВАНИЕ

Методическое пособие

ПЛАН
Вводная часть
1. Обстоятельства, имеющие значение для дела
2. Язык доказывания
3. Разрушаем доказательную базу противной стороны
4. Навязываем вывод: наши аргументы не оспорены"

ВВОДНАЯ часть
Участник гражданского дела имеет право представлять доказательства (ч.1 ст. 35 ГПК РФ) и участвовать в исследовании доказательств (ч.1 ст. 35 ГПК РФ)
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. (ч.1 ст. 56 ГПК РФ)

Чрезвычайно важно понять, что защищать свою правовую позицию в суде и доказывать обоснованность своих требований или возражений можно только в суде первой инстанции. После изменения в 2012 году гражданского процессуального законодательства вторая (апелляционная) инстанция утратила право отменять решение суда полностью или в части и направлять дело на новое рассмотрение. Поэтому, если сторона, участвующая в деле, упустила возможность доказать свою позицию в суде первой инстанции и проиграла дело, апелляционная инстанция второго шанса выиграть процесс не даст.
1. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИМЕЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЕ для ДЕЛА
Что конкретно надо доказывать? На этот счет в процессуальном законе используют понятие ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИМЕЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЕ для ДЕЛА
Этим обстоятельствам в ч. 1 ст. 330 ГПК РФ (Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке) посвящено две позиции. Стоит вчитаться
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанцииобстоятельств, имеющих значение для дела;
Значит:
1)надо добиваться признания нужных нам обстоятельств имеюшими значение для дела;
2) а доказательства, имеющие значение для дела, "затолкивать" в дело, преодолевая сопротивление противной стороны и суда;

1.1. ДОБИВАЕМСЯ ПРИЗНАНИЯ НУЖНЫХ НАМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, которые имеют значение для дела
Нам надо до начала процесса (а не после его) выяснить, какие обстоятельства имеют значение для правильного разрешения дела, однако суд будет всячески уклоняться от предоставленния нам такой информации, или определит, только совсем не то. В любом случае заявляем о своем несогласии с позицией суда суд подачей письменного ВОЗРАЖЕНИЯ относительно действий председательствующего

ВОЗРАЖЕНИЯ относительно действий
председательствующего
(в порядке ч.2 ст. 156 ГПК РФ)

Председательствующий – несмотря на наши настойчивые просьбы, уклоняется от четкого и ясного определения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, несмотря на то в соответствии с ч. 2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них ссылались.
По нашему мнению, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего дела являются:
- факт возникновенияу истца права на управление домом;
- факт заключения между сторонами договора по обслуживанию жилого помещения и об оказании коммунальных услуг;
- факт выполнения договорных обязательств истцом;
- факт нарушения договорных обязательств ответчиком;
-размер платы за жилое помещение, определенный в установленном порядке;
- размер платы за потребленные коммунальные услуги согласно принятых Советом дома объемам;
- организация ведения бухгалтерского учета в соответствии с законом и установленным в договорое порядком
ПРОШУ
Определить круг обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с этими обстоятельствами

Судья обязан дать разъяснения на Возражения. И если все это будет отражено в протоколе, то для суда будет возведена труднопреодолимая преграда на пути к заведомо неправильному формированию круга доказывания.

1.2. "РАСШИРЯЕМ "ПОВЕСТКУ ДНЯ"
Если нам предъявляется задолженность за неполную оплату предъявляемых счетов, то суд, принявший такой иск, будет целенаправленно оказывать на нас давление, чтобы обсуждать только цифры задолженности (С расчетом не согласны? Свой контр-расчет представить можете?). Но с нашей стороны необходимо непременно рассмотреть вопрос шире:
- у истца нет права на выставление требований;
- истец не располагает правом включать в расчет городской тариф;
- истец не подтвердил документально указанные в исковых требованиях физические объемы исполненного;
- исковое заявление не имеет подписи уполномоченного лица;
- суммарная площадь помещений, находящихся в собственности, указана произвольно;
- не существует документально подтвержденной площади территории, якобы обслуживаемой собирателем платежей;
- платежный документ сформирован с нарушением требований, предъявляемых к форме и содержанию;
- юридическое лицо (истец) не имеет зарегистрированного права на занятие предпринимательской деятельностью по сбору платежей;
- договора, заключенные в другими организациями, мнимые
По каждому вопросу подается Возражение. Тем самым заталкиваем в дело письменные доказательство тех обстоятельств, которые мы сочли имеющими значение для дела.

2. ЯЗЫК ДОКАЗЫВАНИЯ
Процесс доказывания включает использование специальных понятий (ч.3 ст. 67 ГПК РФ):
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности
Таким образом, хотим мы этого или не хотим, а надо… Непременно надо познакомиться с этими “зверятами”:
- относимость доказательств,
- допустимость доказательств,
Если хотим, чтобы нас понимали, надо говорить с употреблением таких терминов, какие указаны в законе. В английском языке уместен вопрос: Do you speak legalese? (Вы на юридическом языке можете говорить?). А нам предстоит время от времени переходить на юридический.

2.1. ОТНОСИМОСТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Если доказательства имеют значение для рассмотрения дела, входят в круг доказывания – они считаются относимыми. Статья 59 ГПК РФ называется “Относимость доказательств”. В ней указано: “Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела”.

2.2. ДОПУСТИМОСТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
В ст. 60 ГПК РФ (“Допустимость доказательств”) определено:
“Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами”.
Если в законе упомянуто "договор управления" - значит никакими иными доказательствами НЕ МОГУТ ПОДТВЕРЖДАТЬСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
Если в законе упомянуто "протокол и решения" - значит только этой парой (протоколом и бюллетенями (решениями)) подтверждается факт проведения собрания
Если в законе упомянуто "доверенность" - значит никакими иными доказательствами - никакими КОПИЯМИ доверенности НЕ МОГУТ ПОДТВЕРЖДАТЬСЯ полномочия представителя
То же самое касается подлинников протоколов и уставов

3. РАЗРУШАЕМ ДОКАЗАТЕЛЬНУЮ БАЗУ ПРОТИВНОЙ СТОРОНЫ

3.1. ПОДАЕМ ВОЗРАЖЕНИЯ
Если нам предъявляется задолженность за неполную оплату предъявляемых счетов, то суд, принявший такой иск, будет целенаправленно оказывать на нас давление, чтобы обсуждать только цифры задолженности (С расчетом не согласны? Свой контр-расчет представить можете?). Но с нашей стороны необходимо непременно рассмотреть вопрос шире:
- у истца нет права на выставление требований;
- истец не располагает правом включать в расчет городской тариф;
- истец не подтвердил документально указанные в исковых требованиях физические объемы исполненного;
- исковое заявление не имеет подписи уполномоченного лица;
- суммарная площадь помещений, находящихся в собственности, указана произвольно;
- не существует документально подтвержденной площади территории, якобы обслуживаемой собирателем платежей;
- платежный документ сформирован с нарушением требований, предъявляемых к форме и содержанию;
- юридическое лицо (истец) не имеет зарегистрированного права на занятие предпринимательской деятельностью по сбору платежей;
- договора, заключенные в другими организациями, мнимые
По каждому вопросу подается Возражение

3.2. ЗАДАЕМ ВОПРОСЫ И ПОЛУЧАЕМ ПРИЗНАНИЕ
Мы наделены правом задавать вопросы. Мы используем это право на полную мощь, потому что (делаем вид!) нам совершенно непонятны исковые требования? Как только удасться спровоцировать представителя истца на подробное объяснение, все высказанные слова оборачиваем в свою пользу, заявляя: Получено ПРИЗНАНИЕ противной стороны наших доказательств

ПРИМЕР №1
(Задолженность образовалась … Сама)
- Уважаемый суд, разрешите уточнить важное обстоятельство. В исковом заявлении написано "Задолженность образовалась". Глагол употреблен с возвратным суффиксом (СЬ), что указывает на то, что не кто-то образовал ее, а она сама по себе образовалась. Разница такая же, как "одеваю кого-то" или "одеваЮСЬ (одеваю себя). Если задолженность образовалась сама по себе, почему претензии ко мне?
- Не надо придираться к словам! Вам делать нечего что ли? (от невежественных и наглых всегда следует ожидать выпадов не по делу). Вы не платили - вот и образовалась…
- Причем тут мои действия? По словарю "задолженность" означает наличие долга, но долг вытекает из какого-то обязательства. По жилищному законодательству долг вытекает из договора управления (ст. 161-162 ЖК РФ). Его не приложено. Значит, нет обязательств.
(К суду, искусственно замедляя темп речи и придавая подчеркивая значимость каждого слова, как это делал диктор Левитан, зачитывая сводки с полей сражений)
Сторона признала, что между нами нет никаких взаимных обязательств, а значит - не может быть нарушенных обязанностей. При таких обстоятельствах задолженность возникнуть не может. Сторона опровергла свое утверждение в исковом заявлении. Признала, что отсутствие закрепленных в письменной форме обязательств, а следовательно задолженности. Признание освобождает нас от доказывания обратного.

ПРИМЕР №2
(Если будет упомянута бухгалтерию, захватываем плацдарм для наступления на "Бухучет" и "Первичные учетные документы")
- Уважаемый суд, возникла необходимость уточнить еще одно важное обстоятельство. Если из договора не вытекает, то откуда вытекает задолженность.
(Внимание! Нам важно, чтобы как можно больше наш противник "намолотил" глупостей, Мы просто подставляем ведро для собирания. Если при этом будет упомянуто какое-нибудь слово с корнем "бух" (бухгалтерию, бухгалтерский учет, бухгалтер), то разворачиваем казачью сотню в эту сторону: "Шашки к бою, пики-вон! В атаку ла-авой! Ааааа!)
- В связи с тем, что был упомянут учет поступлений, который, по мнению представителя организации ведется бухгалтерией, прошу представить доказательства организации такого учета - Положение о бухгалтерии; Приказ №1 об организации учетной политики предприятия; приказ о приеме на работу на должность бухгалтера лица, обладающего специальным образованием; должностную инструкцию бухгалтера, а также все первичные учетные документы: Альбом утвержденных форм первичных учетных документов; Положение о начислении платы и ведении лицевых счетов; Приказы о введении того или иного тарифа)
- Ничего не собираемся вам представлять. Вы не налоговая инспекция. Учет организован, как положено. Не пытайтесь ввести суд в заблуждение. Прошу суд вынести предупреждение за затягивание процесса..
- (К суду невозмутимо - Левитан). Суд постановил начать разбирательство по существу. Разбирательство тем отличается от заслушивание приговора, что участник дела вправе задать вопрос, получить или, как в нашем случае, не получить на него ответ, исследовать доказательства непосредственно, а если нет доказательств - сделать вывод, что противной стороной ПРИЗНАН факт несоблюдения требований закона в ведению бухгалтерского учета.
Если есть задолженность, то, по крайней мере, пара томов гражданского дела должно быть наполнено бухгалтерскими документами, показаниями приборов, актами освидетельствования, актами приемки, приказами, договорами, банковскими выписками, первичными учетными документами.
- (К суду) Поскольку представитель не в состоянии ответить вообще ни на один вопрос, заявляю ходатайство
1)о вызове в суд в качестве свидетеля бухгалтера (главного бухгалтера);
2)об истребовании документов, подтверждающих организацию бухгалтерского учета в соответствии с законом "О бухгалтерском учете" (ФЗ-102)

3.3. РАЗОБЛАЧАЕМ ПОПЫТКИ ЗАМЕНИТЬ ОРИГИНАЛЫ КОПИЯМИ
Частенько наши оппоненты представляют в суд какие-то обрывки бумаги вместо документов, стараются подсунуть наспех изготовленные за ночь новенькие копии с несуществующих уставов или протоколов.
Поэтому следует быть настороже! Устав должен быть представлен в подлиннике и в копиях. Суд заверяет копии или сверяет нотариальные копии и с оригиналом. Еще раз: СУД ЗАВЕРЯЕТ копии Протокола если есть подлинник Подлинник остается в деле! Не подлинника - обстоятельства не доказаны!
В ч. 2 ст. 71 ГПК РФ особо отмечено:
“Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию”.

3.4. РАЗОБЛАЧАЕМ ПОПЫТКИ УКЛОНИТЬСЯ от ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ
Не всегда нам предоставляют копии доказательств, которые противная сторона представляет суду
В таких случаях следует в жесткой форме требовать предоставление копии истцу. Согласно ч.3 ст. 71 ГПК РФ
“Копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле”.
Отказ в предоставлении копии должен вызывать радость - ну как же?! суд попался на голый крючок! нарушил наши законные права и тем самым породил сомнения в своей объективности...Ур-ра! Заявляет отвод!

3.5. ЗАКРЕПЛЯЕМ РАЗОБЛАЧЕНИЯ на СТАДИИ ИССЛЕДОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
В стадии "Исследование письменных доказательств" от участников дела суд, как правило, не ожидает никаких заявлений ... дело сделано и процесс плавно идет к окончанию. Именно в этот момент после оглашения материалов дела (исковое заявление - листы дела 2-3; доверенность представителя - лист дела 4; и так далее) судья не столько спрашивает, сколько утверждает: "Замечаний нет". Надо порывисто вскочить: "Есть!" После чего поставить вопрос, например,
- о недостоверности документов, представленных в виде копий, заверенных представителем истца по доверенности (чаще: копии доверенности);
- о недопустимости доказательства в виде копии лицевого счета - поскольку доказательством определенного вида может быть Расчет задолженности (слово "расчет" упомянуто в законе (ст. 132 ГПК РФ)
- о недопустимости доказательства в виде копии протокола. При этом указываем на необычайную легкость изготовления поддельного протокола, или поддельного договора в виде проставления двух "крючков" и отсутствие права у какой-либо организации заверять "чужие" документы. Во избежание вынесения судебного решения по поддельным документам заявляется ходатайство об истребовании документов подлиннике, на отказ в удовлетворении его заявляется отвод; в свою очередь, на отказ в удовлетворении отвода заявляется Возражение на действия председательствующего; на отказ представить разъяснения - заявляется отвод.

ОБЩИЙ ТРЕНД
Все, на что опирается правовая позиция нашего противника, должно быть подвергнуто разгрому, все доказательства противника мы обязаны заклеймить (поставить клеймо) слововыраженниями:
"Обстоятельство, имеющее значение для дела, не доказано";
"Представленные в качестве доказательств документы не отвечают требованию относимости";
"Представленные в качестве доказательств документы критерию допустимости не соответствуют, следовательно обстоятельство, имеющее значение для дела, не доказано".

4. НАВЯЗЫВАЕМ ВЫВОД: НАШИ АРГУМЕНТЫ НЕ ОСПОРЕНЫ

4.1. НЕОБХОДИМОСТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗНАЧИТЕЛЬНОГО ОБЪЕМА БУМАГ
В ПОСТАНОВЛЕНИИ Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 N 13 “О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" в п.18 сформулировано требование:
Обратить внимание судов на то, что принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования
истца и возражения ответчика…
Возражения приравнены по значимости к требованиям. Чем больше возражений, тем наша позиция становится сильнее. Надо лишь обеспокоиться тем, чтобы наша аргументация попала в дело, для этого необходимо заниматься составлением таких документов, как
- Возражения на требования истца;
- Дополнительные объяснения в связи с высказанной позицией нашего процессуального противника;
- Ходатайства об истребовании доказательств;
- Ходатайства о направлении судебных запросов;
- Заявления об оставлении иска без рассмотрения;
--Заявления об оставлении иска без движения;
- Заявления о приостановлении дела до разрешения другого дела
и др.
Наших бумаг должно быть в натуральном выражении больше только потому, что наши противники ("взыскатель" и суд) многие обстоятельства считают не требующими доказательств.

4.2. ПОДАЕМ ЛАВИНУ ВОЗРАЖЕНИЙ
Из п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" следует, что судебное решение считается обоснованным, во-первых, если судом исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела; во-вторых, если в основу решения суда положены только те обстоятельства, которые суд установил с помощью доказательств, непосредственно исследованных им в зале судебного заседания.
Здесь же указано:
"При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом в соответствии с нормами ГПК РФ, а также на доказательствах, полученных с нарушением норм федеральных законов (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, ст. 181, 183, 195 ГПК РФ)".
Наш процессуальный оппонент не в состоянии ответить на эту лавину Возражений, - и это нам наруку. Доказательством факта исследования наших Возражений в зале судебного заседания как раз и будет ссылка на соответствующие листы дела.

Важное замечание (цитируется ч.1 ст. 68 ГПК РФ)
Статья 68. Объяснения сторон и третьих лиц
1. Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

4.3. ОБРУШИВАЕМ МАССУ ВОПРОСОВ
Мы наделены правом задавать вопросы. Мы используем это право на полную мощь, потому что (делаем вид!) нам совершенно непонятны исковые требования? Как только удасться спровоцировать представителя истца на подробное объяснение, все высказанные слова оборачиваем в свою пользу, заявляя: Получено ПРИЗНАНИЕ противной стороны наших доказательств

ПРИМЕР №1
(Задолженность образовалась … Сама)
- Уважаемый суд, разрешите уточнить важное обстоятельство. В исковом заявлении написано "Задолженность образовалась". Глагол употреблен с возвратным суффиксом (СЬ), что указывает на то, что не кто-то образовал ее, а она сама по себе образовалась. Разница такая же, как "одеваю кого-то" или "одеваЮСЬ (одеваю себя). Если задолженность образовалась сама по себе, почему претензии ко мне?
- Не надо придираться к словам! Вам делать нечего что ли? (от невежественных и наглых всегда следует ожидать выпадов не по делу). Вы не платили - вот и образовалась…
- Причем тут мои действия? По словарю "задолженность" означает наличие долга, но долг вытекает из какого-то обязательства. По жилищному законодательству долг вытекает из договора управления (ст. 161-162 ЖК РФ). Его не приложено. Значит, нет обязательств.
(К суду, искусственно замедляя темп речи и придавая подчеркивая значимость каждого слова, как это делал диктор Левитан, зачитывая сводки с полей сражений)
Сторона признала, что между нами нет никаких взаимных обязательств, а значит - не может быть нарушенных обязанностей. При таких обстоятельствах задолженность возникнуть не может. Сторона опровергла свое утверждение в исковом заявлении. Признала, что отсутствие закрепленных в письменной форме обязательств, а следовательно задолженности. Признание освобождает нас от доказывания обратного.

ПРИМЕР №2
(Если будет упомянута бухгалтерию, захватываем плацдарм для наступления на "Бухучет" и "Первичные учетные документы")
- Уважаемый суд, возникла необходимость уточнить еще одно важное обстоятельство. Если из договора не вытекает, то откуда вытекает задолженность.
(Внимание! Нам важно, чтобы как можно больше наш противник "намолотил" глупостей, Мы просто подставляем ведро для собирания. Если при этом будет упомянуто какое-нибудь слово с корнем "бух" (бухгалтерию, бухгалтерский учет, бухгалтер), то разворачиваем казачью сотню в эту сторону: "Шашки к бою, пики-вон! В атаку ла-авой! Ааааа!)
- В связи с тем, что был упомянут учет поступлений, который, по мнению представителя организации ведется бухгалтерией, прошу представить доказательства организации такого учета - Положение о бухгалтерии; Приказ №1 об организации учетной политики предприятия; приказ о приеме на работу на должность бухгалтера лица, обладающего специальным образованием; должностную инструкцию бухгалтера, а также все первичные учетные документы: Альбом утвержденных форм первичных учетных документов; Положение о начислении платы и ведении лицевых счетов; Приказы о введении того или иного тарифа)
- Ничего не собираемся вам представлять. Вы не налоговая инспекция. Учет организован, как положено. Не пытайтесь ввести суд в заблуждение. Прошу суд вынести предупреждение за затягивание процесса..
- (К суду невозмутимо - Левитан). Суд постановил начать разбирательство по существу. Разбирательство тем отличается от заслушивание приговора, что участник дела вправе задать вопрос, получить или, как в нашем случае, не получить на него ответ, исследовать доказательства непосредственно, а если нет доказательств - сделать вывод, что противной стороной ПРИЗНАН факт несоблюдения требований закона в ведению бухгалтерского учета.
Если есть задолженность, то, по крайней мере, пара томов гражданского дела должно быть наполнено бухгалтерскими документами, показаниями приборов, актами освидетельствования, актами приемки, приказами, договорами, банковскими выписками, первичными учетными документами.
- (К суду) Поскольку представитель не в состоянии ответить вообще ни на один вопрос, заявляю ходатайство
1)о вызове в суд в качестве свидетеля бухгалтера (главного бухгалтера);
2)об истребовании документов, подтверждающих организацию бухгалтерского учета в соответствии с законом "О бухгалтерском учете" (ФЗ-102)

Важное замечание (цитируется ч.2 ст. 68 ГПК РФ)
Статья 68. Объяснения сторон и третьих лиц
2. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

4.4.ПОДБРАСЫВАЕМ ЩЕПКИ В КОСТЕР
Очень важно обсуждать именно наши вопросы. И если обнаруживается уязвимое место в позиции противника, то мы должны к нему приковать внимание суда, например, множеством ходатайств, например:
Ходатайство №1
Поскольку выяснилось, что общее собрание не избирало секретаря секретаря собрания, то подпись назначенного вне закона секретаря на протоколе общего собрания от … является недействительной (ничтожной). Представитель организации знал об этом, однако представил ничтожный документ в качестве действительного. Такое поведение не отвечает требованиям добровестности, в связи с чем прошу поставить настоящее обращение на обсуждение и объявить ему замечание.
Ходатайство №2
Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ протокол собрания является официальным документом. Между тем в суде установлено и не отрицается ни одной стороной, что подпись секретаря собрания на протоколе общего собрания от … является ничтожной, возникает основание для вынесения частного определения по факту изготовления и использования поддельного официального документа (ч.1 и ч.2 ст. 327 УК РФ). Прошу поставить настоящее обращение на обсуждение и принять мотивированное процессуальное решение.
Ходатайство №3
Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ проткол собрания является официальным документом. Согласно термину №8 из ГОСТ 7.0.8 – 2013 «Система стандартов… Термины и определения» Официальный документ - это документ, созданный организацией, должностным лицом или гражданином, оформленный в установленном порядке
Если установленный порядок был нарушен, то сформированный документ не приобретает признаков официального, такой документ считается ничтожным независимо от признания его таковым судом в полном соответвии со ст 181.2 ГК РФ.
Поскольку в суде установлено нарушение установленного порядка избрания секретаря собрания, его подпись под протоколом является ничтожной, а потому сам Протокол без подписи секретаря собрания не приобрел свойств официального документа. такой документ не вызывает никаких юридических последствий.
В связи с отсутствием права на оказание услуг в сфере ЖКХ у УК не возникло права на предъявление каких-либо материальных притязаний от лица управляющей организации. В связи с выявленными фактическими обстоятельствами НАСТОЯТЕЛЬНО ПРОШУ начатое слушанием гражданское дело прекратить, исковое заявление оставить без рассмотрения.

4.5.БЕРЕМ НА СЕБЯ ПОЧЕТНУЮ ОБЯЗАННОСТЬ - ФОРМУЛИРОВАТЬ ВЫВОДЫ по ИТОГАМ ИССЛЕДОВАНИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
По негласным правилам состязаний на наши аргументы противная сторона должны выставить свои возражения, но, как правило, таких возражений в процессе не озвучивается, но в решении суд непостижимым образом откуда-то извлекает контрдоводы, которых в процессу никто не высказывал.
Давайте разбираться! Мы с кем должны состязаться в суде? - Со своим процессуальным оппонентом. Если тот не реагирует на наши аргументы, то у нас возникает надобность подвести итог. И лучше всего это делать с применением таких словесных формул:
"Наши аргументы не встретили возражений противной стороны";
"Противная сторона по умолчанию согласилась с нашей позицией";
"Не оспорено никем установленное в суде обстоятельство"

Поделиться

Кому война, а кому мать-родна. При гимнюков михалковых

+1
0
-1

Михаил Михалков – брат гимнописца, офицер СС
23.04.2012
More Sharing ServicesShare|Share on facebookShare on twitterShare on emailShare on print

Клан Михалковых является прекрасной иллюстрацией, что такое идеальные приспособленцы. Пока Сергей Михалков пел оды Сталину, его младший брат Михаил (на фото вверху) служил во время ВОВ в СС, а позже в КГБ и у «гипнотизёра» Мессинга.

О Михаиле Михалкове заговорили только перед самой его смертью в 2006 году. Он неожиданно, 80-летним стариком, стал раздавать одно интервью за другим. Мизерным тиражом вышла его автобиографическая книжка на русском «В лабиринтах смертельного риска». Интересно, что этот опус был написан им ещё в 1950-е, но выпущен только за границей – во Франции, Италии и др. странах. Нет, она не была «самиздатом», запрещённой в СССР литературой. Напротив, к выпуску книги приложил руку КГБ, где тогда служил Михалков. Интервью с Михаилом Михалковым, где содержатся совершенно фантастические, на первый взгляд, данные, опубликовано на сайте ФСБ России.

Но лучше бы Михаил Михалков не раздавал эти интервью и не писал книжки. На его примере очень хорошо видна сказочность, легендированность верхушки СССР и даже нынешней РФ. Они все путаются не только в мелочах и деталях своей жизни, но и в собственных ФИО и дате рождения. Нам неизвестны их настоящие родители, родной язык и прочие важные вехи биографии. Владимир Путин, Дмитрий Медведев, Игорь Юргенс, Юрий Лужков, Сергей Шойгу, Сергей Собянин*** (краткое изложение версий их биографии см. по сноске в конце статьи) и пр. – мы даже о них ничего не знаем, а что уж говорить о втором эшелоне советско-российской элиты.

Взять того же Михаила Михалкова. Считается, что он родился в 1922 году. Но при этом родным его языком был немецкий, да до такой степени родным, что он в 1930-е в советской школе с трудом говорил на русском, и вынужден был год учить язык автохотонов, прежде чем был допущен к общеобразовательной программе. Чуть позже плохое знание русского сыграет с ним ещё одну злую шутку. Потом Михаил рассказывал, что якобы в семье их обучением занималась немка-домохозяйка.

Про семью Михаила тоже ничего толком не известно. По одной из версий, воспитывался вместе со своей семьёй. Не раз вспоминал, как его старший брат голодал и ходил в шинели – и всё ради того, чтобы кормить их. Михаил Михалков рассказывал и другую версию – что в 1930 году из Ставропольского края отец его отправил в семью тётки – Марии Александровны Глебовой, у которой было своих пятеро сыновей. «Лека позже стал писателем, Сергей – референт у Орджоникидзе, Гриша – помощник Станиславского, Федя – художник, Пётр – актер, народный артист СССР, талантливо сыгравший роль Григория Мелехова в фильме «Тихий Дон». В Пятигорске меня обучали дома, поэтому в Москве я сразу пошёл в четвёртый класс, где ученики были старше меня на два года», – рассказывал Михаил Михалков. В этой версии он уже не упоминает, что плохо говорил по-русски и отсиживался во вспомогательном классе.

Дальше легенд в жизни Михаила становится ещё больше. В 1940 году – в возрасте 18 лет, он умудряется закончить школу НКВД. Дальше дворянина и вундеркинда направляют на границу – в Измаил. Там он и встретил войну.

Михаил Михалков сдаётся в плен немцам в первые же дни войны. «Бои… окружение… фашистский лагерь. Потом побег, расстрел… Снова лагерь, снова побег и снова расстрел. Как видите, я остался жив», – так кратко он характеризует 4 года своей жизни во время ВОВ. В расширенной же версии дважды расстрелянный живописует настоящие чудеса. Тут надо давать цитаты прямо целиком из его книжки «В лабиринтах смертельного риска».

«После первого побега меня укрывала семья Люси Цвейс. Она выправила мне документы на имя своего мужа Владимира Цвейса, и я начал работать переводчиком на бирже труда в Днепропетровске…

…Когда шёл в направлении Харькова, напоролся на немцев. Оказался в штабной роте танковой дивизии СС «Великая Германия». Рассказал её командиру – капитану Бершу – придуманную легенду: якобы я ученик 10-го класса, по происхождению немец с Кавказа, меня отправили на лето к бабушке в Брест. Когда город захватила 101-я немецкая дивизия, то я доставал продукты для их обоза. Берш мне поверил и поручил снабжать его часть провиантом. Я ездил по деревням, менял у местных жителей немецкий бензин на продукты».

То, чем занимался Михиал Михалков на оккупированных территориях в 1941 году, называется «хиви» – служащий вспомогательных войск вермахта. Но дальше Михалков-Цвейс начинает карьерное восхождение у немцев.

«Танковая дивизия СС «Великая Германия» отступала на Запад для переформирования. На границе Румынии и Венгрии я сбежал, надеясь найти партизан (ага, прям в странах, союзниках немцев в 1942-43 годах всё кишело партизанами – БТ). Но так и не нашёл (интересно, как Михалков искал партизан в Венгрии, стучался по домам? – БТ). Зато, попав в Будапешт, случайно познакомился с миллионером из Женевы (ему я представился сыном директора крупного берлинского концерна), который вознамерился выдать за меня свою дочь. Благодаря ему я побывал в Швейцарии, Франции, Бельгии, Турции, встречался с Отто Скорцени. Во французском Сопротивлении работал с резидентурой еще царского генштаба. Так что бороться с фашизмом мне довелось на разных территориях, под разными именами. Но главной целью всех этих поездок была Латвия – все-таки ближе к России.

Однажды я убил капитана из дивизии СС «Мёртвая голова», взял его форму и оружие – это обмундирование помогало мне искать «окно» для перехода фронта. Верхом объезжал вражеские части и выяснял их расположение. Но как-то раз у меня потребовали документы, которых, естественно, не было, я был арестован как дезертир. До выяснения личности посадили в сарай. Снова бежал, пока, наконец, не удалось пересечь линию фронта».

Офицер СС ездит на лошади по передовой без документов, записывает расположение немецких войск. Ну да…

С вероятностью же 99% Михаил Михалков уже в 1942 году поступил служить в СС карателем. Ещё одна версия, рассказанная им, подтверждает этот вывод. В ней он рассказывает, что из немецкого сарая он вовсе не переходил линию фронта, стремясь попасть в Красную Армию, а продолжал служить у немцев.

«Но при переходе линии фронта попал в полевую жандармерию… Меня как офицера СС сразу даже не обыскали. Вскоре мне удалось бежать. Неудачно спрыгнув с пятиметровой высоты, сломал себе руку, повредил позвоночник… С трудом добрался до ближайшего хутора и там потерял сознание. Хозяин хутора, латыш, отвез меня на телеге в госпиталь, естественно, немецкий. Когда я пришел в себя, меня спросили, где мои документы. Я ответил, что они остались в кителе. В общем, не найдя документов, мне выписали карточку на имя капитана Мюллера из Дюссельдорфа.

В госпитале меня прооперировали, и из города Либавы я был эвакуирован в Кенигсберг с новенькими документами капитана эсэсовской дивизии «Мертвая голова». Меня снабдили карточками на три месяца, выдали 1800 марок и предписали трехмесячный домашний отпуск – долечиваться. Потом я должен был явиться в Лиссу на переформирование высшего комсостава СС. Там я и командовал танковой ротой».

Но капитан СС Михаил Михалков не устаёт хвастаться не только своей карательной деятельностью, но и тем, что написал гимн своей части.

«Когда командовал танковой ротой в Лисе… я решил выслужиться и написал строевую песню для роты. На полигоне солдаты эту песню разучили и, возвращаясь в часть, пропели её под окнами штаба. Там были слова, «Где Гитлер, там победа». Меня тут же вызвал к себе генерал: «Что это за песня?». Я ответил, что слова и музыку сочинил сам. Генерал был очень доволен».

Отличный семейный подряд получился у клана Михалковых. Один пишет сталинский гимн СССР, другой – гимн для дивизии СС «Мёртвая голова».

Дальше сказки Михалкова выглядят так.

«Сменил легенду, документы и оказался в Польше, в Познанской школе военных переводчиков. А 23 февраля 1945 года вышел к своим. Кстати, переходя линию фронта, я зарыл на окраине Познани два подсумка с бриллиантами, которые забрал у двух убитых фрицев. Наверное, до сих пор там где-то лежат. Вот если бы удалось туда съездить, может, и нашел бы…»

Два подсумка с бриллиантами у разгуливающих по полям немцам… Потом Михалков-Вейс-Мюллер распаляется ещё больше.

(Сергей Михалков и Тайванчик)

«Сначала сразу хотели расстрелять. Потом отвели в штаб на допрос. Очевидно, от волнения я не мог две недели говорить по-русски, полковник допрашивал меня по-немецки и переводил мои ответы генералу. После долгих проверок была установлена моя личность – из Москвы пришли документы, подтверждающие, что я окончил разведшколу НКВД, что я брат автора гимна Советского Союза Сергея Михалкова. На самолете меня отправили в Москву».

За четыре года совсем забыл русский язык, вспоминал его 2 недели, говорил только по-немецки. То ли Михаил Михалков и вправду оказался немцем Мюллером, то ли это банальное оправдание наказания за службу у немцев. Затем опять следуют несколько версий времяпровождения в «сталинских застенках». Первая гласит, что «Михалкова» (чтобы не запутаться в вариантах его фамилии, будем теперь писать её в кавычках – ведь позже у него ещё появились фамилии Сыч, Лаптев, Соколов, Швальбе и ещё около 10 штук) пытали злобные палачи.

«По обвинению в сотрудничестве с немецкой разведкой был репрессирован и посажен в Лефортово в камеру пыток. Пытали так – заставляли спать на подвешенной доске так, чтобы с неё свисали голова и ноги. Потом – ГУЛАГ, лагерь на Дальнем Востоке. О моём освобождении ходатайствовал перед Берией мой брат Сергей. В 1956 году реабилитирован».

Другая версия «заключения» «Михалкова» выглядит так:

«В столице работал на Лубянке. Обычно меня подсаживали в тюремную камеру к пойманным гитлеровцам (в частности, к белым генералам-коллаборационистам – Краснову и Шкуро) . Я их «раскалывал», изобличая шпионов и гестаповцев». На языке силовиков это называется «подсадная утка».

Есть и другая версия. «Печататься начал в 1950 году. Более двадцати лет выступал как пропагандист военно-патриотической темы, за что отмечен многими почётными грамотами и знаками армейских и флотских соединений, а также многими дипломами и премиями на Всесоюзных конкурсах песен. Издал более 400 песен».

Еще одна версия гласит, что «Михаил» «Михалков» начал печататься чуть позже. «В 1953 году после смерти Сталина вызвали в КГБ и предложили написать книгу о моей военной судьбе, считая, что она поможет воспитывать в молодежи чувство патриотизма. Я написал автобиографическую повесть «В лабиринтах смертельного риска». Константин Симонов и Борис Полевой дали положительные рецензии. В 1956 году я был награжден орденом Славы. Стал работать сначала в КГБ, потом в Политуправлении армии и флота, в Комитете ветеранов войны. Читаю лекции от бюро пропаганды Союза писателей на тему «Разведка и контрразведка» в частях спецназа, разведшколах, пограничных академиях, в Домах офицеров».

Стоит добавить, что печатается «Михалков» под псевдонимами Андронов и Луговых (якобы первый псевдоним произошёл от имени племянника – Андрона Михалкова-Кончаловского). Правда, литературную и песенную деятельность (утверждает, что написал 400 песен) совмещает с «кураторством» колдуна Вольфа Мессинга. «А сейчас готовится к выходу в свет моя книга о Вольфе Мессинге, знаменитом гипнотизёре. Почему о Мессинге? Потому что после войны я десять лет был его куратором, но это отдельная история…», – сообщает сам о себе «Михалков».

О своём творческом арсенале «Михалков» дополнительно сообщает: «Читаю лекции: «Разведка и контрразведка», «Гипноз, телепатия, йога», «Брак, семья, любовь», и по Шелтону – «О питании».

«Михалков» ли он, Миллер или Андронов – наверное, мы узнаем не скоро (а может, и никогда не узнаем). Также как информацию о его брате Сергее (или тоже резиденте германской разведки?) и в целом о клане Михалковых. Там у всех у них – легенда на легенде. Ясно лишь одно: все эти люди – отличный иллюстративный материал, что такое идеальные приспособленцы. К примеру, можно предположить, что если бы в ВОВ победили немцы, то «Михаил Михалков», как автор гимна дивизии СС ходатайствовал бы перед ними за брата «Сергея Михалкова» – автора гимна СССР. Но победил СССР, и за «Михаила» просил «Сергей». Этому типу людей всё равно кому и где служить – в СС или КГБ, Гитлеру, Сталину, Путину или даже какому-нибудь Мубараку. Лишь бы дали место у властной кормушки. Но самое ужасное, что такие люди ещё и поучают нас, как надо любить Родину (царя и церковь). Вот уж воистину, хочешь, не хочешь, а вспомнишь о «последнем прибежище негодяя».

***

«Владимир» «Путин». По одной из версий его настоящая фамилия «Платов», по другой «Привалов» (под обеими проходил во время службы в ГДР). Настоящий возраст его тоже неизвестен, во всяком случае, когда проходила Перепись-2010, выяснилось, что он на три года младше, чем принято считать. Друзья-КГБэшники промежь себя до сих пор зовут его «Михаил Иванович».

+++

Игорь Юргенс. Его дед Теодор Юргенс до революции был финансовым директором фирмы «Нобель» по добыче нефти в Баку. Его брат Альберт – инженер на старообрядческих кожевенных предприятиях Богородска (ныне Ногинск), член РСДРП с 1904 г., вроде бы даже участвовал в лондонском съезде партии (это тот съезд, про который до сих пор неизвестно, по какому адресу он в Лондоне проходил). Был убит контрреволюционерами.

Дед по матери Яков был членом Бунда, отсидел на царской каторге 4 года.

Отец Игоря – Юрий пошёл по стопам Теодора: сначала возглавлял азербайджанский профсоюз нефтяников, потом – общесоюзный профсоюз. По стопам отца Юрия пошёл и Игорь: 16 лет в ВЦСПС, потом с должности заведующего международного отдела Совета ВКП СССР был направлен на 5 лет в Париж – сотрудником секретариата Департамента внешних сношений ЮНЕСКО.

+++

Дмитрий Медведев. Предок президента России Дмитрия Медведева был палачом семьи последнего царя – Николая Романова. Юровский и Михаил Медведев – именно они руководили расстрелом царской семьи. Авторитет Дмитрия Медведева гораздо выше авторитета Владимира Путина, чей предок всего лишь был поваром Ленина и Сталина.
Михаил Медведев (по подпольной кличке Лом) был начальником охраны царской семьи. По его версии, Юровский лишь добивал контрольными выстрелами членов царской семьи и свиты. А сам расстрел организовал Медведев, 7 латышей его команды, 2 венгра и 2 старообрядца-анархиста – Никулин и Ермаков.

+++

Сергей Шойгу. С детства Сергей получил среди земляков кличку «Шайтан» – уже в 10 лет он помогал одному тувинскому ламе проводить тайные обряды – от вызывания злых духов до похоронных манипуляций. Маму Сергея Кожугетовича принято описывать просто: «заслуженный работник сельского хозяйства Александра Яковлевна». И фамилия – Шойгу. О девичьей фамилии не говорится часто ни слова. Хотя совершенно непонятно, почему её дети Кожугетовичи стыдятся девичьей фамилии матери: Ривлина. Её отец, Ривлин Яков Васильевич, был членом РСДРП с 1903 года, а в 1906 году примкнул к меньшевикам. 4 месяца отсидел в царской тюрьме за агитацию рабочих Путиловского завода. Считается, что в 1908 году «отошёл от политики». В советское время он, стоматолог по специальности, работал библиотекарем. Уверяют, что так, «маленьким человеком», маскировался от ГПУ-НКВД. Умер своей смертью в 1942-м году. Чем на самом деле занимался в советское время – никто не знает.

+++

Сергей Собянин. Вся его деятельность определяется старообрядческой идеей: вести тайную борьбу с Антихристом и его порождением – большим городом. Часовенный Собянин уже в 1983 г., побывав в Лондоне, понял, как вести эту битву со Злом.

+++

Юрий Лужков. На фронт отец Юрия Михайловича, Михаил Андреевич действительно ушёл. В июне 1942 года он попал в плен. В августе того же года каким-то чудесным образом вышел из лагеря для военнопленных и непонятно как оказался в Одесской области, находившейся под румынской оккупацией. «Здесь Михаилу Лужкову пригодились его плотницкие навыки, и до марта 1944 года он работал в хозяйствах крестьян в деревне Осиповка», – гласит официальная легенда. Люди даже с минимальными знаниями о войне могут догадаться, в качестве кого мог трудиться на оккупированной территории отец Юрия Михайловича – скорее всего как «хиви»(«восточный рабочий»). У пленного красноармейца для выхода из лагеря тогда было несколько путей: уйти во власовскую РОА, в карательные отряды или в «хиви». В вермахте было около 800 тысяч хиви из бывших красноармейцев: они работали на железной дороге, на аэродромах, в тыловых частях и т.д. Были и плотники – колотить гробы и кресты. После освобождения Одесской области Красной Армии Михаила Андреевича проверили в СМЕРШе, не нашли ничего криминального (значит, точно не был ни карателем, ни власовцем, а просто мирно трудился на Третий рейх), и отправили на фронт.

+++

Служение двум (а то и трём-четырём) господам – вполне обычная практика для советско-российских патриотов. Причём чем громче поучает субъект, как надо Родину любить, тем, значит, больше среди его родственников было карателей, тем изощрённее они пытали народ.

Вот типичный жизненный путь близкого родственника одного российского патриота: «Весной 1942 года Борис Федорович Глазунов (дядя художника Ильи Глазунова) состоял в качестве переводчика и делопроизводителя в одном из подразделений гатчинской военной немецкой комендатуры под непосредственным начальством латыша-офицера из Риги Павла Петровича Делле. Делле, весьма прорусски настроенный антикоммунист, православный, был женат на русской эмигрантке. Тогда же в команду Павла Делле прибыл из Риги Сергей Смирнов, сын известного водочного фабриканта, бывший осенью 1941-го года русским бургомистром города Калинина (ныне Тверь). Затем Глазунов стал сотрудником гестапо. В 1945 году выдан англичанами советским властям. Получил 25 лет лагерей. Вышел из ГУЛАГа в 1955 году по амнистии«.

(Галина Брежнева и художник-патриот Глазунов в его мастерской)

В закладки!
Tags: вермахт, ВОВ, жизнь удалась, Каратели, КГБ, коллаборационизм, патриотизм, Россия, СС, СССР, топчи народишко

Поделиться

МЕТОДИКА защиты прав протестного неплательщика ЖКХ. Раздел 1 - НЕТ ДОГОВОРА

+1
+2
-1

Право на предъявление иска
Любой, кто когда-либо пытался добиться защиты своего права в судебном порядке, сталкивается с необходимостью преодоления первой преграды – пройти стадию принятия. Зачастую суд оставляет исковое заявление без движения и дает небольшой срок для того, чтобы истец разъяснил, какие его права нарушены.
Но почему-то таких проблем нет, если истцом выступает управляющая организация. Суду сразу понятно, какие права нарушены…
А на самом деле? А в действительности чаще всего (сразу оговоримся: не всегда) у управляющей организации такого права нет. И в очень редких случаях истец отвечает требованиям, предъявляемым к управляющим организациям.
Но если суд не замечает этого, наше право указать на отсутствие права истца на предъявление иска и отсутствие права суда принимать такие иски, а если приняты – рассматривать вместо того, чтобы прекратить.
Право на предъявление иск – это предоставленная законом возможность получения защиты в процессуальном порядке и в определенной процессуальной форме
Эта возможность описана в законе настолько мутно, что для приведения правового обоснования на поле боя в большинстве случаев просто не хватает квалификации.
Оружие вроде бы есть, но как его привести в боевой порядок и на какие кнопки нажать – для этого надо читать инструкцию. А неохота….
В помощь протестным неплательшикам подготовлено настоящее методическое пособие

О праве на подачу иска. Общие представления.

Согласно п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ если заявление предъявлено организацией, которой настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право, суд обязан отказать в его принятии.
Если же оказалось, что иск принят и гражданское дело возбуждено, то при выявлении обстоятельств, указывающих на то, что истцу не предоставлено право на предъявление иска суд обязан прекратить производство по делу на основании ст. 220 ГПК РФ
Отсюда следует, что подлежит тщательной проверке с нашей стороны – а предоставлено ли истцу право на обращение в суд

Раздел I

НЕТ ДОГОВОРА

1.1. Нарушенные права, как основание права на представление иска

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ “заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов”.
Согласно ч.1 ст. 4 ГПК РФ “суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов”.
Согласно п.4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ “в исковом заявлении должны быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.
Отсутствие в исковом заявлении указанных сведений дает право ставить перед судом вопрос о прекращении начатого производством гражданского дела в порядке ст. 220 и п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ

ЗАСАДНЫЙ ПОЛК
При отсутствии указаний на нарушенные права ссылка на нарушение каких-либо обязанностей, вытекающих из Жилищного кодекса РФ, является несостоятельной. В задачу гражданского правосудия не входит надзор за исполнением обязанностей, Согласно ст. 2 ГПК РФ “задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений”

1.2. Договор, как квалифицирующий признак оформления правоотношений

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами. Квалифицирующим признаком управляющей организации многоквартирным домом является наличие договора управления многоквартирным домом в соответствии с нормами ст. 162 ЖК РФ, который заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Существенные условия договора управления многоквартирным домом указаны в ч. 3 ст. 162 ЖК РФ - это указание перечня коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Посредством заключения договора возникают правоотношения, участники сделки связываются взаимными юридическими правами и обязанностями, соблюдение которых обеспечивается возможностью государственного принуждения.
"В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности". ( ч.1 ст. 307 ГК РФ)

Жилищное законодательство обязанность оплаты жестко увязывает с наличием договора – в ч.3 ст. 154 ЖК РФ установлено:
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Формула “в соответствии с договорами” указывает на невозможность иного варианта несения расходов на содержание и ремонт дома и оплаты коммунальных расходов. Или в соответствии с договорами, или никак!
Специально уполномоченный Правительством государственный орган – в пп. “а” п. 3 письма Минрегионразвития от 14.10.2008 г. № 26084-СК/14 разъяснил:
“законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности одностороннего установления управляющей или подрядной организацией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования. Эти положения должны быть согласно ч.3 ст. 162 и ст. 164 Жилищного Кодекса указаны в заключённых договорах".

1.3. Правовые последствия незаключения договора управления
Отсутствие договора, заключенного в письменной форме, согластно требований ст. 161 и 162 ЖК РФ, лишает сторону, позиционирующую себя как управляющая организация,
1) права на обращение в суд в защиту нарушенных прав, потому что права и обязанности должны быть прописаны в договоре;
2) права употреблять по отношению к гражданину понятий “задолженность по оплате”, поскольку задолженность возникает между субъектами правоотношений, а правоотношения не оформлены;
3) права на управление МКД, права на заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями, права на оказание работ и услуг по содержанию и ремонту дома

1.4. Прямое неподчинение закону со стороны суда в попытках оправдать нарушителей закона
Коррумпированно-ориентированные суды в оправдание незаконных притязаний так называемых управляющих организаций на оплату услуг ЖКХ в отсутствие договоров ссылаются на ст. 153 ЖК РФ, в которой продекларировано обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, и ст. 155 ЖК РФ, в которой указана обязанность вносить плату за жилье и коммунальные услуги ежемесячно, не позднее 10 числа за прожитый месяц.
Названным нормам приписывается значение бОльшей юоидической силы по сравнению с нормами, где указана обязанность заключения договора и оплачивать потребленные услуги в соответствии с договорами

Кроме того, этим нормам придается смысл – возложить обязанность на собственников помещений оплачивать любые счета за любые услуги, которые внесет потребует любая организация, которая назовет себя управляющей. При этом претендент на деньги граждан освобождается судами от обязанности доказывать свое право на управление МКД, право на предъявление счетов собственникам помещений, право в одностороннем порядке определять цену и объемы работ и услуг, а попутно от какой-либо ответственности за нарушения за нарушения, указанные в КоАП РФ:
Статья 5.39. Отказ в предоставлении информации
Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращения граждан
Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений …
Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений
Статья 7.23. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами
Статья 7.23.1. Нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами
Статья 9.16. Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
Статья 14.4. Продажа товара, выполнение работ и оказание услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований
Статья 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации …
Статья 14.6. Нарушение порядка ценообразования
Статья 14.7. Обман потребителей
Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей
Статья 14.25. Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц …
Статья 15.1. Нарушение …., а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов
Статья 15.11. Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности
Статья 15.27. Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
Статья 19.1. Самоуправство

Гражданское законодательство России основано на принципе субсидиарности в виде механизма взаимодействия различных норм права, но никак не игнорирования одних норм в угоду другим. Обязанность, установленная в ч.1 ст. 153 ЖК РФ, должна выполняться только при наличии договора. Этот порядоку исполнения обязанности прописан в п. 31 "Правил содержания ...." утвержденных постановлением правительства №491, где определена обязанность исполнителя услуг
"предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п."а")..."

В полном согласии с этой нормой в Гражданском кодексе РФ прописано:

"услуги оплачиваются в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг" (ст.781 ГК РФ).

1.5. Вариант углубленного анализа неосновательности ссылки на ст. 153 ЖК РФ

Первое
В ч. 1 ст.153 Жилищного Кодекса РФ, где указана обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом не поясняется содержание признака “полностью”. В этом состоит первая неопределенность правовой нормы.
Эта норма противоречит принципу определенности, ясности правового регулирования, недвусмысленности правовых норм и их согласованности в системе действующего правового регулирования (Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июля 2011 г. N 20-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П)
Как указано в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 3-П, от 15 июля 1999 года N №1-П, от 11 ноября 2003 года № 16-П и от 21 января 2010 года № 1-П “неопределенность правовой нормы ведет к ее неоднозначному пониманию и, следовательно, к возможности ее произвольного применения, а значит - к нарушению принципа равенства всех перед законом и судом”. В этом случае может иметь место противоречивая правоприменительная практика, что ослабляет гарантии государственной защиты прав, свобод и законных интересов граждан (см. также Постановления Конституционного Суда РФ от 15 июля 1999 года № 11-П, от 27 мая 2003 года № 9-П и от 27 мая 2008 года № 8-П).
Второе
Недобросовестные управляющие организации толкуют декларативную норму – ч.1 ст. 153 ЖК РФ – как возможность получить гарантию безрисковой предпринимательской деятельности. Между тем управляющие организации никто не освобождал от предпринимательского риска: в ч.1 ст. 2 ГК РФ установлено:
"Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая НА СВОЙ РИСК деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от ... выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке".
Согласно Постановлению ВАС РФ № 6464/10 от 29 сентября 2010г.:
“определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является предпринимательским риском управляющей организации”.
Размер платы может не полностью покрыть расходы управляющей организации на обеспечение безопасности, текущее содержание и ремонт жилого дома.
Не исключено оказание услуг пониженного качества. В подобных случаях размер платы снижается. Так согласно ч.10 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения изменяется при снижении качества услуг и (или) с перерывами, превышающими установленную Правительством РФ продолжительность. Аналогично в соответствии с ч.4 ст.157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превыщающими установленную продолжительность, размер платы изменяется в меньшую сторону. Но формула “своевременно и полностью” может трактоваться как полная оплата без корректировок на ухудшенное качество.

Третье
Наконец, признак “полностью” может восприниматься как полная оплата выставленного счета независимо от того, соответствует ли размер оплаты объему потребленных работ и услуг. Фактом выставлением счета недобросовестные управляющие организации склоняют потребителей жилищно-коммунальных услуг к кабальной сделке. Как правило, в таких случаях в платежных документах не указываются объемы исполненных услуг и работ и не приводятся ссылки на акты приемки уполномоченным представителем объемов потребленных ресурсов и услуг по содержанию дома.
В любом случае норма права, содержащая неопределенность, не может употребляться без учета других норм права, в частности:
- требования закона об урегулировании правоотношений между заказчиком (потребителем) жилищных коммунальных услуг и исполнителем услуг на основании ДОГОВОРА в письменной форме;
- требования закона об установлении размера оплаты жилищных услуг, на основе утвержденной собственниками или членами ТСЖ СМЕТЫ доходов и расходов;
- требования закона о предоставлении коммунальных услуг на основе ДОГОВОРА;
В противном случае норма права, содержащая неопределенность, становится выше других норм прав, отличающихся полной ясностью и определенностью.
Четвертое
Рассматриваемая норма содержит вторую неопределенность в словосочетании «плата за жилое помещение». Можно понять, что не только наниматели обязаны платить за съемное жилье, но и собственники помещений, однажды оплатившие (внесшие плату) за свою квартиру или получившие эту квартиру в дар, все равно обязаны вносить плату за жилое помещение.
Между тем в ч.1 ст. 39 ЖК РФ на собственников помещений в МКД возлагается обязанность нести бремя расходов на содержание общего имущества, в которое по определению не входят жилые помещения.
В любом случае несостоятельны попытки толкования ч.1 ст. 153 ЖК РФ как нормы, обязывающей собственников помещений непременно вносить плату за жилое помещение, которое уже проплачено.
Пятое
С учетом того, что
- в статье 138 ЖК РФ ставится вопрос об обязанностях собственников жилых помещений по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество и о соблюдении прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
- в статье 137 ЖК РФ ставится вопрос о возможности товарищества собственников жилья требовать в судебном порядке принудительного возмещения обязательных платежей и взносов, а также убытков, причиненных неисправными собственниками помещений “в результате неисполнения собственниками помещений обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов”,
можно обоснованно полагать, что существует обязанность не только вносить плату за жилое помещение (при покупке квартиры, например), но и оплачивать жилищные услуги, к которым относятся содержание и ремонт общего помещения. Однако, нормы ст. 153 ЖК РФ по формальному признаку не распространяются на жилищные услуги.
Вывод
Несмотря на существенную неопределенность нормы и пороки в ее изложении, нет никаких оснований ссылаться на ч. Ст. 153 ЖК РФ в нашем деле, поскольку истец ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ не заключал, не имеет единого образца такого договора, утвержденного Общим собранием, не предлагал ответчику заключить ДОГОВОР УПРАВЛЕНИЯ и не понуждал ответчика в судебном порядке к заключению такого договора, не предлагал оформить своей подписью Дополнительного Соглашение, составленное на основе решения ежегодного собрания то у него не возникло права обосновывать свои права на получение оплаты по придуманным ценам и неизвестно каким объемам потребления на основе ч.1 ст. 153 ЖК РФ.


1.5. Действия в чужом интересе

В отсутствии договора в письменной форме права и обязанности вытекают из гл.50 ГК РФ (“Действия в чужом интересе без поручения”). Существо правоотношений заинтересованного лица и лица, действующего в его интересах, отличается по своей сути от правоотношений заказчика (потребителя услуг) и исполнителя услуг при наличии договора.

Обязанность, установленная в ч.1 ст. 153 ЖК РФ, должна выполняться только при наличии договора. Этот порядоку исполнения обязанности прописан в п. 31 "Правил содержания ...." утвержденных постановлением правительства №491, где определена обязанность исполнителя услуг
"предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п."а")..."
В полном согласии с этой нормой в Гражданском кодексе РФ прописано:
"услуги оплачиваются в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг" (ст.. 781 ГК РФ).

В отсутствии договора право на получение вознаграждения за “полезные действия” зависит исключительно от доброй воли лица, в интересах которого совершались действия:
– при одобрении таких действий действует ст. 982 ГК РФ,
– при неодобрении – ст. 983 ГК РФ, – согласно которой действия в чужом интересе не влекут никаких обязанностей заинтересованного лица.
Если собстивенник помещений не одобряет действий так называемой управляющей организации, то на основании ст.983 ГК РФ возможен единственный вывод: обязанности по оплате незаказанных услуг не возникло (тем более, что незаказанных услуг не существует в природе).
Вместе с тем, сам по себе избранный истцом вариант получения денежных средств с в обход порядка, установленного в законе, квалифицируется как злоупотребление правом:
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью … (злоупотребление правом)” (ч.1 ст. 10 ГК РФ)

ИНСТРУКЦИЯ по ПРИМЕНЕНИЮ
А.
СТАДИЯ “ПОДГОТОВКА”

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству - самостоятельная стадия гражданского процесса, имеющая целью обеспечение своевременного и правильного их разрешения.
Подготовку дела к судебному разбирательству судья начинает лишь после принятия заявления к производству.
Судья устанавливает характер правоотношений сторон, а также закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, устанавливает фактические обстоятельства, подлежащие включению в предмет доказывания, совокупность юридических фактов, подлежащих доказыванию.
Именно здесь удобнее всего заявить,
- во-первых, о прекращении дела производством, имея в виду
-
СПРАВКА: ПРЕКРАЩЕНИЕ
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если:
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ ("...заявление рассматривается и разрешается в другом судебном порядке; предъявлено в защиту интересов другого лица организацией или гражданином, которым не предоставляется такое право; в заявлении оспариваются акты, которые не затрагивают прав и интересов заявителя");

- во-вторых, истребовать доказательства, подтверждающие права истца на представление иска, на право требования платы, на право называть себя управляющей организацией;
- в-третьих, поставить вопрос о характере правоотношений (если есть договор, заключенный в порядке ст. 162 ЖК РФ, то применить ЖК РФ; если нет договора – применить главу 50 ГК РФ);
- в-четвертых, настойчиво требовать недопущения использовать понятий «задолженность» в отсутствии договора!

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.

Б. ПЕРЕХОД к РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ по СУЩЕСТВУ
Если не было установлено характера правоотношений, но судья вынес определение о назначении дела к судебному разбирательству, то это означает – начата подготовка к вынесению заведомо неправосудного судебного решения. Это означает, что необходимо
- перенести «огонь» на позиции суда, как главного противника разрешения спора по закону;
- использовать весь арсенал «непрямых действий» (обращение к председателю районного суда с Заявлением о намечаемой подготовке к вынесению заведомо неправосудного судебного решения; обращение в ККС о проступках судьи – явное нарушение закона в интересах нарушителя законов).

В. В НАЧАЛЬНОЙ СТАДИИ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА по СУЩЕСТВУ
В начальной стадии заявляется серия ходатайств о прекращении дела по разным основаниям (среди них обязательно –
- не указано, какие права нарушены? –
- не приложено доказательства определенного вида (ст. 60 ГПК РФ) в виде договора)

СПРАВКА: ПРЕКРАЩЕНИЕ
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если:
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ ("...заявление рассматривается и разрешается в другом судебном порядке; предъявлено в защиту интересов другого лица организацией или гражданином, которым не предоставляется такое право; в заявлении оспариваются акты, которые не затрагивают прав и интересов заявителя");
При каждом безмотивном отклонении заявленных ходатайств
заявляется Возражение на действия председательствующего.
После объяснения судьи заявляется – объяснение несостоятельное, ни один довод, приведенный нами в основание прекращения дела производством не опровергнут… Исправить ситуацию возможно единственным способом – председательствующему взять самоотвод. Прошу взять самоотвод.
При отказе заявить отвод! Каждый раз все громче должны становится наши доводы о беззаконии, о нарушении судьей своей обязанности подчиняться закону, о явном коррупционнгом проявлении – но так, чтобы никто не мог поймать “за язык”
Никаких утверждений! Никто ничего не утверждает! Мы заявляем в особой форме (ВНИМАНИЕ!)
- складывается мнение (а по Конституции РФ у нас свобода мысли (свобода выражать мнение);
- на мой взгляд или по моему мнению (вводное предложение – указывающее на мнение);
- мне видится, мне представляется, мне кажется

Г. В ХОДЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ДЕЛА по СУЩЕСТВУ

- Представить Возражение в письменном виде на основе настоящего материала (можно целиком Раздел);
- Своими вопросами вынуждать процессуального противника раскрыть тему – почему не заключен договор? – и - какие права нарушены?
- Своими объяснениями и вопросами подтолкнуть процессуального противника в болото, чтобы он увяз окончательно… и тогда вводятся в дело Засадные полки

Д. ЗАСАДНЫЙ ПОЛК
на случай, если предъявляется Договор, принятый собранием в 2007 (или в ином) году

Ст. 432 ГК РФ полагает договор заключенным, только если между сторонами достигнуто соглашение по существенным условиям…
Цена договора входит в состав существенных условий. Согласно ч.1 ст. 424 ГК РФ "Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон".
Согласно ч. 2 ст. 156 ЖК РФ в структуре платы три составляющих
1) плата за содержание и ремонт общего имущества, включая оплату управленческих услуг содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плата за коммунальные услуги.
Существенно, что если в отношении коммунальных услуг можно указать ссылку на тарифы, устанавливаемые органами местного самоуправления; а в отношении взносов на капитальный ремонт модно указать ссылку на одно решение общего собрания собственников помещений (ст. 189 ЖК РФ), то в отношении жилищных услуг требуется ежегодная корректировка ранее заколюченных договоров, поскольку стоимость жилищных услуг формируется каждый год заново:
согласно ч.8 и ч.8.1 ст. 145 ЖК РФ для ТСЖ план содержания и ремонта общего имущества, а равно составление смет доходов и расходов составляется ЕЖЕГОДНО. Аналогичн принимается решение о текущем ремонта собственниками помещений на их общем собрании (ч.4.1 ст. 44 ЖК РФ). Кроме того, в ч.1 ст. 45 ЖК РФ предусматривается обязанность проведения ежегодного собрания собственников помещений.
Отсюда следует, что никакого значения не имеет обстоятельство заключения договора в каком-либо году, ранее текущего. Наличие дополнительного соглашения (к договору управления) о стоимости содержания и ремонта общего имущества на текущий год является критерием соблюдения требований законодательства относительно заключения договора.

Е. ЗАСАДНЫЙ ПОЛК
на случай: имеется утвержденный собранием договор, но ответчик не хочет его подписывать

Согласно "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Пост. Правительства РФ No.354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Условия договоров и цена услуг принимаются общим собранием.
Не проект договора – а условия договора. Сам же договор подписывается каждым собственником.
Если собственник не подписывает договор управляющая организация обязана понудить неисправного потребителя услуг к подписанию договора в судебном порядке. И только после вступления в силу судебного решения о признании договора обязательным для получателя услуг возникает права в судебном порядке требовать погашения долга, исчисленного в рамках договора.

В уклонении иуправляющей организации от заключении договора усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4. КоАП РФ "… оказание населению услуг … с нарушением установленных законодательством РФ требований"
В соответствии с ч.3 ст. 405 и ч.1 ст. 406 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, в том числе не совершения кредитором предусмотренных законом действий, до исполнения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

ПРИЛОЖЕНИЕ
ЗАВАЛИВАЕМ СУД ХОДАТАЙСТВАМИ
об ИСТРЕБОВАНИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, О ОПРЕДЕЛЕНИИ ЗАКОНА,
а затем о ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА по делу

В районный суд
Судье

ХОДАТАЙСТВО
В связи с назначением на (дата)"беседы" считаю необходимым:
• сообщить суду и участникам дела мнение относительно законов, которыми следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон (1);
• просить суд о даче поручений о представлении необходимых доказательств (2);
• просить суд о проверке полномочий представителя товарищества (3).

1. В отношении законов, которыми следует руководствоваться

Считаю необходимым учесть требования закона о том, что:
- жилищные права и обязанности возникают из договоров (п.1 ст. 10ЖК РФ),
- плата за коммунальные услуги осуществляется исключительно на основе договоров, заключённых с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п.8 ст. 155 ЖК РФ),
- согласно ст. 426 ГК РФ обязанность по заключению договора возложена не на потребителя, а на исполнителя услуг и работ. В отношении организаций, предоставляющих услуги, в т.ч. ЖКХ, должны применяться положения, предусмотренные п.4 ст. 445 ГК РФ "Заключение договора в обязательном порядке",
- обязанность заключения договора в простой письменной форме указана в ч.1 ст. 162 ЖК РФ.
Считаем необходимым руководствоваться п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
“Разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ)…”.
Поэтому надлежит рассматривать требования норм права, содержащиеся в отдельных законах, в правовом единстве с другими, связанными с ними нормами права этого же закона или другими законами, в частности, с требованиями норм права, относящимися к возмездному оказанию услуг, содержащимися в ГК РФ, "Законе о защите прав потребителей", законе 261-ФЗ “Об энергосбережении и энергоэффективности”, законе о тарифообразовании 210-ФЗ.
Кроме того, надлежит руководствоваться нормами и правилами, содержащимися в циркулярных письмах и приказах Минрегиона РФ, методических указаниях и постановлениях Госстроя РФ, нормативных актах правительства, в частности:
- в постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность",
- в постановлении Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами",
- в постановлении Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
- в постановлении Правительства РФ от 06.02.2012 N 94 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"
- в постановлении Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
- в постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 " О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения"
- в приказе Минрегиона России от 27.06.2012 года № 252 "Об утверждении примерных условий энергосервисного договора, направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме"
С учетом тенденции к усилению ответственности за сокрытие основных данных о деятельности управляющих организаций надлежит также учесть, что в упомянутом выше постановлении Правительства № 94 указано, в частности:
“ТСЖ … должны раскрывать информацию на специальном сайте, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ либо на сайте органа местного самоуправления. Помимо общей информации они должны публиковать, в частности:
- протоколы Общих собраний членов товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы содержания дома,
- заключения ревизионной комиссии по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности,
- информацию о размере обязательных платежей и взносов, установленных Общим собранием,
- сведения об образовании резервного или иного специального фонда на проведение текущего и капитального ремонта.
Относительно информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, в соответствии с п.14 постановления Правительства № 731 раскрытию подлежат следующие сведения:
"а) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, …..
б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация, товарищество или кооператив закупает коммунальные ресурсы. …..
в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией, товариществом или кооперативом для расчета размера платежей для потребителей".
В соответствии с п.11 постановления Правительства № 731 раскрытию подлежат:
- план работ на срок не менее ОДНОГО года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома,
- меры по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ТС***занием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана
2. В отношении поручений о представлении доказательств
На сайте ТСЖ невозможно обнаружить информацию, установленную подзаконными актами. Но не исключено, что имеется какой-то сайт, о котором истцу не удалось навести справки. Поэтому ставлю перед судом вопрос об истребовании от ТСЖ следующей документально подтвержденной информации:
1) информацию о сайте
2) информацию, которая должна содержаться на государственном или муниципальном сайте в виде:

o протоколов заседаний Правления за 2009 год;
o протоколов заседаний Правления за 2010 год;
o протоколов заседаний Правления за 2011 год;
o тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы в 2009, 2010, 2011;
o тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей в 2009, 2010, 2011;
o утвержденный Общим собранием образец договора с собственником о предоставлении жилищно-коммунальных услуг;
o договор с истцом о предоставлении жилищно-коммунальных услуг;
o утвержденный Общим собранием образец договора с собственником на управления многоквартирным домом;
o договор с истцом на управления многоквартирным домом;
o договор с истцом на энергосервисное обслуживание;
o мероприятия по снижению энергозатрат на 2010 и 2011 годы;
o утвержденный Общим собранием перечень услуг и работ по содержанию и ремонту на 2009 год;
o утвержденный Общим собранием перечень услуг и работ по содержанию и ремонту на 2010 год;
o утвержденный Общим собранием перечень работ и услуг по содержанию и ремонту на 2011 год;
o обоснования цены каждого вида оказываемых услуг;
o документацию, подтверждающую реальные объемы работ и услуг, прошедших стадию приемки в соответствии с установленным законом порядком в 2011 году;
o смету доходов и расходов, утвержденную на основании перечня работ и услуг и их периодичности на 2009 год;
o смету доходов и расходов, утвержденную Общим собранием на основании перечня работ и услуг и их периодичности на 2010 год;
o смету доходов и расходов, утвержденную Общим собранием на основании перечня работ и услуг и их периодичности на 2011 год;
o размер оплаты жилищных услуг, установленный на Общем собрании на основе сметы доходов и расходов – на 2009 год;
o размер оплаты жилищных услуг, установленный на Общем собрании на основе сметы доходов и расходов – на 2010 г;
o размер оплаты жилищных услуг, установленный на Общем собрании на основе сметы доходов и расходов – на 2011 г;
o договора с рекламодателями и арендаторами в 2010 и 2011 годах;
o ведомости на выдачу вознаграждения председателю правления и членам Правления за 2009, 2010 и 2011 годы;
o план работ по содержанию и ремонту дома на 2010 год;
o план работ по ремонту и содержанию дома на 2011 год;
o заключения ревизионной комиссии по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности за 2009, 2010,2011 годы;
o сведения об образовании резервного или иного специального фонда на проведение текущего и капитального ремонта.

3) информацию об общем имуществе:

o Технический паспорт дома и земельного участка;
o Энергетический паспорт дома;
o план территории, закрепленной за домом;
o схемы инженерных сетей;
o акты ввода общедомовых приборов учета;
o паспорта на узлы присоединения системы теплопотребления;
o акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;
o акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя;
o проект на узел учета, согласованный с энергоснабжающей организацией;
o паспорта на приборы узла учета;
o документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя;
o технологические схемы узла учета, согласованные с органом Госстандарта;
o акт о соответствии монтажа требованиям "Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами";
o акты готовности систем отопления и тепловых сетей потребителя к эксплуатации в отопительном периоде;
o акты готовности теплового пункта к эксплуатации в отопительном периоде;
o акты оценки качества работ/услуг по видеодиагностике, промывке, очистке внутренней поверхности асбестоцементного ствола мусоропровода;
o акты измерения сопротивления изоляции электропроводок.

4) информация о видах деятельности и госрегистрации:

o сведения о видах экономической деятельности;
o сведения о причинах изменения Устава в 2009-2011 годах;
o сведения о персональных составах Правления, с датами избрания, в 2009-2011 годах;
o сведения о председателе правления, с датами избрания, в 2009-2012 годах;
o сведения о вносимых изменениях в ЕГРЮЛ, в 2009-2012 годах;
o перечень документов, прилагаемых к заявлению о вносимых изменениях в ЕГРЮЛ

3. В отношении полномочий представителя ТСЖ
Согласно ч.2 ст. 48 ГПК РФ “дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители”. Зачастую полномочия органа захватывает председатель правления, но председатель правления не является органом организации
По закону “руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется Правлением товарищества” (ч.1 ст. 147 ЖК РФ); “Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным Общему собранию членов товарищества” (ч.4 ст. 137 ЖК РФ). А председатель правления органом ТСЖ не является. Это персональный исполнитель решений исполнительного органа. Круг его руководящих полномочий ограничен законом - он дает указания тем “должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно” (ч.1 ст. 149 ЖК РФ).
Примечание: В Уставе ТСЖ записаны полномочия, превышающие пределы, установленные законом – так в п.15.1 Устава председатель правления наделен руководящими функциями - “и руководит текущей деятельностью товарищества”. Эта запись противоречит п.12.2 Устава: “руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется Правлением товарищества”. И эта запись расширяет полномочия председателя правления, установленные законом, а потому ничтожна.
Товарищество собственников жилья, казалось бы, относится к некоммерческим организациям, где зачастую председатель правления или совета становится исполнительным органом организации, но деятельность ТСЖ не подлежит урегулированию Федеральным законом 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” - в ч.3 ст.1 упомянутого закона указано:
“Настоящий Федеральный закон не распространяется на …, товарищества собственников жилья…”.
В порядке справки укажем, что в ст. 30 закона “О некоммерческих организациях” действительно прописано единоличное право представлять организацию:
"1.Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.
2. К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией …”.
В отличие от некоммерческих организаций, деятельность которых регулируется упомянутым законом 7-ФЗ, для товариществ собственников жилья установлены иные правила: здесь нет единоличного руководства, органом товарищества является коллегиальный орган - Правление, а председатель правления исполняет решения Правления, он не является ни руководителем органа, ни единоличным органом товарищества.
Коллегиальный исполнительный орган отражает демократический принцип принятия решения – большинством голосов (ч.6 ст. 147 ЖК РФ), при этом голос председателя правления равен голосу любого члена Правления. Самочинное возведение председателя правления в руководителя коллегиального органа управления направлено на уничтожение демократической основы управления товариществом.
Согласно п.1 ст. 148 ЖК РФ Правление обязано контролировать соблюдение товариществом законодательства и требований Устава товарищества, в том числе со стороны председателя правления. При самочинном превращении председателя правления в руководителя органа управления, эта ответственная обязанность превращается в фикцию – не может Правление “под руководством” председателя правления обеспечивать контроль за его действиями.
В полномочия Правления также входит “выполнение иных вытекающих из Устава товарищества собственников жилья обязанностей” (п.9 ст. 148 ЖК РФ).
Отсюда следует, что Правление вправе поручить председателю правления исполнить свою обязанность исполнительного органа на участие в суде, но такое решение надлежит оформить протоколом заседания Правления товарищества.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими. Отсутствие решения Правления о наделении председателя правления дополнительными полномочиями лишает председателя правления права на представление организации в суде, а права на выдачу доверенностей от имени органа организации на участие в суде председатель правления не располагает.
На основании изложенного
ПРОШУ
сообщить участникам о том, какими законами надлежит руководствоваться при разбирательстве дела, и дать поручения о предоставлении письменных доказательств
ПРОШУ также
отказать председателю правления ТСЖ в праве на участие в судебном разбирательстве, если полномочия не будут оформлены в соответствии с законом;
отказать "представителю ТСЖ по доверенности" в праве на участие в судебном разбирательстве на основании доверенности, подписанной председателем правления, без предоставления решения Правления о наделении председателя правления специальными полномочиями

================= ХОДАТАЙСТВО о прекращении производства по делу (1)
Исковое заявление основано на якобы нарушении ответчиком обязательств, вытекающих из требований ч.1 ст. 153 ЖК РФ в которой определено: "Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги".
Но истец не является государственным органом, уполномоченных надзирать за соблюдением законности или соблюдением прав и свобод. Суд не является органом надзора за соблюдением прав и свобод. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ таким правом наделен прокурор. Никаких доказательств принадлежности истца к органам прокуратуры в исковом материале не представлено. Поскольку факт рассмотрения искового заявления лицом, не обладающим правом на предъявление в суд искового заявления, ведет к нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ ("заявление ... предъявлено в защиту прав, свобод ... организацией ..., (которой) настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право ...")
ХОДАТАЙСТВУЮ
о прекращении производства по делу в порядке ст.220 ГПК РФ

============= ХОДАТАЙСТВО о прекращении производства по делу (2)

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов исключительно в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно ч.1 ст.4 ГПК РФ гражданское дело возбуждается по заявлению лица, выступающего в защиту только своих законных интересов. И напротив, предъявление иска в защиту незаконных интересов влечет за собой отказ в принятии искового заявления в порядке п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 22 мая 2012 внес правку в Постановление Пленума "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе". В новой редакции приводятся примеры незаконных действий: фальсификация доказательств по уголовному делу, несоставление протокола об административном правонарушении, когда это обязательно по закону, внесение в документы сведений, не соответствующих действительности. Тем самым высший судебный орган специально разъяснил, что на признак "законный" в действиях должностных лиц указывает соблюдение предписаний закона. По аналогии права законными правами следует считать права, вытекающие из исполнения закона.
Однако в исковом заявлении не приведено никаких доказательств того, что у истца оказались нарушенными именно ЗАКОННЫЕ ПРАВА или ОХРАНЯЕМЫЕ ЗАКОНОМ интересы.
По смыслу искового заявления можно догадаться, что истец рассчитывает на оплату работ и услуг с моей стороны, хотя правоотношения сторон не были урегулированы в соответствии с требованиями закона. Между тем непременным условием для защиты ЗАКОННЫХ интересов является наличие договора между исполнителем и потребителем услуг:
- Согласно ст.37 ФЗ "О защите прав потребителей" «потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем".
- Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров.
- Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают "из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом»

Из пунктов 6,9,10. 11 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Пост.Правит. РФ №354, следует:
• «Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора...",
• "Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами..."
• "Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом...".
Наконец, согласно ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по ... пользованию ...жилыми помещениями". Это значит, что одностороннее установление размера платы за жилое помещение исключено. Для законного получения платы за жилое помещение необходимо заключить Договор управления в порядке, предусмотренном ст. 162 ЖК РФ. В Договоре надлежит указать состав услуг, права и обязанности сторон, перечень и условия исполнения услуг (выполнения работ), условия приемки, санкции за нарушение обязательств, иные условия. Поскольку Договор не заключен, у ТСЖ не возникло никаких прав требовать оплату за работы и услуги даже при условии их выполнения.

Поскольку договор с истцом не заключался, истец не обращался в суд, чтобы понудить ответчика к заключению договора, и не принимал мер к защите нарушенного, по его мнению, права, то законных прав на предъявление иска у истца не возникло. При таких обстоятельствах принятие искового заявления ведет к нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ: "заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку ... в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя"
На основании изложенного ХОДАТАЙСТВУЮ
о прекращении производства по делу в порядке ст.220 ГПК РФ

============= ХОДАТАЙСТВО о прекращении производства по делу (3)

Предъявленный иск содержит упоминание об оказанных ответчику жилищно-коммунальных услугах. При этом размеры оплаты истцом взяты произвольно. Между тем Правилами содержания общего имущества ..., утв. Пост. Правит.РФ от 13 августа 2006 №491, в пункте 35 определено:
"размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения ..., связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ",
а в пункте 17:
"собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования". Таким образом, подзаконым актом предусмотрено исчислять объем услуг в зависимости от:
1) перечня услуг (работ)
2) условий их оказания (выполнения)
3) размер финансирования в зависимости от качества оказанных услуг или выполненных работ.
Указанные документы должны быть приняты общим собранием.
Поскольку в исковом заявлении не указаны перечисленные документы, не приведено решение общего собрания о принятии цена услуг и работ, то истец не приобрел право требовать оплаты этих услуг и работ.

Нарушить несуществующие права истца невозможно. При таких обстоятельствах принятие искового заявления ведет к нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ
На основании изложенного ХОДАТАЙСТВУЮ
о прекращении производства по делу в порядке ст.220 ГПК РФ
Учитывая, что в предъявлении необоснованных счетов может усматриваться состав преступлений, которые квалифицируются как вымогательство, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, самоуправство, незаконное предпринимательство и — не исключено — присвоение или растрата, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере (ст. 160, 163, 165, 171, 330 УК РФ), прошу суд вынести частное определение.

====================== ХОДАТАЙСТВО о прекращении дела (4)

В обоснование своих исковых требований истце ссылается на нормы Жилищного кодекса РФ. Между тем жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты» (ч.1 ст.1 ЖК РФ). Подчеркиваем: не в защиту интересов предпринимателей в экономических спорах, не в защиту права на получение прибыли каких-либо организаций в сфере ЖКХ, но исключительно в защиту нарушенных жилищных прав!
Юридические лица не являются субъектами жилищных прав. А свой свой предпринимательский риск по закону юридическое лицо не вправе перекладывать на физических лиц - собственников помещений. Так в ч.1 ст. 2 ГК РФ установлено:
«Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая НА СВОЙ РИСК деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Жилищный кодекс РФ не защищает предпринимателей от потерь, в том числе вызванных несвоевременной или неполной оплатой за оказанные услуги и/или выполненные работы. Экономические споры согласно ст. 22 ГПК РФ разрешаются не в судах общей юрисдикции, а в арбитражных судах.
В силу неподведомственности спора разбирательство настоящего искового заявления приведет к нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ
На основании изложенного ХОДАТАЙСТВУЮ о прекращении производства по делу в порядке ст.220 ГПК РФ
=============================== ХОДАТАЙСТВО
Уважаемый суд.
1
В обоснование иска к исковому заявлению приложено 12 документов. При этом в отношении 5 из них указано - только для суда. Таким образом, проявлено не только неуважение к ответчику, но и прямое - демонстративное - ущемление его процессуальных прав
Мне нужно иметь копию квитанции оплаты госпошлины, чтобы убедиться, что истец, в качестве юрлица, а не физлица внес плату.
Мне нужно иметь копию доверенности на представителя, чтобы я мог приложить ее к заявлению о совершении преступления - фальсификация доказательств по гражданскому делу (ч.1 ст. 303 УК РФ), - если сочту нужным обратиться за такой защитой моего нарушенного права
Мне нужно иметь все представленные в суд учредительные документы истца, поскольку есть сомнения, что такое юридическое лицо было создано в соответствии с требованиями закона.
Участники дела обязаны добросовестно пользоваться своими правами. Суд обязан отказывать в возбуждении гражданского дела при недостаточном количестве копий искового материала.
Согласно с.3 ст. 71 ГПК РФ документы представляются в суд с копиями для участников. Суд обязан пресекать попытки недобросовестных участников уклониться от исполнения требований закона.

2
Кроме того, согласно ч. 2 ст.71 ГПК РФ "Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию".
Копия представленного Протокола №1 не внушает доверия. Копия должна быть заверена судом после сверки с оригиналом.

На основании изложенного ПРОШУ
Предстаивить копии ВСЕХ материалов приложенныхъ к исковому заявлению
Представить на обозрение участников суда оригинал Протокола №1

Внимание! Следите за руками! Если суд удовлетворяет – поздравляю!
Если нет _ включаем СТОП-МАШИНА

=================================== СТОП-МАШИНА
Судье
Ответчик
ВОЗРАЖЕНИЯ НА ДЕЙСТВИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО

(в порядке ч.1 ст. 156 ГПК РФ).
Отказывая в удовлетворении заявленного с нашей стороны ходатайства о …… суд ущемил законные процессуальные права участника дела. Между тем по закону суд организует и направляет процессуальную деятельность других участников так, чтобы в максимальной степени способствовать осуществлению их прав и обязанностей.
Мои права являются – согласно ст. 18 Конституции РФ – предметом постоянных забот государства. Я имею неограниченное ничем право знать, на каком основании суд, осуществляя государственные функции, нарушает это право не позволяя знакомиться с полным комплектом материалов

Настоящим заявляю ВОЗРАЖЕНИЯ на действия предстедательствующего
Подпись
Дата
================================================
После этого судья должен дать объяснения.
Скорее всего, будет выдан набор пустых слов бла-бла-бла
После чего надо гнуть свое

========]
Судье

Отвечтчик

ЗАЯВЛЕНИЕ об ОТВОДЕ

Мною заявлено ходатайство …ъ
Оно необоснованно отклонено
В отклонении ходатайства о ….усматривается проявление необъективности судьи, нацеленность на рассмотрение дела с сомнительными доказательствами, потому что объективные доказательства – надо полагать - противоречат заранее запланированному исходу дела.
На основании изложенного
ПРЕДЛАГАЮ
судье взять самоотвод.
При отказе взять самоотвод
ЗАЯВЛЯЮ ОТВОД.

Ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх
Судья уединится на 20 минут, После чего зачитает определение об отказе в удовлетворении заявления. И объявит: продолжаем заседание…

ПРЕЖДЕ , чем ПОЙДЕМ ДАЛЬШЕ, ПОДВЕДЕМ ИТОГ
Это технология СТОП-МАШИНА
- заявляется ходатайство
- суд отклоняет его
- заявляется Возражение на действия председательствующего
- судья дает объяснения. Они не удовлетворяют нас
- заявляется ОТВОД
- отвод отклоняется
- заседание продолжается (а нам надо сохранить инициативу)

Поделиться

Борцам с мошенниками в сфере ЖКХ: НАБОР АРГУМЕНТОВ на случай не заключения ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ

+1
0
-1

относительно ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ
НАБОР прямых ссылок на нормы права в виде 25 параграфов, сведенных в 6 разделов
Предназначен для аргументированного опровержения позиции наших противников, просвещения надзорных органов и подачи возражений в суде
.

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. ФОРМА ДОГОВОРА - письменная

· согласно ст. 161 ГК РФ сделки между юридическими лицами и гражданами «должны совершаться в простой письменной форме»;
· ч.2 ст.162 ГК РФ:
несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны в подтверждение сделки приводить свидетельские показания;
- ч.1 ст. 162 ЖК РФ:
“Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания”.

1.2. Существование бумаги под названием ДОГОВОР не может заменить ДОГОВОР, ПОДПИСАННЫЙ сторонами
Согласно п.4 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Предъявление платежей в условиях отсутствия какого-либо контроля за выполнением …….. своих обязательств по договору управления означает явное, неприкрытое злоупотребление правом.

1.3. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ
Предметом договора управления многоквартирным домом является:
• оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
• предоставление коммунальных услуг;
• осуществление иной направленной на достижение целей управления деятельности.

1.4. СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ
Согласно ч.1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии ч.3 ст.162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1. Состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
3. Порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
4.Порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Если существенные условия не согласованы - Договор является незаключенным, такой Договор не порождает последствий, на которые он был направлен,

Раздел 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
2.1. БРЕМЯ ПРОЯВЛЕНИЯ ИНИЦИАТИВЫ
Письмом Минрегионразвития РФ от 03.05.2007 г. № 8326-РМ/07 бремя проявления инициативы к заключению договора возложено на управляющую организацию. В соответствии с ч.1 ст. 426 ГК РФ обязанность по заключению договора также возложена не на потребителя услуг, а на организацию, предоставляющую услуги.
2.2. ПРАВИЛО 30 дней…
НАЧАЛО возникновения ОБЯЗАННОСТИ по управлению домом
Организация, привлеченная для управления многоквартирным домом, должна приступить к исполнению своих обязанностей не позднее чем через тридцать дней со дня подписания договора управления многоквартирным домом с первым собственником помещения, если иное не установлено договором (письмо Минрегиона РФ от 20 декабря 2006 г. N 14314-РМ/07).
2.3. ПРАВИЛО ДВУХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ
Cогласно п. 22 “Правил предоставления коммунальных услуг”, утв Постановлением Правительства №354
Для заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, исполнитель в лице управляющей организации, товарищества или кооператива обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного соответственно в пункте 14 или 15 настоящих Правил, передать подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с собственником способом.

Таким образом, существует процедура передачи подписанного одной стороной проекта договора, причем в двух экземплярах.

В отсутствии заключенных Договоров управления организация, именующая себя управляющей, на самом деле таковой не является, поскольку признаком управляющей организации является наличие договора управления, что доказывается тремя пунктами названных Правил

Пункт 9:
Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:
а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.
Пункт 6:
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Пункт 1:
Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги
Отсюда вытекает, что у управляющей организации нет права на деятельность по управлению домом, потому что управление домом (в рамках закона) пока не начиналось.

Раздел 3. Претензионно-исковая деятельность ВНЕ ДОГОВОРА недопустима
3.1. НАРУШЕНИЕ СТАНДАРТА
Согласно Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ №416
• ведение претензионной, исковой работы при выявлении нарушений исполнителями услуг и работ обязательств
возможно лишь в случае, когда эти обязательства вытекают из договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (дефис 10, подпункта “д” пункта 4)
Неисполнение Стандартов лишает организацию статуса управляющей

3.2. ОТСУТCТВИЕ ПРАВА на СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ
В отсутствии договора не возникает ни нарушенных обязательств, ни ущемления чьих-либо законных прав или интересов
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. (ч.2 ст. 307 ГК РФ)
Поэтому у управляющей организации нет права на обращение в суд за защитой якобы нарушенного права (нет нарушенных договорных обязательств)

Если руководствоваться законом, то вопрос наличия или отстутствия договора должен быть рассмотрен не на стадии слушании дела по существу, а ДО рассмотрения спора по существу - на стадии принятия иска к рассмотрению, поскольку именно Договор между сторонами является основанием возникновения прав и обязанностей (п.1 ст.8 ГК РФ). Есть Договор – иск обоснованный. Нет Договора – иск неосновательный, такой иск не подлежит принятию, ввиду не соответствия его содержания установленным в ст. 131 ГПК РФ требованиям

Раздел 4. САМОЗАЩИТА ПРАВА
4.1. УКЛОНЕНИЕ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ведет к нарушению прав потребителя:
Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков (ч.1 ст. 12 ЗПП).
4.2. Потребитель вправе приостановить оплату в порядке САМОЗАЩИТЫ ПРАВА
Допускается самозащита гражданских прав.
Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения (ст.14 ГК РФ)

4.3. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ОПЛАТЫ как средство понуждения недобросовестной организации к ЗАКОНУ
Как должен поступить собственник помещений, если управляющая организация не исполняет требований закона о заключении договора? – Закон позволяет принять меры понуждения недоробросвестной организации к закону в порядке ст. 14 ГК РФ (Самозащита права)

Закон позволяет приостановление оплаты счетов - ДО
- устранения нарушения законных прав на заключение договора управления
- устранение нарушения законных прав на указание в договоре управления порядка регистрации факта нарушения условий договора управления, включая:
а) порядок составления акта о соответствующем нарушении (в произвольной форме или на подготовленных управляющей организацией бланках акт***занием сведений о лицах, уполномоченных на составление такого акта);
б) порядок перерасчета размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в сторону уменьшения на основании факта нарушения условий договора управления;
- устранение нарушения законных прав на указание в договоре управления порядка сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по управлению многоквартирным домом;
- устранение нарушения законных прав на указание в договоре управления порядка разрешения споров и разногласий с собственниками помещений,
- устранения нарушений законных прав на информацию о финансовых потоках, о ценообразовании, об отчетах об израсходовании денежных средств,
- устранения нарушения законных прав на открытость в деятельности управляющей организации

4.4. Судебная практика
Анализ имеющейся судебной практики сводится к тому, что подлежат удовлетворению только те иски о погашении задолженности по оплате жилищных и (или) коммунальных услуг, в которых для подтверждения исковых требований приложены договоры и акты выполненных работ, подписанные ответчиком.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ от 04.03.2008 № 3183/08
по делу № А12-16782/06-С62:
В передаче дела по иску о взыскании задолженности за оказанные услуги для пересмотра в порядке надзора отказано, так как суды, удовлетворяя иск, обоснованно исходили из того, что представлены договор оказания услуг, акты приёмки выполненных работ, акты сверок, а доказательства надлежащего исполнения ответчиком обязательств отсутствуют.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ от 29.02.2008 № 18169/07
по делу № А41-К1-1108/07:
В передаче дела по иску о взыскании задолженности по договору на оказание услуг и неустойки для пересмотра в порядке надзора отказано, так как суды, отказывая в иске, обоснованно исходили из того, что стороны предусмотрели в договоре определённый порядок его исполнения, которыйне был соблюдён истцом.
Таким образом, начало течения обязанности по оплате потребленных услуг, не означает возможность исполнить эту обязанность до заключения договора управления (ст. 162 ЖК РФ) и оформления в надлежащем порядке приемки исполнения (ст. 161.1 ЖК РФ)

Раздел 5. ПРАВОМЕРНЫЙ ОТПОР

5.1. По закону оплата возможна ТОЛЬКО В РАМКАХ ДОГОВОРА

В ч.10 ст. 155 ЖК РФ
Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности…

Оплата предъявляемых счетов в отсутствие договора по смыслу гражданского законодательства считается неосмотрительным действием, тогда как следует проявлять осмотрительность и осторожность в любых сделках. Между тем непременным условием для защиты законных интересов является наличие договора между исполнителем и потребителем услуг:
- Согласно ст.37 ФЗ "О защите прав потребителей" «потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем".
- Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров.
- Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают «из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом»

5.2. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ деятельности по управлению МКД предусматривает действия в рамках ДОГОВОРА
Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 в пункте 4 (подпункт “ж”) предусмотрено
организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации …
5.3. ПРАВО исполнителя на ОТКАЗ от ОПЛАТЫ
У исполнителя услуг есть право отказаться от возмездного договора, и совершать действия по предоставлению коммунальных благ без оформления договора, без поручения. В этом случае правоотношения регулируются на основании главы 50 ГК РФ (Действия в чужом интересе без поручения):
Действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях … иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью (ч.1 ст. 980 ГК РФ)

Если лицо, в интересе которого предпринимаются действия без его поручения, одобрит эти действия, к отношениям сторон в дальнейшем применяются правила о договоре поручения или ином договоре, соответствующем характеру предпринятых действий, даже если одобрение было устным (ст. 982 ГК РФ).

Действия в чужом интересе, совершенные после того, как тому, кто их совершает, стало известно, что они не одобряются заинтересованным лицом, не влекут для последнего обязанностей ни в отношении совершившего эти действия, ни в отношении третьих лиц (ч.1 ст.983 ГК РФ).

5.4. ПРОСРОЧКА КРЕДИТОРА
Поскольку невозможно вносить плату в соответствие с несуществующими договорами возникает ситуация просрочки кредитора.
В соответствии с ч.3 ст. 405 и ч.1 ст. 406 ГК РФ должник не считается просрочившим исполнение обязательства, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, в том числе вследствие не совершения кредитором предусмотренных законом действий, до исполнения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
К тому же дебитор вправе отказаться от исполнения обязательств из-за виновных действий кредитора в силу ст.416 ГК РФ - в случае невозможности исполнения должником обязательства, вызванной виновными действиями кредитора, последний не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству (ч.2 ст. 416 ГК РФ).

5.5. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ РИСК
Жилищный кодекс не защищает предпринимателей от риска. Нарушитель порядка, установленного законом, не вправе свой предпринимательский риск перекладывать на собственников помещений. Этог его риск - в ч.1 ст. 2 ГК РФ установлено:
Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая НА СВОЙ РИСК деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

5.6. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРАВОМ
Сам по себе избранный вариант получения денежных средств в обход порядка, установленного в законе, квалифицируется как злоупотребление правом:
“Не допускаются осуществление гражданских прав … действия в обход закона с противоправной целью … (злоупотребление правом)” (ч.1 ст. 10 ГК РФ).

Раздел 6. КОНТРДОВОДЫ
6.1. Относительно ДОГОВОРОВ с РСО
Коррупционно ориентированные правохранительные и правоприменительные органы заявляют, что организация осуществляет деятельность по управлению длмом, потому что именно она заключила договора на предоставление коммунальных услуг, однако заключение договоров в обход законане создает обязанностей для третьих лиц

Пунктом 3 ст. 308 ГК РФ установлено, что договор не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, то есть договоры, заключенные между поставщиками услуг (монополиями) и ТСЖ, не создают обязанностей для потребителей (жителей МКД).
Ст. 432 ГК РФ полагает договор заключенным, только если между сторонами достигнуто соглашение по существенным условиям.
П. 1 ст. 16 ФЗ-212 «О защите прав потребителей» признает недействительными условия договоров, ущемляющих права потребителей, например, заключенных кем-то от имени потребителя, но без его участия. Ст. 37 ФЗ-212 гласит: «Порядок расчетов за выполненную работу/оказанную услугу определяется договором между потребителем и исполнителем»,

6.2. При появления ПОДПИСАННОГО некоторыми собственниками ДОГОВОРА
Коррупционно ориентированные правохранительные и правоприменительные органы заявляют, что существует догово управления
и даже подписанный 50% собственников. НО при этом выясняется, что вопрос об утверждении существенных условий договора управления на обсуждение собрания вообще никогда не выносился, решения относительно существенных условий договора управления полномочное собрание никогда не принимало.
Отсюда вытекает, что так называемый Договор, который якобы существует, не отражает волю собрания, его условия собранием не принималось, а потому даже при подписании не может служить свидетельством установления правоотношений между сторонами.

6.3. При появлении ссылки на КОНКЛЮДЕНТНЫЕ действия
Наш процессуальный противник ссылается на якобы совершенные с нашей стороны конклюдентные действия на основании ссылки в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства №354. Вместе с тем, по закону никак невозможно применить конклюдентные действия к правоотношениям в сфере ЖКХ
Во-первых, в моем поведении не содержится ЯВНЫХ проявлений воли непременно соверщить сделку, тогда как из определения конклюдентных действий следует, что "сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку" (ч.2 ст. 158 ГК РФ).
Явствует означает совершение каких-то действий бесспорно, открыто, явно, с очевидностью. Нигде и никогда я не давал(а) повода считать, что совершаю безумные действия, транжирю денежные средства налево и направо, проявляю готовность отдать за потребленные услуги любые суммы. Не существует каких-либо актов, совершенных мною, из которых вытекала бы моя воля заключить сделку с организацией без достижения соглашения по вопросам условий оказания услуг.
Во-вторых, для совершаемых устно сделкок законодательство устанавливает верхний предел в 10 МРОТ (п. 2 ч.1 ст. 161 ГК РФ). Государство ограждает граждан от большого риска.
В-третьих, если риск устной сделки является существененным, то применяется п.1 ч.1 ст. 161 ГК РФ, согласно которому сделки юридических лиц между собой и с гражданами "должны совершаться в простой письменной форме". Все управляющие организации - юридические лица. Отсюда вытекает требование закона о заключении с потребителями жилищно-коммунальных услуг сделок в простой письменной форме.
Во-четвертых, невозможно совершить конклюдентные действия для выражения воли оплачивать жилищные и коммунальные услуги не на основе письменного договора, а на условиях, определенными в законе, потому что каждый многоквартирный дом обладает своими особыми характеристиками - и закон не в состоянии учесть эти особенности.
Жилищное законодательство требует определения цены сделки на оказание жилищных услуг сугубо на основе сметы доходов и расходов по данному конкретному дому, а определение размера платы за коммунальные услуги в зависимости от реального объема потребления по данному конкретному дому. Порядок снятия показаний приборов учета с участием потребителей должен быть описан по каждому конкретному дому – так определено Правилами, утвержденными Постановлениями Правительства №354 и 416
В-пятых, Согласно ч.2 ст. 5 ЖК РФ "Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними … постановлений Правительства РФ". Отсюда следует, что прежде, чем бездумно применятьвсе нормы из утвержденных Правиительством Постановлений надлежит проводить элементарную проверку на СООТВЕТСТВИЕ этих норм Федеральному закону.
Однако норма о конклюдентных действиях, помещенная в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства №354, никак не может быть быть признана СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ Жилищному кодексу, потому что названный кодекс исключает оказание услуг ВНЕ ДОГОВОРА, заключенного в письменной форме - согласно ч.1 ст. 162 ЖК РФ "Договор управления многоквартирным домом заключается В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ ..."
Правительство РФ вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов… (ч.4 ст. 5 ЖК РФ). У Правительства нет права расширительно толковать Федеральные законы. У Правительства нет права вводить какие-либо ограничения прав, свобод и имущественных интересов граждан - такие ограничения могут быть наложены только Федеральным законом:

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
(ч.3 ст. 55 Конституции РФ)

Таким образом запись в Правилах относительно возможности признания действий потребителя как конклюдентные, является антиконституционной и явно НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ Жилищному кодексу Российской Федерации, а потому является ничтожной. Она не порождает праовых последствий. Ее применение в судебной практике недопустимо

6.4. На случай ссылки на НЕОСНОВАТЕЛЬНОЕ ОБОГАЩЕНИЕ (п.1 ст. 1105 ГК РФ)
Лицо, пользующееся чужими услугами, согласно п.2.ст.1105 ГК РФ, должно их оплатить. Но указанная норма включена в главу 60 ГК РФ "Обязательства вследствие неосновательного обогащения". Изучение этой главы позволдило установить, что обязанность возвратить неосновательное обогащение по закону возникает, "за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса" (ч.2 ст. 1102 ГК РФ).
Таким образом, надлежит проверять, относится наш случай к исключениям или нет. В свою очередь, статьей 1109 ГК РФ определены четыре случая , когда "Неосновательное обогащение подлежит возврату" и среди них такой:

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства

В нашем случае лицо, требующее возврата имущества знало об отсутствии обязательств. Обязательства возникают из договоров, а договора между нами не заключено.

В силу ограничений по п.4 ст.1102 ГК РФ обязанности возвращать неосновательное обогащение у ответчика не возникло

6.5. ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННЫЕ отношения порождаются ДОГОВОРОМ
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ в ПОСТАНОВЛЕНИИ от 22 ноября 2011 г. N 7677/11 указал
....
Условия всякого гражданско-правового договора порождают обязательственные отношения лишь между его сторонами и дают им право требовать исполнения друг от друга, но не от третьих лиц, которые не участвуют в этом договоре.
В силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон….
Кроме того, при рассмотрении дела судами не учтено, что сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу, ни Гражданскому кодексу не противоречит.
Статья 161 Жилищного кодекса предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).

6.6. КОРОННЫЙ контрдовод – позиция ВС РФ (Всё! Ставим жирную точку!)
Позиция Высшей судебной инстанции России сводится к тому, что обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, указанная в ч.1 ст. 153 ЖК РФ, возникает у собственников помещений не в силу закона, а исключительно в силу договора управления многоквартирным домом, заключаемого в письменной форме ( ч. 1 ст. 162 ЖК РФ). Эта позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015): полная цитата ответа на вопрос 13:
Требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной ч. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения возникает в силу договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, договора управления многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (ч. 1 ст. 63, ч. 3 ст. 91.1, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 674 ГК РФ).
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182017/

Поделиться

МЕТОДИКА защиты прав протестного неплательщика ЖКХ. Раздел 11 - НАРУШЕНА ФОРМА

+1
+1
-1

МЕТОДИКА ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРОТЕСТНОГО НЕПЛАТЕЛЬЩИКА ЖКХ
продолжение

Раздел II
НАРУШЕНЫ требования к ФОРМЕ и СОДЕРЖАНИЮ искового заявления

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает определенные требования к форме и содержанию искового заявления и приложений к нему (ст. 131-132 ГПК РФ). Но для защиты несуществующего права управляющие организации вынуждены прибегать к искажениям формы и содержания. Суд принимает явно не соответствующие форме исковые заявления из солидарности с рейдерами. Поэтому у протестного неплательщика появляется необходимость преступную сделку судейских с мошенниками.

2.1. Типичные нарушения требований к форме и содержанию:
2.1.1. Не определено, какие права истца нарушены:
- в нарушение п. 4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ не указывается, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца;
- в нарушение ст. 132 ГПК РФ не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
- в нарушение п. 4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ при формулировке требований не указывается, что они выдвигаются для восстановления нарушенных прав истца (к примеру: взысканная сумма покроет образовавшиеся убытки);

2.1.2. Не приводится никаких оснований для обращения в суд, минуя стадию досудебного урегулирования спора
- в нарушение п. 7 ч.2 ст. 131 ГПК РФ не приведено сведений о попытках разрешить спор в досудебном порядке;

2.1.3. Не указано на право истца получать плату за незаказанные услуги:
- в нарушение п. 5 ч.2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении делается ссылка на неоплату предоставленных услуг, исходя из представления, что у истца есть право истца оказывать услуги за плату – без указаний на какие-либо документы, подтверждающие такое право;
- в нарушение п. 5 ч.2 ст. 131 ГПК РФ делается ссылка на неоплату предоставленных услуг, исходя из представления, что ответчик обязан оплачивать не только заказанные, но и не заказанные услуги.

2.1.4. Вместо расчета взыскиваемых сумм приводится «суррогат»:
- в нарушение п. 6 ч.2 ст. 131 ГПК РФ вместо расчета взыскиваемых сумм приводится выписка из лицевого счета (расчет задолженности вообще возможен лишь при наличии договора);
- в нарушение ст. 132 ГПК РФ документ, поименованный как «расчет», подписан не истцом или его представителем, а неправомочным лицом;
- в нарушение п. 6 ч.2 ст. 131 ГПК РФ вместо расчета взыскиваемых сумм приводится выписка из лицевого счета или ведомость («начислено» - «оплачено» - «задолженность»);
- в нарушение ст. 132 ГПК РФ документ, поименованный как «расчет», подписан не истцом или его представителем, а неправомочным лицом.

2.1.5. Зачастую истец прилагает порочный документ об оплате госпошлины:
- в нарушение ст. 132 ГПК РФ вместо документа, подтверждающего оплату государственной пошлину (в подлиннике), приложена копия;

2.1.6. Как правило, полномочия представителя оформлены с пороками:
- в нарушение ст. 132 ГПК РФ не приложено комплекта документов, подтверждающих полномочия представителя;
- в нарушение п. 2 ч.2 ст. 131 ГПК РФ не указывается полное наименование представителя и его адрес в случае подачи искового заявления представителем;

2.1.7. Как правило, допускаются махинации с экземплярами документов для ответчика
- в нарушение ст. 132 ГПК РФ не приложены копии прилагаемых документов для ответчика;

2.2. Тактические особенности противодействия суду при выявлении множества нарушений требований, указанных в ст. 131-132 ГПК РФ

Если процесс начат, то участник дела оказывается лишенным возможности противодействовать нарушениям требований, предъявляемым к форме и содержанию исковых заявлений и приложений к ним. Почему?
Потому что согласно ч. 1 ст. 136 ГПК РФ если обнаружится, что исковое заявление составлено с нарушением требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, судья выносит определение об оставлении заявления без движения. Но сам факт привлечения нас в качестве участника говорит о том, что судья или не видит нарушений установленных требований или не хочет их замечать.

Обнаружение недостатков оформления для нас будет сигналом о том, что судья нацелен на вынесение заведомо неправосудного решения в пользу истца. С этого момента главным «противником» становится суд.
И мы должны не просто дать понять, а постоянно напоминать суду об этом, но так, чтобы удержаться в границах под названием «Уважение к суду» и в то же время – достать до печенок.

Отныне мы включаем в речевой оборот и в письменные тексты язвительные замечания и намеки на заинтересованность суда в том, что суд уже определился в решении до разбирательства дела по существу

2.3. Рабочие инструменты и особенность их применения
Согласно ст. 35 ГПК РФ в нашем участник дела вправе
• заявлять отводы,
• представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле,
• заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме;
• приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам,
• возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

В качестве основания для отвода мы будем принимать п.3 ч.1 ст. 16 ГПК РФ
• имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.
с учетом ст. 12 ГПК РФ

1. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
2. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом …, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В арсенал наших возможностей почетное место занимает право на возражение на действия председательствующего, указанное в ч.2 ст. 156 ГПК РФ
В случае возражений кого-либо из участников процесса относительно действий председательствующего эти возражения заносятся в протокол судебного заседания. Председательствующий дает разъяснения относительно своих действий,

Заметим, что «снаряжаются» наши обращения по единой форме
- «Шапка» ( или Ходатайство, или Заявление об отводе, или Возражение на действие председательствующего )
- Доводы
- Просительная (Заявительна) часть (например: Ходатайствую о прекращении дела производством, Заявляю отвод по п.3 ч.1 ст. 16 с учетом ст. 12 ГПК РФ, Заявляю возражение на действия председательствующего)
- Подпись, дата

Центральная часть – доводы. Поэтому выкладываем возможные доводы «многоцелевого» применения и некоторые примеры удачного применения

Особенность оформления описанных процессуальных документов для нашего случая в том, чтобы поднимать «градус» с каждым обращением, чтобы посеять тревогу у судьи, чтобы поколебать его стремление к вынесению неправосудного решения.

2.4. Аргументы в отношении нарушения требований о нарушенных правах

2.4.1. Основная ссылка
- в нарушение п. 4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении не указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца;
- в нарушение ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (в части нарушения его законных прав);
- в нарушение п. 4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ при формулировке исковых требований не указано, что они выдвигаются для восстановления нарушенных прав истца (к примеру: взысканная сумма покроет образовавшиеся убытки);

Примеры

2.4.2. Первый
Ходатайство о прекращении дела
Из искового заявления и приложенных к нему материалов невозможно установить
– какие законные права истца нарушены?
– какие жилищные права истца нарушены?
На это вопрос ответа не получено. Тем самым следует считать установленным нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ, а именно
заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление предъявлено НЕ в защиту прав, свобод или чьих-либо законных интересов
Ходатайствую о прекращении дела производством.

2.4.3. Второй
Ходатайство о прекращении производства
В производству суда находится иск ….. При подаче иска допущены нарушения требований ГПК РФ
(Даем ссылку на 131-132 ГПК РФ)
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, закрепленной в Определении 42-О, необходимо
«рассматривать гражданина не как объект государственной деятельности, а как равноправного субъекта, могущего защищать свои права всеми не запрещенными законом способами и спорить с государством в лице любых его органов, предполагают не только право подать в соответствующий государственный орган или должностному лицу заявление, ходатайство или жалобу, но и право получить на это обращение адекватный ответ”.
Однако на мои обращения по поводу прекращения дела производством из-за того, что не указано какие права истца нарушены, получен немотивированный отказ. Это означает, мы втянулись в процесс, итогом которого будет заведомо незаконный судебный акт.

Тем самым следует считать установленным нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ, а именно: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление предъявлено НЕ в защиту прав, свобод или чьих-либо законных интересов
Ходатайствую о прекращении дела производством.

2.4.4. Третий
Ходатайство о прекращении дела производством
(Даем ссылку на ст. 131-132)
Принятие к рассмотрению иска, в котором не указаны нарушенные права, суд засвидетельствовал, что он будет соблюдать процессуальное законодательство выборочно – некоторые нормы соблюдать, а некоторые игнорировать. Такие действия ничего общего не имеют с правосудием. Настоятельно требую, чтобы суд передал мне список норм права, которые не будут соблюдаться, иначе я не смогу осуществить свою защиту.

2.4.5. Четвертый
После отказа в удовлетворении ходатайств заявляется Возражение на действия председательствующего, а после Объяснения – заявляется, Объяснение не считаю состоятельным, а потому заявляю Отвод
В заявлении об Отводе указать
Поскольку принятие искового заявления совершено с нарушением требований закона и ответчику было безмотивно отказано в его ходатайствах о прекращении производства по делу – настоящее гражданское дело следует производством прекратить в связи с нарушением подведомственности спора и другими нарушениями требований процессуального законодательства.

2.5. Аргументы в части нарушения требований о попытках досудебного урегулирования спора (п. 7 ч.2 ст. 131 ГПК РФ)

Ходатайство
В нарушение п. 7 ч.2 ст. 131 ГПК РФ не приведено сведений о попытках разрешить спор в досудебном порядке. Изучение искового материала показало, что истец не обращался в суд, чтобы понудить ответчика к заключению договора, и не принимал мер к защите нарушенного, по его мнению, права, - никаких сведений о досудебном урегулировании спора в материалах дела нет, Отсюда следует, что законных прав истца по отношению ко мне не возникло, нарушить несуществующие в реальности права невозможно, следовательно, законных прав истца на предъявление ко мне иска не существует.
Ссылка на якобы неисполнение ответчиком обязанностей по закону представлена истцом так, что как будто суд является государственным органом, уполномоченным надзирать за соблюдением законности или соблюдением прав и свобод, в частности за соблюдением ч.1 ст. 153 ЖК РФ. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ таким правом наделен прокурор. Никаких доказательств принадлежности суда к органам прокуратуры в исковом материале не представлено. Исправить допущенную ошибку можно прекращением производства по делу.
Тем самым следует считать установленным нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ, а именно
заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление предъявлено НЕ в защиту прав, свобод или чьих-либо законных интересов
Ходатайствую о прекращении дела производством.

После отказа заявляется Возражение на действия председательствующего.
Затем Отвод

2.6. Аргументы в части отсутствия права истца на получение платы за незаказанные услуги:
2.6.1. Основная ссылка
- в нарушение п. 5 ч.2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении делается ссылка на неоплату предоставленных услуг, исходя из представления, что у истца есть право истца оказывать услуги за плату – без указаний на какие-либо документы, подтверждающие такое право;
- в нарушение п. 5 ч.2 ст. 131 ГПК РФ делается ссылка на неоплату предоставленных услуг, исходя из представления, что ответчик обязан оплачивать не только заказанные, но и не заказанные услуги.

2.6.2. Пример.
Ходатайство
Под услугами гражданское законодательство понимает совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (ст.779 ГК РФ, а также преамбула Закона "О защите прав потребителей").
В полном соответствии с упомянутыми нормами в ЖК РФ также установлено, что для оказания услуг в соответствии с законом надлежит оформить ЗАДАНИЕ собственников помещений:
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, …в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.(часть 2 ст. 162 ЖК РФ).
Поскольку между истцом и ответчиком договора не заключалось, а следовательно, не возникло оснований для разрешения спора в рамках Правил предоставления коммунальных или жилищных услуг.

Согласно ч.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Из изложенного вытекает: если истец – исполнитель услуг; а ответчик – потребитель услуг; то в предмет доказывания входит:
• факт заключения договора между сторонами,
• действительность договора (достигнуто согласие по всем существенным условиям, наличие лицензий на выполнение лицензированных услуг),
• факт исполнения договорных обязательств со стороны исполнителя услуг,
• выставление требований об оплате потребленных услуг,
• факт неисполнения договорных обязательств со стороны исполнителя услуг.
Однако в исковом заявлении не приведено указаний ни на одно из перечисленных обстоятельств.
Тем самым следует считать установленным нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ, а именно
заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление предъявлено НЕ в защиту прав, свобод или чьих-либо законных интересов
Ходатайствую о прекращении дела производством.

2.7. Аргументы в части расчета взыскиваемых сумм
2.7.1. Основная ссылка
- в нарушение п. 6 ч.2 ст. 131 ГПК РФ вместо расчета взыскиваемых сумм приводится выписка из лицевого счета (расчет задолженности вообще возможен лишь при наличии договора);
- в нарушение ст. 132 ГПК РФ документ, поименованный как «расчет», подписан не истцом или его представителем, а неправомочным лицом;
- в нарушение п. 6 ч.2 ст. 131 ГПК РФ вместо расчета взыскиваемых сумм приводится выписка из лицевого счета или ведомость («начислено» - «оплачено» - «задолженность»);
- в нарушение ст. 132 ГПК РФ документ, поименованный как «расчет», подписан не истцом или его представителем, а неправомочным лицом.

2.7.2. Пример
Заявление об Отводе
В исковом заявлении и в приложении к нему нарушено требование процессуального закона,
(Основная ссылка)
Поэтому рассмотрение иска становится бессмысленным. Решением председательствующего продолжить заседание засвидетельствовано, что намеренно нарушаются требования, предъявляемые ст. 131-132 ГПК РФ.
При таких условиях председательствующий совершил абсолютно непозволительные процессуальные действия в виде поручения ответчику представить свой расчет. С нашей стороны нет необходимости представлять документы об отстутствии задолженнности, поскольку нет документов “о присутствии” задолженности. В п.4 ч.3 ст. 162 ЖК РФ заложено требование:
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны … в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Использование ключевых слов: по заданию стороны и за плату – означает, что оплата производится исключительно тех услуг, которые были заказаны по договору, а у стороны нет оснований на предъявление оплаты предоставленных услуг, если они не были заказаны.
Если НЕ МОЖЕТ возникнуть задолженность, как таковая, то никто не в состоянии выполнить расчеты несуществующего в природе показателя.
Отсюда следует, что лицо, принявшее процессуальное решение, не совсем адекватно воспринимает реальность в попытке обосновать право любого встречного на получение произвольно назначенным им вознаграждения за исполнение незаказанных услуг, тогда как по российскому законодательству совершающий действия в чужом интересе (в отсутствии договора в письменной форме) вправе рассчитывать на добрую волю получателя услуг – и не более, как это определено гл.50 ГК РФ (“Действия в чужом интересе без поручения”)

В связи с грубым нарушением правил состязательности на равных
Заявляю отвод председательствующему

2.8. Аргументы в части пороков документа об оплате госпошлины:

Заявление об отводе
В нарушение ст. 132 ГПК РФ вместо документа, подтверждающего оплату государственной пошлину (в подлиннике), приложена копия. Тем самым суд без ходатайства участника дела освободил его своим процессуальным действием от конституционной обязанности платить налоги и сборы (ст. 57).
В связи с проявленной поддержкой финансовых интересов истца Заявляю ОТВОД в порядке п.3 ч.1 ст. 16 ГПК РФ

2.9. Аргументы в части пороков оформления полномочия представителя
2.9.1. Основные ссылки
- в нарушение ст. 132 ГПК РФ не приложено комплекта документов, подтверждающих полномочия представителя;
- в нарушение п. 2 ч.2 ст. 131 ГПК РФ не указывается полное наименование представителя и его адрес в случае подачи искового заявления представителем;

2.9.2. Пример первый
Ходатайство
Судом не установлено лицо, выдавшее доверенность «представителю», а именно личность Стригуненко Д.Н.. В исковом материале и материалах дела отсутствуют паспортные данные, место проживания, место работы Стригуненко Д.Н., таким образом, его дееспособность и правоспособность в суде не установлены.
В исковом материале отсутствуют документы, подтверждающие подлинность подписи Временно исполняющего обязанности Генерального директора, выдавшего доверенность «представителю». Является ли эта подпись подписью именно Стригуненко Д.Н. и какого именно Стригуненко. Дмитрия, Давида, Данилы – неизвестно. Копии паспорта или иной информации о паспортных данных, месте проживания и месте работы Стригуненко Д.Н., судом не установлено. На наши обращения суд отказался предпринять процессуальные действия в рамках закона.
Доверенность, которая не содержит наименование истца, ответчика и иных лиц, участвующих в деле — предмет спора, и если из её содержания невозможно определить конкретное дело, по которому представитель уполномочивается представлять интересы доверителя, а в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожной.

Исковое заявление, подписанное «представителем» по доверенности не
содержит сведений о «представителе» истца и оснований, из которых у него возникли полномочия на представительство. Отсюда следует вывод - никого кроме себя этот «представитель» в суде представлять не может. При этом иск подан «представителем» от своего имени.

Обращаясь в суд, «представитель» истца явно осознавал, что его действия незаконны, - и потому предпринимал меры к тому, чтобы избежать ответственности за свое незаконное обращение в суд. Для этого Исковое заявление, подписанное «представителем» по доверенности, было подано в нарушение п.2 ч.2 ст. 131 ГПК РФ без адреса «представителя»
Наконец, было установлено отсутствие у «представителя» права подписи документов на бланке организации, хотя при этом – в нарушение требований ГОСТ Р 6.30-2003 - исковое заявление представлено на бланке организации за подписью лица, поименованного в доверенности как “гр.” – с очевидностью – гражданки. Никакие гражданки с неизвестным адресом пребывания (местожительства) не имеют полномочий на использование бланков организации.
Суд не опроверг упомянутых доводов, высказанных в процессе в письменном виде и сознательно провел процесс для утверждения своих – как ему представляется – широких возможностей. Если настоящее гражданское дело не будет прекращено, то возникнет основание для возбуждения уголовного дела.
Ходатайствую о прекращении дела производством

2.9.3. Пример второй
Ходатайство о приостановлении разбирательства по делу

Исковое заявление, оформленное на бланке организации, согласно обычаев делового оборота, требует заверения печатью подписи лица, подписавшего документ. Однако печатью подпись не заверена.
Исковое заявление, подписанное представителем, не содержит адреса представителя, тогда как п.2 ч.2 ст. 131 ГПК РФ содержится императивное требование об указании наименования представителя и его адреса, если заявление подается представителем. Поскольку исковое заявление подано в суд представителем без соблюдения требований, установленных в ст. 131 ГПК РФ, то должно быть вынесено определение об оставлении заявления без движения (ч.1 ст. 136 ГПК РФ).
Кроме того в материалах дела появились Дополнения к исковому заявлению, оформленные за подписью представителя. В ГПК РФ не предусмотрена подача ДОПОЛНЕНИЙ к исковому заявлению. Действия представителя за пределами правового поля должны пресекаться мировым судьей.
У судьи нет права соблюдать законодательство выборочно. Судьи подчиняются Конституции и законам.

Настоятельно ПРОШУ
приостановить разбирательство по делу до устранения пороков в оформлении искового заявления и возврата представителю Дополнений

После отказа заявляется ВОЗРАЖЕНИЕ
на действия председательствующего,
после Объяснения председательствующего
заявляется Отвод

2.9.4. Пример третий
Ненадлежащее оформление полномочий представителя является причиной неизвещения вообще организации истца, хотя согласно ч.5 ст. 113 ГПК РФ
Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.
2.9.5. Довод в составе апелляционной жалобы
Рассмотрение дела в отсутствие истца, не извещенного надлежащим образом.
Извещение «гр.» Нестеровой Е.И. о назначении на 28 января 2014 года «переговоров» и судебных заседаний на 6, 19 и 27 февраля, 12 и 25 марта 2014 года не является надлежащим извещением стороны по делу, поскольку не освобождает суд от обязанности известить об этом самого истца, а не только представителя.
Процессуальные определения и извещения о назначении судебных заседаний на 15 января 2014 года и 28 января 2014 года в адрес ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» судом не направлялись. Справочный лист и внутренняя опись документов судебного дела также не подтверждают направление ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» процессуальных определений от 15 января 2014 года «О принятии дела к производству суда», от 15 января 2014 года «О подготовке дела к судебному разбирательству", в котором судья одновременно назначила проведение "переговоров" на 28 января 2014 года, а также определения от 28 января 2014 года «О назначении дела к судебному разбирательству».
В силу ст. ст. 35, 48 ГПК РФ ведение дела в суде через представителя не освобождает суд от обязанности извещать истца о времени и месте судебного разбирательства.
Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием к отмене принятого по делу судебного решения, указанное в п.2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ.

2.10. Аргументы в части предоставления ответчику положенного по закону документов (в копии), приобщаемых к материалам дела

2.10.1. Пример первый
Ходатайство
На предварительном заседании 12 декабря 2013 представитель ответчика передал судье документальное доказательство под названием Протокол от 20 февраля 2013. Доказательство было приобщено. Мне копии документа не предоставлено. Тем самым нарушено три нормы процессуального закона
- ч.3 ст. 71 ГПК РФ
Копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.

- ч.2 ст. 12 ГПК РФ
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, … создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

- ст. 132 ГПК РФ в части приложения копии прилагаемых документов для ответчика;

ПРОШУ для восстановления моих нарушенных прав объявить перерыв для подготовки ответчиком копии указанного документа, а также всех других документов, приобщенных таким же образом к материалам дела, в частности
- Устава организации
- Реестра членов ТСЖ,
- выписки из ЕГРЮЛ.
ПРОШУ вернуться на стадию подготовки.
После отказа заявляется Отвод

2.10.2. Заявление об отводе

Судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, поскольку выявлена заинтересованность судьи в целенаправленном ущемлении процессуальных прав истца. Согласно ч. 3 ст. 71 ГПК РФ
Копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.
Однако представитель ответчика на предварительном заседании 12 декабря 2013 представил суду какой-то протокол заседания правления, но без предоставления копии этого документа мне. Несмотря на мои возражения документ был приобщен к материалам дела, а мне было разъяснено о возможности ознакомиться с документом “потом”.
Таким образом, выяснилось, что судья оказывает ответчику явную поддержку своим поведением, связанным с нарушением законов государства. В связи с чем возникает обоснованное СОМНЕНИЕ в объективности и беспристрастности Федерального судьи, председательствующего при разбирательстве дела

Эти факты неопровержимы. Они упрямо свидетельствуют о том, что судья использует свое положение в ущерб авторитету судебной власти, в ущерб законным правам и интересам гражданина, в защиту имущественных интересов так называемого ТСЖ.

Продолжение следует
Попробую создать КАМАСУТРУ ПРОТЕСТНОГО НЕПЛАТЕЛЬЩИКА ЖКХ

Поделиться

ОТПОР мошенникам ЖКХ на их УВЕДОМЛЕНИЕ об ОТКЛЮЧЕНИИ КАНАЛИЗАЦИИ

+1
0
-1

Мошенники из управляющей организации направили УВЕДОЛМЛЕНИЕ об отключении канализации якобы за неоплату жилищных и коммунальных услуг... Как говорил Маяковский - ОЧЕНЬ ХОРОШО
НАБОР АРГУМЕНТОВ для РАЗОБЛАЧЕНИЯ

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ОБМАНА и
ЗАПУГИВАНИЯ при РАСПРОСТРАНЕНИИ «УВЕДОМЛЕНИЙ»

Для придания видимости законности самоуправным действиям по блокированию канализации от ООО УК “Магистраль” поступали “УВЕДОМЛЕНИЯ”, в которых содержались угрозы заблокировать канализацию с требованиями о погашении надуманной задолженности за коммунальные и жилищные услуги. В «Уведомлении» указано на запрет пользоваться водой под угрозой привлечения к уголовной ответственности, а также на необходимость дополнительной оплаты 3.500 руб за работы по отключению и подключению квартиры к сети. В «Уведомлении» делается ссылка на соответствие документа подпункту «а» пункта 117 и пункту 118 «Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства №354
1
Заведомый обман ссылками на правомерность приостановления коммунальных услуг задолженностью по жилищным услугам
Задолженность по жилищным услугам не является основанием для применения ограничения коммунальных услуг. Правила содержания и ремонта общего имущества , утвержденные Постановлением Правительства №491, не содержат положений, дающих право на применение такого рода санкций.
В «Уведомлении» делается ссылка на соответствие названного документа подпункту «а» пункта 117 и пункту 118 «Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства №354. Но эти ”Правилах” не регулируют вопросы, относящиеся к жилищным услугам.
Судебная практика также подтверждает незаконность обоснования действий по блокированию канализации задолженностью по жилищным услугам. В Определении от 9
09 октября 2014 г. Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда по итогам рассмотрения апелляционной жалобы К. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 09.07.2014 года
по делу по иску К. к ООО «Управляющая Компания «ЭКОДОМ» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛА, что
“…задолженность у истца существует только по содержанию жилья и ремонту помещений, эти услуги не относятся к коммунальным, которая сложилась вследствие неправомерного начисления Управляющей компанией сумм по услугам в 2011 году, о чем направлена претензия в Управляющую компанию от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по коммунальным услугам, в том числе по канализации и водоотведению у неё нет”.
Решением суда первой инстанции постановлено:
«Признать действия ООО «Управляющая Компания «ЭКОДОМ» по установке заглушки на систему канализации в квартире № дома № по незаконными, нарушающими право собственника на проживание в квартире, нарушающими порядок ограничения и приостановления оказания коммунальных услуг”.
В этой части решение оставлено судом второй инстанции без изменений
2
Ничтожность «уведомления» в качестве юридически значимого документа
Согласно положений действующего законодательства «уведомления, извещения, требования” отнесены к категории
“юридически значимых сообщений” (ч.1 ст. 165.1 ГК РФ), а потому «Уведомление» должно быть оформлено в соответствии с требованиями, предъявляемыми к официальным документам, в частности, в соответствие с пунктом 52 ГОСТ 7.0.8 – 2013 «Система стандартов… Термины и определения» документ должен иметь все необходимые реквизиты, в том числе подпись должностного лица (пункт 58). Поскольку нет обязательных реквизитов, нет оснований считать оспариваемый документ юридически значимым
3
Оскорбительный характер “Уведомления”
В трех предложениях «Уведомления» указывается на задолженность. Понятие “задолженность“ несет негативный оттенок в отношения лица, допустившего такое неисполнение взятых на себя обязательств. Оно негативно сказывается на деловой репутации, на добром имени так называемых должников
Согласно ч. 1 ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Согласно ч.1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на… защиту своей чести и доброго имени.
4
Признаки состава уголовного преступления (вымогательства)
В «Уведомлении» указано на запрет пользоваться водой под угрозой привлечения к уголовной ответственности. Такие угрозы уголовного преследования рассчитаны на невежественных в правовом отношении людей. Но вместе с тем, сами по себе угрозы являются средством понуждения жителей к передаче своих денежных средств управляющей организации, что явно указывает на состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 163 УК РФ (Вымогательство)
5
Признаки состава административного правонарушения (самоуправство)
В «Уведомлении» указано на необходимость дополнительной оплаты 3.500 руб за работы по отключению и подключению квартиры к сети. У управляющей организщации нет права в одностороннем порядке назначать плату за свои услуги. Навязанные иуслуги не оплачиваются. Вместе с тем, сам факт предъявления требований об оплате односторонне назначенной суммы указывает на состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ

Поделиться

ОТПОР попыткам ОТКЛЮЧИТЬ КАНАЛИЗАЦИЮ нашими аргументами: управляющая организация не является ИСПОЛНИТЕЛЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

+1
0
-1

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ОТСУТСТВИЯ у УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТУСА ИСПОЛНИТЕЛЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Для придания видимости законности самоуправным действиям по блокированию канализации от имени ООО УК “Магистраль” поступали “УВЕДОМЛЕНИЯ”, в которых содержались угрозы «частичного отключения» квартиры от сети городской канализации с требованиями о погашении надуманной задолженности за коммунальные и жилищные услуги.
«Правилами предоставления коммунальных услуг”, утверждённых Постановлением Правительства №354 (в дальнейшем ПП-354). Между тем право на ограничение и временное приостановление коммунальных услуг по п.114 Правил ПП-354 предоставлено не управляющей организации, а только ИСПОЛНИТЕЛЮ коммунальных услуг. Управляющая организация может стать ИСПОЛНИТЕЛЕМ коммунальных услуг. Но может и не стать.
Поэтому вопрос о приобретении статуса ИСПОЛНИТЕЛЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ требует специального разбирательства

1. Субъектом права приостановления коммунальных услуг ялвется искоючительно ИСПОЛНИТЕЛЬ коммунальных услуг, что доказывается выпиской из ПП-354 в приложении №1

2. Правилами ПП-354 определено, что ИСПОЛНИТЕЛЕМ коммунальных услуг МОЖЕТ выступать управляющая организация, а может и не выступать (ключевое слово: МОЖЕТ).
Все зависит от того, заключен договор управления или нет, что доказывается выпиской из ПП-354 в приложении №2.

3. Согласно п.4 ч.5 ст. 161.1 ЖК РФ Совет дома должен вынести свое заключение по условиям договора управления (выписка из закона в приложении №3). Однако в рассматриваемом случае председатель Совета игнорирует свои обязанности, не собирает Совет дома для обсуждения этого вопроса; таким образом, процедура подготовки заключения по условиям договора не была соблюдена.

Поскольку условия договора на Совете дома не обсуждались и по этому вопросу не было выносено заключения Совета дома, то не может быть и речи о принятия проекта договора общим собранием. При отсутствии договора управления управляющая организация не становится ИСПОЛНИТЕЛЕМ УСЛУГ

4. Согласно пункта 19 “Правил предоставления коммунальных услуг”, утвержденных Постановлением Правительства №354, именно в Договоре управления, заключаемом с собственником помещения, следует оговорить основания и самое главное – порядок приостановления или ограничения той или иной услуги (цитата)
19. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать:
п) основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг;
Однако управляющая организация своей волей отказалось от заключения такого договора управления, в котором был бы предусмотрен пункт
“ основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг”.
Таким образом, следует считать доказанным существенное для рассматриваемого деле обстоятельства

ООО УК “Магистраль” – не приобрело статус исполнителя коммунальных услуг, а потому не вправе действовать на основании раздела XI Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства №354 (ПП-354), в частности, направлять Уведомления о предстоящем ограничении и(или) приостановлении коммунальных услуг собственникам помещений

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение №1. Выписка из Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства №354 (ПП-354) относительно субъекта права ограничения и приостановления коммунальной услуги

114. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
116. В случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.

117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае ….

118. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112)
(см. текст в предыдущей “редакции”)
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня …. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Приложение №2. Выписка из Правил предоставления (ПП-354) относительно приобретения статуса исполнителя услуг

8. Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил.

9. Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:
а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме … с управляющей организацией,

10. Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) Этот пункт нас не касается

Приложение №3. Выписка из ст. 161.1 ЖК РФ (Совет дома) относительно дачи заклбючения Совета дома по вопросам заключения договоров

5. Совет многоквартирного дома:
1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. …

Приложение №4. Выписка из Правил предоставления (ПП-354) о включении в договор управления условий ограничения или приоставновления коммунальной услуги

19. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать:
…п) основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг;

Поделиться

ОТПОР мошенникам ЖКХ - покушающаяся на ОТКЛЮЧЕНИЕ КАНАЛИЗАЦИИ организация вообще не является УПРАВЛЯЮЩЕЙ (набор аргументов)

+1
0
-1

Собирание денег за так называемы услуги ЖКХ не является доказательством, что коллектор является управляющей организацией

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ОТСУТСТВИЯ СТАТУСА УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ООО УК “МАГИСТРАЛЬ” выдает себя за исполнителя коммунальных услуг на основании того, что с этой организацией заключены договоры на ресурсоснабжение.
Однако указанное обстоятельство не является достаточным для признания стороны по договору управляющей организацией, что доказывается следующими доводами

Во-первых, ч.3 ст. 308 ГК РФ установлено, что договор не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, то есть договоры, заключенные между поставщиками услуг (монополиями) и управляющей организацией, не создают обязанностей для потребителей (жителей МКД).

Во-вторых, сам факт заключения договоров не может служить свидетельством его добросовестного исполнения.

В-третьих, участие управляющей организации с уставным капиталом в 10 тысяч рублей в многомиллионной сделке является декоративным. При отсутствии договоров с потребителями услуг договора с ресурсоснабжающими организациями являются ничем не обеспеченными. По сути это притворные сделки.

В-четвертых, подпунктом «д» пункта 4 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами”, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению …” установлено правило обязательного заключения договоров, как собственниками помещений (в первую очередь), так и любых иных договоров, направленнных на достижение целей управления многоквартирным домом. Ни у кого нет права избирательного исполнения закона. Организация, выполнившая часть требований, предъявляемых к управляющей организации, статус управляющей организации не приобретает.

В-пятых, в отсутствии договора с потребителем услуг не создается никакой гарантии сохранности уплаченных средств вообще. Как это вообще возможно просто так отдать деньги… А если их присвоят, но в возбуждении уголовного дела по статье 160 УК РФ (“Присвоение и растрата”) откажут: “А зачем вы отдавали деньги в обход закона?”

В-шестых, согласно п. 13 Правил, утвержденных Постановлением Праивтельства РФ от 6 мая 2011 № 354,
условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Надлежащий учет упомянутых “Правил” позволяет выяснить, что признаком управляющей организации является наличие договора управления, что подтверждается положениями рунктов 9, 6,1 “Правил”

Пункт 9 “Правил …”
Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:
а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

Пункт 6 “Правил …”
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Пункт 1 “Правил …”
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги

В-седьмых, жилищное законодательство включает два варианта исполнения обязательств перед ресурсоснабжающими организациями – прямой и через финансового посредника в виде управляющей организации.
Если управляющая организация препятствует прохождению финансового потока за потребленные коммунальные ресурсы непосредственно исполнителям коммунальных услуг и при этом уклоняется от заключения договора управления с потребителем услуг, то становится совершенно очевидным ее намерение воспользоваться собранными денежными средствами, поскольку иные действия противоречат принципу разумности. При таких условиях возникают веские основания усматривать в факте заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 или ч. 2 ст. 159 УК РФ

1. Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, -
наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
2. То же деяние, совершенное в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

В-восьмых, сам факт заключения договоров рпесурсоснабжения при отсутствии заключенного договора управления указывает на признаки втягивания в деяние ресурсоснабжающих организаций. Дело в том, что согласно пункта 4 “Правил, обязательных при заключении управляющей организацией … договоров с ресурсоснабжающими организациями”, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года N 124 (с изменениями на 25 февраля 2014 года), условием обращения управляющей организации или ТСЖ в ресурсоснабжающую организацию с заявкой на заключение договора ресурсоснабжения является договор управления многоквартирным домом, из которого следует, что на эту организацию возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.
Согласно пункта 5 названных Правил для исполнителя в лице управляющей органиазации предусмотрены жесткие сроки направления заявки о заключения договора ресурсоснабжения:
“не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом …”
Из приведенных норм права однозначно следует, что договор ресурсоснабжения заключается ПОСЛЕ заключения договора управления. Таким образом, заключение договоров ресурсоснабжения в отсутствие договора управления домом не только явно свидетельствует о действиях в обход закона, но и может служить основанием для признания ресурсоснабжающих организаций соучастниками уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 159 УК РФ

Поделиться

ОТПОР угрозам мошенников ЖКХ отключить канализацию (набор аргументов)

+1
0
-1

НАБОР АРГУМЕНТОВ для доказывания
НЕДОПУСТИМОСТИ БЛОКИРОВАНИЯ КАНАЛИЗАЦИИ

План:
ЧАСТЬ 1. БЛОКИРОВАНИЕ КАНАНАЛИЗАЦИИ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ НИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, НИ ПРАВИЛАМИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ЧАСТЬ 2. БЛОКИРОВАНИЕ КАНАНАЛИЗАЦИИ – ПРЯМОЕ НАРУШЕНИЕ ЗАКОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЬЯ
ЧАСТЬ 3. ОПЛОМБИРОВАНИЕ САНТЕХПРИБОРОВ – ЕДИНСТВЕННО ВОЗМОЖНЫЙ ПО ЗАКОНУ ВАРИАНТ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНОЙ УСЛУГИ ВОДООТВЕДЕНИЯ

ЧАСТЬ 1
БЛОКИРОВАНИЕ КАНАНАЛИЗАЦИИ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ НИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ,
НИ ПРАВИЛАМИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ>
1
Противозаконное требование по ограничению услуг ВОДОСНАБЖЕНИЯ
«Правилами предоставления коммунальных услуг…» порядок введения ограничения предусмотрено право исполнителей коммунальных услуг на введение ограничения или приостановления любых услуг, кроме теплоснабжения и водоснабжения
… исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (подпункт “в” пункта 119)

Между тем, в «Уведомлении» указано на запрет пользоваться водой под угрозой привлечения к уголовной ответственности
Цели государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения (п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" )
2
ЗАПРЕТ на вмешательство в работу сантехнического оборудования способами, не предусмотренными инструкцией
«Правила предоставления коммунальных услуг” не содержат норм, разрешающих ограничивать права собственника отдельного помещения в доме по использованию общего имущества многоквартирного дома, и вмешиваться в работу санитарно-технического оборудования способами, не предусмотренными Инструкцией по эксплуатации дома,
Пунктом 3.9 Приказа Минрегиона РФ от 01.06.2007 N 45 "Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.10.2007 N 10348) предусмотрено поддерживать действующую систему водоотведения
3
НЕДОПУСТИМОСТЬ превращения жилого помещенияв непригодное для проживания
Согласно п.12 “Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”, утвержденном Постановлением Правительства от 28.01.2006 г. №47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами, включая водоснабжение, водоотведение.
Блокированием канализационных выпусков глоумышленник превращает принадлежащие собственникам помещения в непригодные для проживания. Такие действия ведут к нарушению требование пп “в” п. 122 “Правил”
действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Согласно п.12 “Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”, утвержденном Постановлением Правительства от 28.01.2006 г. №47
жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Отсюда следует, что действия по лишению квартир водотведения, приводят к основаниям признания жилого помещения непригодным для проживания, на что имеется запрет в п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг и в ст. 25 Конституции РФ: «Жилище неприкосновенно”.
4
НЕДОПУСТИМОСТЬ нарушения Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабженияи канализации
Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.1.2.2645-10) в п.9.1 предусмотрено недопущение использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией. Такой цели, как перекрытие сечения трубопровода для канализационных стоков, не ставится ни в проектной документации, ни в Инструкции по эксплуатации здания, ни “Правилами Технической Эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации” утвержденными Приказом Госстроя от 30.12.1999 №168 (МДК 3-02.2001), ни ”Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170. Поэтому блокирование канализационного выпуска из квартиры является незаконной

ЧАСТЬ 2
БЛОКИРОВАНИЕ КАНАЛИЗАЦИИ – ПРЯМОЕ НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ

1
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Между тем, длительная невозможность пользоваться туалетом вызывает угрозу здоровью и жизни - происходит отравление организма, интоксикация, развивается заболевание дивертикулез кишечника, развиваются заболевания почек нефриты и нефрозы.
Между тем, как согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ “Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства”
2
Поскольку канализация в городских условиях обеспечивает возможность опорожнения желудочного тракта человека, и тем самым обеспечивает условия поддержания в норме человеческого организма, устройство искусственного засора в канализационной системе неизбежно направлено на причинение нравственных и физических страданий. При таких обстоятельствах жертвы блокирования канализации вынуждены прибегать к защите на основе международного права в порядке ч.4 ст. 15 Конституции РФ.
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятая резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1984 года, в ч.1 ст.1 определяет:
“любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется … страдание, физическое или нравственное, чтобы … запугать или принудить его …, когда такие страдание причиняются … лицом, выступающим в официальном качестве …с ведома или молчаливого согласия официальных лиц”.
Длительная невозможность пользоваться туалетом вызывает угрозу здоровью и жизни - происходит отравление организма, интоксикация, развивается заболевание дивертикулез кишечника, заболевания почек нефриты и нефрозы.
3
Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.1.2.2645-10) в п.9.2 предусмотрено
При эксплуатации жилых помещений требуется:
- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, … других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;
- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания….
4
Пунктами 1.1; 2.2.6; 2.7; 2.7.1; 2.7.3; 2.7.9. Приложения №2 к “Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, при возникновении такого рода неисправности надлежит принимать меры по устранению неисправностией НЕМЕДЛЕННО.
В непринятии безотлагательных мер по устранению искусственого “засора” усматривается нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ, за что положено налагать штраф для юридических лиц от 40 до 50 тыс. рублей.

ЧАСТЬ 3. ОПЛОМБИРОВАНИЕ САНТЕХПРИБОРОВ – ЕДИНСТВЕННО ВОЗМОЖНЫЙ ПО ЗАКОНУ ВАРИАНТ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНОЙ УСЛУГИ ВОДООТВЕДЕНИЯ
“Правилами представления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”, утвержденными постановлением Правительства № 354, порядок приостановления коммунальных услуг потребителю-должнику сводится к опломбированию оборудования внутри или за пределами помещения потребителя (цитата пункта 114)
В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Ключевое слосочетание
“обязан опломбировать … оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения”
В части услуг водоотведения соответствующего оборудования за пределами квартиры нет; единственно возможным санитарно-техническим прибором (оборудованием), который мог бы быть подвергнут опломбированию, является унитаз. Таким образом, подзаконный правовой акт формально наделяет исполнителя услуг обязанностью опломбировать унитаз в квартире потребителя-должника. И только!
Ни в законе, ни в подзаконных нормах – нигде! – не предусматривается устраивать закупорку канализационных стоков. Действия ООО УК “Магистраль” были основаны на мнимом – нигде не записанном – праве.
В таких действиях усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ (Самоуправство)

Поделиться

НЕПЛАТЕЛЬЩИК ЖКХ разъясняет мэру ошибки подчиненных

+1
+2
-1

По просьбе жертвы произвола ЖКХ составил текст Жалобы
(Возможно кому-нибудь пригодится)

И.О. Главы городской администрации

Копия: Постникову В.В.

ЖАЛОБА
На ответ заместителя главы города

27 мая 2014 заместитель главы города ХХХ направил ответ на мое обращение за №105грГО, в котором указал:
1)что в моем присутствии комиссионной проверкой якобы была установлена моя ЗАДОЛЖЕННОСТЬ по ЖКХ в какой-то сумме по состоянию на 1 мая 2014
2)8 мая 2014 подача электроэнергии в мою квартиру была прекращена В СООТВЕТСТВИИ с Постановлением Правительства №354
Указанный ответ противоречит фактическим обстоятельствам и требованиям закона; он направлен на ущемление моих имущественных прав и умаление моей чести и достоинства. Задолженности у меня не могло образоваться в принципе, а утверждение автора ответа О СООТВЕТСТВИИ бесчинств и самоуправства Правилам, утвержденным Правительством – является возмутительным

1. Опровержение утверждения о СООТВЕТСТВИИ бесчинств закону
Акта образования задолженности жилищно-коммунальных услуг в моем присутствии никогда никакой комиссией не устанавливалось, напротив специалисту Казначеевой Н.В., начальнику отдела жилищного хозяйства Комитета по ЖКХ Сулеймановой И.Н. я представляла Справку МРСК Центра филиал «Брянскэнерго» от 12.05.2014 №МРСК-БР-ОЭ/С2/2058 об отсутствии у меня задолженности перед электроснабжающей организацией.

В соответствии с упоминаемым в письме Вашего заместителя Правилами оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства №354, исполнителю коммунальной услуги действительно предоставляется право ограничения или приостановления коммунальной услуги соответствующего вида (пункт 114). Ключевое понятие в этой норме – «соответствующего вида». У каждого вида услуги есть свой исполнитель. Исполнителем услуги электроснабжения является МРСК Центра филиал «ХХХэнерго».
Поэтому отключение электроснабжения было сделано противоправно. Никакого СООТВЕТСТВИЯ Правилам, утвержденным Постановлением №354, такие действия не имеют.
2. Опровержение вывода о наличии ЗАДОЛЖЕННОСТИ за какие-либо коммунальные услуги
Под услугами гражданское законодательство понимает совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (ст.779 ГК РФ, а также преамбула Закона "О защите прав потребителей").
В полном соответствии с упомянутыми нормами в ЖК РФ также установлено, что для оказания услуг в соответствии с законом надлежит оформить ЗАДАНИЕ собственников помещений:
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, …в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.(часть 2 ст. 162 ЖК РФ).

Поскольку между ТСЖ и мной договора не заключалось, то, следовательно, не возникло оснований для разрешения спора на основании Жилищного кодекса и Правил предоставления коммунальных или жилищных услуг.
Юридически правильно действия ТСЖ следует квалифицировать не как оказание услуг, а как действия в интересах жителей, а спор в части оплаты таких действий (не услуг) должен разрешаться в порядке, предусмотренном главой 50 Гражданского кодекса РФ: (Статья 982. Последствия одобрения заинтересованным лицом действий в его интересе. Статья 983. Последствия неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе)
Если ТСЖ – исполнитель услуг; а я – потребитель услуг; то в круг доказывания наличия задолженности по оплате заказанных и исполненных услуг надлежит включить:
o факт наличия права на оказания услуг у исполнителя услуг;
o факт заключения договора между сторонами,
o факт достижения согласия по всем существенным условиям,
o факт исполнения договорных обязательств со стороны исполнителя услуг,
o факт выставление требований об оплате потребленных услуг,
o факт неисполнения договорных обязательств со стороны исполнителя услуг.
Утверждение Вашего заместителя о наличии задолженности не опирается ни на одно их выписанных доказательств, а потому его следует считать полностью опровергнутым.

3. У ТСЖ не появилось оснований считать себя исполнителем коммунальных услуг по закону

В соответствии с п.8. Правил предоставления коммунальных услуг”, утвержденных Постановлением Правительства №354 (на которое ссылается Ваш заместитель) определено, что “Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил”. В норме указано: МОЖЕТ, что означает всего лишь возможность: не всякое ТСЖ является исполнителем услуг!

В подпункте “а” п.9 четко и ясно сформулировано, что ТСЖ может быть исполнителем коммунальных услуг на условиях договора управления многоквартирным домом, заключаемом органом управления товарищества собственников жилья, так что в отсутствии договора управления и отпадает возможность считать ТСЖ исполнителем услуг.

Как указано на сайте ТСЖ http://www.list-org.com/company/7469078
основным (по коду ОКВЭД) видом деятельности явялется: 70.32.1 - Управление эксплуатацией жилого фонда а дополнительные виды деятельности:
45.3 Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений
45.4 Производство отделочных работ
70.2 Сдача внаем собственного недвижимого имущества
70.32.2 Управление эксплуатацией нежилого фонда
70.32.3 Деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества
90.00.3 Уборка территории и аналогичная деятельность

Но права на такой вид деятельности как оказание услуг по электроснабжению, водоснабжению или теплоснабжению у ТСЖ не зарегистрировано, отсюда следует вывод: если ТСЖ занимается коммунальными услугами, то незаконно. Незаконная деятельность оплате не подлежит.

4. ТСЖ не является субъектом права на ограничение или приостановление коммунальной услуги
Положения пп.114 – 120 Правил оказания коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства №354, в которых расписаны вопросы ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, относятся не к ТСЖ, а к ИСПОЛНИТЕЛЯМ КОМММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ. Раз ТСЖ не является исполнителем услуг, то него не возникло права ссылаться на Постановление №354 в обоснование права на применение санкций к неплательщику.

5. Относительно обязанности по заключению договора управления
В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ обязанность по заключению договора возложена не на потребителя, а на ТСЖ. Отказ организации от заключения договора не допускается, поскольку в отношении организаций, предоставляющих услуги, должны применяться положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ «Заключение договора в обязательном порядке».
В ч.1 ст. 162 ЖК РФ используется мягкий вариант - договор в письменной форме! Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Уклоняющаяся сторона должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Коррупционно ориентированные государственные и муниципальные служащие прибегают к казуистике - они заявляют, что есть договор или нет, все равно жители обязаны оплачивать любые выставленные счета. Иногда приводят в обоснование придуманного ими правила ссылку на ст. 153 или ст. 155 ЖК РФ об обязанности платить. Но эти статьи не отменяют требования закона о заключении договора, и в принципе не могут быть доказательством того, что у потребителя с ТСЖ возникли гражданско-правовые отношения
Равным образом они не свидетельствуют о том, что потребитель получил услуги на ту сумму, которую заявляет ТСЖ. Таким доказательством является только письменный договор, где указаны: стороны, состав услуг, права и обязанности сторон, режим поставки услуг, приемка исполнения, условия оплаты и предоставления услуг, обоюдные штрафы за нарушение обязательств, иные условия
Закон требует оплаты не за виртуальные, а за фактически предоставленные услуги, поскольку речь идет не о налоге, а о сфере возмездных услуг. Суммы в квитанции не могут произвольно и в одностороннем порядке устанавливаться посредником или публичным органом (п. 3 ст. 2 ГК РФ). В договоре надо прописать процедуру приемки исполнения.
Закон гласит, что обязательства сторон возникают только из договора (п. 2 ст. 307 ГК РФ). Пунктом 3 ст. 308 ГК РФ установлено, что договор не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, то есть договоры, заключенные между поставщиками услуг (монополиями) и ТСЖ, не создают обязанностей для потребителей (жителей МКД). Ст. 432 ГК РФ полагает договор заключенным, только если между сторонами достигнуто соглашение по существенным условиям. П. 1 ст. 16 ФЗ-212 «О защите прав потребителей» признает недействительными условия договоров, ущемляющих права потребителей, например, заключенных кем-то от имени потребителя, но без его участия. Ст. 37 ФЗ-212 гласит: «Порядок расчетов за выполненную работу/оказанную услугу определяется договором между потребителем и исполнителем»,
Договором!
И ни чем иным!

6. Квалифицирующий признак управляющей организации
Жилищное законодательство обязанность оплаты жестко увязывает с наличием договора – в ч.3 ст. 154 ЖК РФ установлено:
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Специально уполномоченный Правительством государственный орган – в пп. “а” п. 3 письма Минрегионразвития от 14.10.2008 г. № 26084-СК/14 разъяснил:
“законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности одностороннего установления управляющей или подрядной организацией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования. Эти положения должны быть согласно ч.3 ст. 162 и ст. 164 Жилищного Кодекса указаны в заключённых договорах".

Таким образом, квалифицирующим признаком управляющей организации многоквартирным домом является заключение договора управления многоквартирным домом в соответствии с нормами ст. 162 ЖК РФ, который заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Существенные условия договора управления многоквартирным домом включают порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

Посредством заключения договора участники правоотношений связываются взаимными юридическими правами и обязанностями, соблюдение которых обеспечивается возможностью государственного принуждения.
"В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности". ( ч.1 ст. 307 ГК РФ)

Поскольку ТСЖ не заключило договоров управления, оно не приобрело статуса управляющей организации. У такой организации нет права на оказание услуг. У нее нет права на выставление счетов на оплату каких-либо услуг. Оплачивать счета такой организации – признак неразумности и неосторожности

6. Причина конфликта с ТСЖ
Поскольку заявитель не поддается на обман и запугивание, а средства на свое существование добывает трудом, лишних денег для одаривания кого-либо, в том числе семейный подряд Бакасовых, наша семья не имеет. Поэтому в полном соответствии с законом (ст. 14 ГК РФ) мы требуем от ТСЖ - исполнения возложенных законом обязанностей – в частности:
- Все действия по управлению совершать в строгом соответствии со Стандартами управления, указанными в Правилах осуществления управления МКД, утвержденными Постановлением правительства №416
- Документально обосновать цены жилищных услуг и объемы якобы потребленных с нашей стороны коммунальных услуг – в полном соответствии с нормами жилищного законодательства (ст. 154-162 ЖК РФ);
- Заключить с нами Договор управления домом, как того требует Жилищный и Гражданский кодексы и подзаконные акты (ст.7, 162 ЖК РФ; ст. 421-422 ГК РФ, Правила, утвержденные Постановлениями Правительства №307; 491; 354; 461);
- Предусмотреть в Договоре возможность контроля за исполнением обязательств со стороны ТСЖ, как того требует п.4 ч.3 ст. 162 ЖК РФ;
- Раскрыть информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства №731
Но ТСЖ предпочитает действовать в обход закона явно в расчете на коррупционно-мотивированную поддержку правоохранительных и надзорных органов, а потому предъявляемые счета на оплату ничем не подтвержденных (произвольных) объемов услуг по произвольно установленным ценам могут быть оплачены только обманутыми гражданами.

В полном соответствии со ст. 14 ГК РФ (Самозащита права) собственник помещения вправе приостановить оплату даже потребленных услуг ДО устранения нарушения законных прав на заключение договора управления

7. ТСЖ не считает меня должником
У ТСЖ есть право пригласить протестного неплательщика на заседание правления и выслушать претензии, у ТСЖ есть право опубликовать на своем сайте полную информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности, у ТСЖ есть право ежегодного рассмотрения на своих общих собраниях вопроса о ценообразовании и внесения соответствующих коррективов в условия договора управления, наконец, у ТСЖ есть право и обязанность заключить договор управления, а в случае отказа собственника помещений к подписанию договора в судебном порядке понудить его к подписанию договора. Однако, орган управления не счел необходимым заниматься вопросами неоплаты,

Председатель правления имеет очень узкий круг полномочий (ст.149 ЖК РФ) – исполнять решения Правления. Если Правление не поручало председателю заниматься претензионно-исковой работой, то любые действия в этом плане считаются самоуправными. А приостанавливать коммунальные услуги нет права у Правления, поэтому делегировать такое несуществующее право председателю правления, а тем более мужу председателя правления, оно никак не в состоянии.

8. Отсутствие права на применение понятия «задолженность»
Юридически правильно действия мнимого исполнителя услуг следует квалифицировать не как оказание услуг, а как действия с интересах жителей, а спор в части оплаты таких действий (не услуг) должен разрешаться в порядке, предусмотренном главой 50 Гражданского кодекса РФ: (Статья 982. Последствия одобрения заинтересованным лицом действий в его интересе. Статья 983. Последствия неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе.)
Отсюда следует, что организация не вправе использовать в счетах, уведомлениях, письмах понятие “задолженность” из-за того, что услуги не были заказаны. При этом никакой задолженности не может возникнуть по определению.
Вместе с тем в счетах, уведомлениях, письмам в органы власти и правоохранительные органы, выставляемых организацией, в объяснениях по поводу самоуправных действий используется слово “задолженность”, которое негативно сказывается на деловой репутации, на добром имени истца. Так что возникает основание для обращение в суд, поскольку согласно ч. 1 ст. 21 Конституции РФ “Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления”, а согласно ч.1 ст. 23 Конституции РФ “Каждый имеет право на… защиту своей чести и доброго имени”.

9. Заведомая незаконность действий злоумышленников
Действия злоумышленников были незаконными, поскольку не существует закона, который позволяет кому-либо вообще вмешиваться в схему электроснабжения, по которой в квартиру подается электроэнергия для бытовых нужд, кроме электроснабжающих организаций.
Согласно ч.3 ст. 546 ГК РФ
"Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом".
Как видим, закон предоставляет право отключать электроснабжение потребителя в исключительных случаях, к которым никоим образом не относится задолженность.

Согласно ч.1 ст. 539 ГК РФ:
"По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии".
Никаких претензий к нам по оплате услуг электроснабжения никогда не поступало. Эти услуги оплачиваются своевременно и полностью

10. Десять условий, которые надо соблюсти, чтобы ограничение или приостановление отдельно взятой коммунальной услуги , было законным

На основании приведенных выше доводов можно сформулировать условия, при которых решение о введении ограничений или прекращения подачи той или иной услуги, кроме электроснабжения, будет законным:
- во-первых, если об этом праве было записано в Уставе ТСЖ;
- во-вторых, если заключен Договор управления;
- в-третьих, если потребитель нарушил конкретный пункт своих обязанностей по договору;
- в-четвертых, если орган управления предпринял предупредительные меры – в соответствии с Уставом вынес вопрос на рассмотрение заседания правления с приглашением нарушителя; направил нарушителю условий договора Акт сверки задолженности с предложением оформить его своей подписью и т.д.
- в-пятых, если правление приняло решение о введении ограничений по какому-то виду коммунальной услуги;
- в- шестых, если орган управления ТСЖ свое решение довел до сведения нарушителя договора управления;
- в- седьмых, если орган управления направил нарушителю условий договора первое уведомление;
- в-восьмых, если орган управления направил второе уведомление;
- в-девятых, если существует техническая возможность (встроены регуляторы или отключающие устройства) по приостановлению или отключению услуги без вмешательства в инженерные системы дома
- в-десятых, если услуга, по которой вводится ограничение или приостановления не является услугой электроснабжения
Сотрудники муниципалитета могли убедиться, что ни одно из перечисленных условий не соблюдено, что позволяет квалифицировать деяние как совершенное с особой дерзостью

11. Ответственность за самоуправные действия группы злоумышленников
За соблюдением законности в ТСЖ согласно Жилищного кодекса отвечает правление (п.1 ст. 148 ЖК РФ). Однако этот орган управления не принимал решения об ограничении или отключении когда-либо какой-либо коммунальной услуги; не направлял уведомление о введении ограничений с предложением в разумный срок совершить какие-либо действия, не утверждал инструкцию о порядке приостановления какой-либо услуги; не составлял Акта об ограничении, отключении или прерывания какой-либо коммунальной услуги и не давал поручения кому-либо вносить в журнал сведений о введении ограничений или приостановления оказания услуги

Я никогда не получала от Правления письменного уведомления о введении каких-либо санкций каких-либо санкций за приостановление оплаты для понуждения ТСЖ к закону. По закону у председателя правления нет права узурпировать полномочия коллегиального органа управления. Председатель правления является, как сказано в ст. 149 ЖК РФ, всего лишь исполнителем решений Правления и общего собрания.
Поэтому за свои деяний участники организованной группы, включая должностных лиц администрации, должны отвечать сами

12. Признаки составов уголовно наказуемых деяний
В действиях группы злоумышленников – по моему мнению – обнаружены признаки

o незаконного прекращения подачи потребителям электрической энергии, совершенные по поручению должностного лица, в коммерческой или иной организации - ст 215.1 УК РФ;
o использования лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц и одновременно нанесения вреда другим лицам – ч.1 ст. 201 УК РФ;
o самовольного, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред ...- ч.1 ст. 330 УК РФ

o причинение имущественного ущерба собственнику имущества путем обмана при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере, совершенное организованной группой … - п ”а” ч.2 ст. 165 УК РФ

13. Создание конфликтной ситуации
Поведение Вашего заместителя направлено на создание конфликтной ситуации. Между тем Федеральным законом N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" предусмотрены жесткие требования к служебному поведению гражданского служащего, в частности, не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа (п.13 ч.1 ст.18)
Вместе с тем, сам по себе избранный некоторыми лицами вариант получения денежных средств с в обход порядка, установленного в законе, квалифицируется как злоупотребление правом: “
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью … (злоупотребление правом)” (ч.1 ст. 10 ГК РФ)
В таких случаях должностные лица обязаны выступить в защиту жертвы произвола и домогательств.

14. Некомпетентность муниципальных служащих
Сама по себе постановка вопроса о комиссионном варианте разрешения простейшего спора указывает на полную некомпетентность должностного лица, который мог бы двумя кликами на клавиатуре компьютера с легкостью убедиться, что ТСЖ «Бежицкая ¼» фактически имитирует деятельность по управлению домом, но занимается на самом деле совсем иными деяниями - на сайте ТСЖ вообще нет информации, соответствующей требованиям Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства №731, в частности – нет Устава организации, не вывешены протоколы заседаний правления, нет информации о ценообразовании и приемке исполнения. На госсайте http://www.reformagkh.ru/mymanager/company?nid=8081604 рейтинг ТСЖ указан как предельно низкий, репутация 0, финансовая устойчивость 0, прозрачность 1,5.
При такой оценке государства заместитель главы мэра мог бы поинтересоваться, почему же на сайте ТСЖ нет информации о соответствии всех процедур управления домом Стандартам осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденными Постановлением Правительства №461? Почему эта организация предпочитает укрывать информацию о своей финансовой деятельности?
Но нет… Зам главы города решился вступиться в защиту не совсем законных имущественных интересов этой забившейся в тень организации с нулевой репутацией. Между тем в соответствии с ч.4.2 ст. 20 ЖК РФ надлежало провести внеплановую проверку в части соблюдения требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключений договора управления многоквартирным домом, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса. Если бы муниципальные служащие руководствовались законом, а не личными симпатиями, то они бы с легкостью убедились в грубом и явном нарушении этих требований.

15. Незаконность образования ТСЖ
Из содержания ч.4.2 ст. 20 ЖК РФ также следует, что проверке подлежит соблюдение порядка создания товарищества собственников жилья, Но в этой части проверяющим ничего не стоило убедиться в нарушении порядка создания товарищества – из ЕГРЮЛ следует, что учредителями товарищества выступили пять собственников: Шелкунова О.В., Старостенко О.В., Бакасова Н.Н., Трусова Н.Е. и Степин А.Е.. тогда как согласно ч.1 ст. 136 ЖК РФ “решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме”. Каждый проголосовавший является учредителем организации.

На основании изложенного
ПРОШУ
1)отозвать ответ Вашего заместителя и вернуться к рассмотрению моего обращения о бесчинствах группы лиц по существу
2)обратиться в правоохранительные органы с просьбой пресечь действия гражданина Бакасова и вовлеченных им в свою группу граждан,
3)принять меры для восстановления моих нарушенных прав в полном объеме;
4)инициировать в судебном или административном порядке процедуру ликвидации ТСЖ, которое и не является ни исполнителем коммунальных услуг, ни управляющей организаций и при создании которой допущено неустранимое нарушение требований ч.1 ст. 136 ЖК РФ;
5)обратиться в органы дознания о привлечении нарушителей имущественных прав граждан к ответственности по закону;
6)сотрудников администрации, причастных к подготовке ответа, отстранить от исполнения обязанностей; в отношении их действий провести проверку на личную или иную корыстную заинтересованность при проведении “комиссионной проверки” и подготовке ответа, направленного на поддержку незаконных действий, при наличии признаков такой заинтересованности – уволить по недоверию; в ином случае – уволить по некомпетентности.
7)В случае отказа от удовлетворения настоящего обращения прощу дать аргументированный ответ по каждому доводу в полном соответствии с предписанием Конституционного Суда РФ, закрепленного в Определении 42-О
Заявитель

Поделиться

Раздолбон ст. 153 ЖК РФ

+1
0
-1

Мошенники от ЖКХ подают в суд исковые заявления о взыскании здаложенности на основании ст. 153 ЖК РФ. Суды, порддерживая мошенников, выносят решения, исходя из положений ст. 153 ЖК РФ...
В настоящей статье мы показываем несостоятельности ссылки на ст. 153 ЖК РФ

В качестве правового обоснования в исковом заявлении указано на обязанность потребителя нести обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг на основании ст. 153 ЖК РФ. По логике истца эта обязанность ответчиком не исполняется, потому что в кассу предприятия не от ответчика не поступает плата в желательном для истца размере. С такой логикой невозможно согласиться по следующим основаниям (А-И)

А. В части наличия обязанностей
Однако наличие обязанности не означает обязанность ее исполнения в порядке, установленном одной стороной. Жилищные обязанности, в том числе по оплате за потребленные услуги, устанавливается на федеральном уровне (п.16 ст.12 ЖК РФ). Этот порядок содержит требование исполнять обязанности по оплате предоставленных услуг исключительно в соответствии с договорами (п.1 ст. 10; ч.3 ст. 154; ч.8 и ч.10 ст. 155; ст. 162 ЖК РФ).
Б. Неисполнение обязанностей с двух сторон
Поскольку управляющая организация отказалась исполнять обязанности, возложенные на нее законом о заключении договора управления, мы имеем неиполнение обязанностей с двух сторон.
Должник не может исполнить свое обязательство без заключения договора, поскольку согласно ч.2 ст. 15 Конституции РФ на нем лежит конституционная обязанность соблюдать законодательство России, и в частности, проявлять осмотрительность и осторожность при внесении своих денежных средств, требовать от контаргента обязательного исполнения условий сделки, в частности, заключения договора.
В. Неисполнение обязанностей должника законом допускается
В соответствии с ч. 3 ст. 405 и ч.1 ст. 406 ГК РФ должник не считается просрочившим исполнение обязательства, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, в том числе вследствие не совершения кредитором предусмотренных законом действий, до исполнения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
Следовательно, закон допускает возможность неисполнения возникшей обязанности.
Г. Неисполнение обязанностей кредитора законом признается как злоупотребление правом
Законодательство ориентирует участников рынка ЖКХ на взаимных исполнение обязательств:
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности ( ч.1 ст. 307 ГК РФ).
Отказ от заключения договора управления исключает право требования от должника исполнения его обязанности, что подтверждается судебной практикой - Президиум ВАС РФ признал отказ хозяйствующего субъекта от заключения договора с потребителем злоупотреблением доминирующим положением на рынке (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.03.1998 N 32 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства»).
Не допускается использование гражданских прав в целях … злоупотребление доминирующим положением на рынке (ч.1 ст. 10 ГК РФ).
Д. Для защиты от злоупотребления правом кредитора закон предусматривает право на приостановление исполнения обязанностей
Стремление истца к взиманию платы без надлежащего оформления договорных обязательств самым непосредственным образом указывает на заведомую недобросовестность контрагента по оплате услуг, а потому воздержание от оплаты услуг до устранения нарушения является абсолютно законной мерой понуждения к закону в рамках самозащиты права, предусмотренного ст. 14 ГК РФ. С нашей стороны никогда не было заявлений об отказе от исполнения обязанностей по оплате жилищных и коммунальных услуг, напротив, мы считаем приостановление оплаты услуг временной мерой, мерой понуждения к закону. Сразу после заключения договора управления обязательства, указанные в нем, будут исполнены в полном объеме.
Е. Недопустимость использование понятия "услуга" при не заключении договора
Под услугами гражданское законодательство понимает совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (ст.779 ГК РФ,). В отсутствии задания гражданин предоставление материальных благ регулируется главой 50 ГК РФ (Действия в чужом интересе без поручения)
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 28 июня 2012 г. №17 (О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей) постановил отнести “отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать … услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация…, осуществляющая …, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ и Законом РФ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (п.1).
Подпунктом “г” пункта 3 упомянутого Постановления высший орган судебной власти постановил
г) под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора
Содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ разъяснения по вопросам применения законодательства основаны на требованиях закона и обобщенных данных судебной практики в масштабах страны. Они представляют собой своеобразную форму судебного прецедента и являются ориентиром, подлежащим учету в целях вынесения судьями законных и обоснованных приговоров, решений, определений и постановлений.
Поскольку договора управления заключено не было, отпадает какая-либо возможность оказания услуг.
Ж. Недопустимость предъявления исков о взыскании задолженности при отсутствии договора

В Обзоре N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015, разъяснялось, что обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, указанная в ч.1 ст. 153 ЖК РФ, возникает у собственников помещений не в силу закона, а исключительно в силу договора управления многоквартирным домом, заключаемого в письменной форме ( ч. 1 ст. 162 ЖК РФ) – ответ на вопрос 13:
Требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной ч. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения ВОЗНИКАЕТ В СИЛУ договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (ч. 1 ст. 63, ч. 3 ст. 91.1, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 674 ГК РФ).
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182017/
Если договора управления заключено не было, то не возникла обязанность вносить плату за жилое помещение, следовательно, задолженность возникнуть не может.
З. Специфика спора
Специфика настоящего спора состоит в совершении организацией действий по предоставлению собственникам дома некоторых коммунальных благ. Такая деятельность полностью урегулирована гл. 50 ГК РФ (Действия в в чужом интересе). При этом ТСЖ или управляющая организация вправе подать иск не о взыскании и задолженности, а о взыскании неосновательного обогащения. Так, к примеру, суд в мотивировочной части постановления указал:
"...поскольку ответчик фактически пользовался услугами истца по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту жилого дома при отсутствии соответствующего договора, то сбереженная им плата за содержание общего имущества многоквартирного дома является его неосновательным обогащением. (См. Постановление ФАС Поволжского округа от 23.01.2009 по делу N А72-999/08).
Если истец неправильно понимает природу фактических правоотношений, то у суда возникает обязанность отказать в принятии иска, разъяснив право на повторное обращение в суд в иной правовой трактовке.
И. Втягивание суда
Именно понуждение к закону вызвало у истца активное неприятие - истец своим обращением в суд показывает абсолютное несогласие с законодательством государства и втягивает в процесс противостояния закону государственный орган - суд. Расчет делается исключительно на неправильное толкование материального закона и на то, что в процессе будут ограничены процессуальные права ответчика.

Поделиться

Разоблачить мошенников, сочиняющих протоколы общих собраний собственников - ЖКХ

+1
+1
-1

ДЕСЯТЬ нарушений требований закона при проведении ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ
Доведено до высокой степени готовности к непосредственному употреблению
Типа - хватай и вставляй

Согласно ч.5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме становится “обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании”, только в случае, если оно принято “в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания”. Однако порядок был нарушен

1
Нарушено требование об уведомлении собственников помещений о созыве собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения, указанное в ч. 4 ст. 45 ЖК РФ
2
Нарушено требование ч.4 ст. 45 ЖК РФ о направлении уведомлении о созыве собрания каждому собственнику помещений заказным письмом, поскольку общим собранием не установлен иной способ направления такого сообщения
3
Согласно ч.4 ст. 45 ЖК РФ общим собранием может быть установлен способ направления уведомления “в помещении в данном доме, … доступном для всех собственников”. Размещение сообщения о созыве собрания на информационных стендах на территории двора, или у подъезда, или в подъезде не подходит под категорию - В ПОМЕЩЕНИИ в ДАННОМ ДОМЕ
4
Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование
5
Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указано место (или адрес), куда должны передаваться решения
6
Нарушено требование к соблюдению кворума (правомочности): согласно ч.3 ст. 45 ЖК РФ “общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов”, а согласно пп 2 ч.4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе собрания должны быть представлены сведения о лицах, принявших участие в собрании.
В нарушение этих требований в протоколе собрания не указано сведений о лицах, принявших участие в собрании, а потомук невозможно определить, обладали ли эти лица в совокупности достаточным для принятия решения голосами
7.
Не обспечено соблюдение требований к порядку подсчету голосов собрания. Согласно ч.1 ст. 181.2 ГК РФ и ч.1 ст. 46 ЖК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания при наличии правомочности собрания, при этом подсчет голосов надлежит проводить уполномоченными собранием лицами.
Однако в протоколе не представлены СВЕДЕНИЯ о лицах, проводивших подсчет голосов, тем самым нарушено требование пп 4 ч.4 ст. 181.2 ГК РФ
8
Согласно ч.5 ст. 136 ЖК РФ учреждение товарищества возможно исключительно при наличии сведений о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Однако Протокол не содержит ссылки на приложенный к нему Список лиц, проголосовавших "ЗА" создание ТСЖ.

9. Не обеспечен установленный порядок проведения заочного голосования
9.1. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование
9.2. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указано место (или адрес), куда должны передаваться решения
9.3. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указано место (или адрес), куда должны передаваться решения
9.4. В нарушение требований пп 2 ч.5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе не указаны сведения о лицах, принявших участие в заочном голосовании.
9.5. Отсутствие необходимых сведений о лицах, принявших участие в заочном голосовании, исключает возможность достоверного определения правомочности проведеннного голосования. Согласно ч.1 ст. 181.2 ГК РФ и ч.1 ст. 46 ЖК РФ решение собрания считается принятым, только в том случае, если за него проголосовало большинство участников собрания при наличии правомочности собрания.
9.6. В нарушение требований пп 4 ч.5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе не указаны сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. При таких обстоятельствах результаты голосования никак невозможно принимать как достоверные

10
Нарушено требование о подписании протокола всеми участниками собрания при создании ТСЖ. Согласно ч.1.1 статьи 136 ЖК РФ “Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений”, а в нашем случае на протоколе всего две подписи – председательствующего и секретаря.

Поделиться

ТАРИФ на содержание и ремонт общего имущества МКД (начальный курс)

+1
+1
-1

ТАРИФ за СОДЕРЖАНИЕ и РЕМОНТ (начальный курс)
Затравка
- С какой стати вы предъявляете счета по цене жилищных услуг 18 руб/кв метр?
- Такой тариф установил орган местного самоуправления
- Какое отношение имеет орган местного самоуправление к отношениям между собственниками и управляющей организацией?
- Согласно ч.4 ст. 158 ЖК РФ (цитата)
"Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления".
- А причем здесь тариф? В норме права говорится о размере платы
- Это одно и то же
- Уважаемый суд, истец вводит суд в заблуждение.
- Разрешите пояснить (подается заранее заготовленное в письменном виде Возражение)


В …. суд
Участника дела …
ВОЗРАЖЕНИЕ в части ТАРИФА на содержание и ремонт общего имущества

1. В ЖК РФ говорится о РАЗМЕРЕ ПЛАТЫ
В ч.4 ст. 158 ЖК РФ говорится об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения,
А что такое РАЗМЕР ПЛАТЫ?
Во-первых, это строго индивиуальный для каждого дома показатель. Из определения, содержащегося в пункте 35 “Правил содержания общего имущества ...”, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491 следует, что
“размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ"
Это означает, усредненных по городу “размеров платы” не может быть – по определению, поскольку у каждого дома свой перечень необходимых работ и услуг.
Во-вторых, этот показатель относится к годовому периоду. Перечень намеченных на предстоящий год работ может включать, например, ремонт кровли, замену двух лежаков в тезническом подполье, ремонт крыльца подъезда №2. Все затраты суммируются. К ним добавляются затраты на обслуживание. Сверх того, к ним присовокупляются расходы на управление. Все в целом дает показатель РАЗМЕР ПЛАТЫ

2. РАЗМЕР ПЛАТЫ и ТАРИФ – совершенно разные показатели
Помимо РАЗМЕРА стоимости содержания и ремонта дома, необходимо для практической деятельности определить цену жилищных услуг. Если, к примеру, на содержание общего имущества дома с суммарной площадью квартир 80.000 кв метров необходимо 24 млн руб на год, то на содержание одного кв метра в месяц с помощью деления определяем
24.000.000 руб : 12 (мес) : 80.000 (кв м) = 25 руб/ кв метр

Цена ( которую многие воспринимают как “тариф”) используется в расчетах помесячной платы за каждую квартиру. Если площадь квартиры, к примеру, 120 кв метров, то ежемесячная плата составит
25 руб/ кв метр х 120 (кв м) = 2.750 руб

Цена – это производный от размера платы показатель; его нельзя принять, его невозможно утвердить… Надо принимать решение относительно РАЗМЕРА ПЛАТЫ на год, из него выводить цену (ТАРИФ). Но мошенники именно ТАРИФ превращают в предмет обсуждения, в предмет принятия.
Для мошенников такие действия позволяют увести внимание участников собрания от состава услуг и их стоимости.

3. ТАРИФ органов местного самоуправления – что это за?
У органов местного самоуправления есть свой жилой фонд, который предоставляется нуждающимся гражданам по договорам социального найма. В зависимости от СПРОСА-ПРЕЛОЖЕНИЯ на рынке жилищных услуг собственник этого дилья вправе установить свою цену. Поэтому ежегодно в конце года можно их местных газет узнать, каковы тарифы на муниципальные жилые помещения.

Что касается цены жилищных услуг для тех домов, в которых собственники избрали способ управления, то эта цена (ТАРИФ) образуется, исходя из совершенно иных позиций – из состояния конкретного дома и из перечня необходимых работ и услуг на его ремонт и содержание.

И, что особенно важно, в отношения между заказчиком этих работ и исполнителем никто не вправе вмешиваться. А тем более назначать цены!

4. А если собственники не назначили РАЗМЕР ПЛАТЫ?
По ныне действующему законодательству управляющая организация вправе созвать общее собрание. Если хочет получать плату, то она выносит на его обсуждение общего собрания вопросы о перечне работ и услуг, об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества, а наряду с ним вопрос о установлении цены (тарифа) жилищных услуг.
Но если управляющая организация отказывается получать денежные средства жителей, она может этими скучными вопросами не заниматься.
На такой случай пунктом 34 “Правил …”, утв. Постановлением Правительства №491, предусмотрено проведение открытого конкурса:
орган местного самоуправления проводит в установленном порядке открытой конкурс, в рамках которого в конкурсной документации устанавливается такой размер платы за содержание и ремонт жилого, который учитывает конструктивные особенности конкретного дома.
В составе конкурсной документации предусматривается установление таких расчетных показателей, как РАЗМЕР ПЛАТЫ на год и ЦЕНА (ТАРИФ) помесячной платы.

5. Недопустимость применения муниципальных ТАРИФОВ
Cогласно п.35 «Правил содержания общего имущества …”, утв. Постановлением Правительства №491, размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.
Но ТАРИФЫ, установленные органом местного самоуправления, никак не могут быть соразмерными перечню и объемам услуг, которые надо осуществить на кокнкретном доме

6. Отсутствие утвержденного для нашего дома тарифа
Верховным Судом РФ неоднократно выражалась совершенно четкая правовая позиция, суть которой в том, что в круг доказательств по делам о задолженности по жилищным услугам, надлежит включать вопросы “какие тарифы применялись истцом при расчёте платы за содержание и ремонт жилых помещений, кем они утверждены, основания их применения” (Определение Судебной коллегии по гражданским делам под председательствованием Горшкова В.В. от 11 ноября 2014 г. N 5-КГ14-92; под председательствованием Кликушина А.А. от 3 марта 2015 г. N5 КГ14-63)

Согласно ГОСТ 7.0.8 – 2013 «Система стандартов… Термины и определения» «утверждение документа» - это cпособ придания документу правового статуса. Но противной стороной не представлены тарифы на жилищные услуги, утвержденные каким-либо органом управления или должностным лицом; не существует грифа «утверждаю» на документе под названием «Тариф для дома №… по ул….); не существует документа под названием «Тариф для дома №… по ул….).

Орган местного самоуправления никогда не принимал решения о назначении цены жилищных услуг по нашему дому равной тарифам, принятым для нанимателей социального жилья. Такого управлеченского решения НЕ СУЩЕСТВУЕТ; его невозможно оспорить в судебном порядке.

Следовательно, ОТСУТСТВУЮТ ОСНОВАНИЯ для применения каких-либо тарифов, цена услуг по содержанию и ремонту общего имущества не установлена, а потому перемножение любого объема работ на цену, равную нулю, всегда дает нуль.

7. Нарушение порядка ценообразования
Нарушение порядка ценообразования преследуется по закону. Согласно ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ нарушение порядка ценообразования (Завышение тарифов на услуги) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц - в 2-кратном размере излишне полученной выручки от реализации услуги вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
На основании ч.3 ст. 226 ГПК РФ заявляю о совершенном правонарушении; прошу направить частное опредление в соответствующий правоохранительный орган

8. Причинение ущерба путем обмана
В действиях по предъявлению платы, основанной на тарифах органов местного самоуправления, усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 (или ч.2) ст. 165 УК РФ

1. Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи:
а) совершенное группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой;
б) причинившее особо крупный ущерб, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового

ОБЩИЙ ВЫВОД: исковые требования не основаны на законе, они заявлены, исходя из мнимого права на применение “чужих тарифов” в порядке явного злоупотребления правом

Поделиться

ЖКХ как стабильный и неиссякаемый источник низовой КОРРУПЦИИ

+1
+3
-1

Мое заочное выступление на ФОРУМЕ 5 декабря 2015

1. КОРРУПЦИОННАЯ СУТЬ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ

Суть коммунальных услуг: Для потребителя коммунальных услуг важно в любое время дня и ночи (в непрерывном режиме) получить прямо в своем жилище услуги электро--газо-тепло-водо-снабжения и канализации, для чего необходимо, чтобы кто-то подал по системам (трубопроводным, кабельным, проводным) под нужным давлением (вольтажем) тот или иной рабочий агент соответствующего нормативам качества. Кто же этот “кто-то”? Это исполнитель коммунальных услуг.

Суть жилищных услуг: Для потребителя жилищных услуг важно, чтобы с разумной периодичностью бытовые отходы складировались и вывозились, состояния здания, его конструктивных элементов и оборудования поддерживалась на должном уровне, чистота на прилегающей территории обеспечивалась. Кто должен заниматься этими уборками и "поддержанием". Кто исполняет жилищные работы и услуги? Будем считать некий исполнитель жилищных услуг. (Отметим где-то в скобках: уровень квалификации жилищных услуг существенно ниже коммунальных).

Суть потребительских услуг: У потребителя есть право принять исполнение услуг и оплатить их в согласованные за потребленные объемы в согласованные сроки по согласованной цене. И здесь важно, прямо по Чехову, и приемка (с оценкой качества), и замер объемов, и согласованная цена. Но исполнитель любых услуг более изощрен в своем деле, поэтому весь цивилизованный мир оказывает поддержку потребителям в спорах с исполнителем услуг. Именно поэтому создаются службы поддержки потребителей, а законодательство выстраивается на презумпции правоты потребителя.

Суть администрирования: У потребителя возникают вопросы взаимодействия с другими потребителями при планировании мероприятий по организации жилищных услуг, расчетов за те или иные виды услуг, контроля качества оказываемых услуг, организации приемки исполнения заказанных услуг. Даже в обществе с привитыми навыками выработки групповых решений - это непросто. Потому что у каждого индивидуума своя жизнь, а может просто не оказаться желания тратить время и интеллектуальные ресурсы (при наличии таковых) на решение пусть незначительных, но общих для проживающих в многоквартирном доме проблем. Мы использование словосочетание "привитые навыки", потому что культуру общения надо прививать. Это часть общей культуры. Великое благо, если на каналах ТВ постоянно рассказывают о важности участия в выработки коллективных решений, об умении выстраивать аргументацию, а также о культуре спора - об умении возразить так, чтобы не обидеть оппонента. Всему этому надо обучать - причем постоянно. И только тогда появляется шанс принятия общим собранием разумных решений в принципе, и в частности - решения о том, какую цену назначить за те или иные услуги, какого подрядчика выбрать, как организовать приемку услуг, и главное - каким путем производить оплату.

Суть администрирования платежей состоит в том, чтобы плату за коммунальные услуги отправить исполнителям коммунальных услуг, а плату за жилищные услуги - исполнителям жилищных услуг. А как? Первый вариант. Все исполнители присылают счета или выдают расчетные книжки, а когда наступает время внесения платежей, потребитель оплачивает выставленные счета. Проще ничего не бывает. Второй вариант. Исполнитель жилищных услуг выставляет общий счет, часть полученных денежных средств оставляет себе, остальные расщепляет по исполнителям коммунальных услуг. Очень удобно, слов нет: заплатил - и спи спокойно. Но сон беспокойный - чувствует гражданин, чтот его грабят И правильно... Грабят...
Отказ от цивилизованной схему оплаты - каждому свое, привел к созданию неслыханной и невиданной нигде разветвленной коррупционной системы ЖКХ

2. КРИМИНАЛЬНОЕ ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ
Обращение к “понятиям” Для создания видимости наведения порядка в оплате услуг за жилищные и коммунальные услуги в жилищном законодательстве введено требование письменной формы договора между так называемой управляющей организаций и потребителем бытовых услуг (ст. ст.161-162 ЖК РФ).
Согласно ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами. Посредством заключения договора возникают правоотношения, участники сделки связываются взаимными юридическими правами и обязанностями, соблюдение которых обеспечивается возможностью государственного принуждения. Эти нормы права корреспондируются с Гражданским кодексом и Законом о защите прав потребитепей (далее ЗоЗПП).
Однако повсеместно наблюдается такая картина: договоров нет, а исковые требования основываются на основании “колхозного” права: потребитель обязан ... Выдержки из реальных судебных решений:
"отсутствие договора не отменяет требование закона об оплате потребленных ресурсов ...";
"отсутствие письменного договора управления не освобождает ответчиков от обязанности оплаты содержания и эксплуатации имущества общего пользования....";
"отсутствие договора с ТСЖ не означает отсутствие правоотношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг ...
"

Заметим, что в криминальных сообществах тоже руководствуются “понятиями”, а не законом. Целенаправленное грубое извращение норм права В судебных решениях часто для доказательства того, что данное ТСЖ или УК оказывает коммунальные услуги, используется факт заключения управляюшей организацией договоров на оказание коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями. Это надуманное основание прямо противоречит ч. 3 ст. 308 ГК РФ, где установлено, что договор не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, то есть договоры, заключенные между поставщиками услуг (монополиями) и управляющей организацией, не создают обязанностей для потребителей (жителей МКД).

Уж если нашли время и место для заключения договора с исполнителями коммунальных услуг, то надо бы найти время и для заключения договорв с нами!!! С потребителями услуг!!! Ст. 432 ГК РФ полагает договор заключенным, только если между сторонами достигнуто соглашение по существенным условиям, а ч.1 ст.16 ЗоЗПП признаются недействительными условия договоров, ущемляющих права потребителей, например, заключенных кем-то от имени потребителя, но без его участия.

Необоснованное уклонение исполнителя от заключения договора считается нарушением прав потребителя: Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков (ч.1 ст. 12 ЗоЗПП).

Оплата предъявляемых счетов в отсутствие договора по российскому законодательству считается неосмотрительным действием, тогда как следует проявлять осмотрительность и осторожность в любых сделках. Между тем требование о заключении договора тиражируется во всех отраслях права: - Согласно ст.37 ФЗ "О защите прав потребителей" «потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем".

- Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров. - Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают «из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом» В соответствии с ч.3 ст. 405 и ч.1 ст. 406 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, в том числе не совершения кредитором предусмотренных законом действий, до исполнения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Таким образом, со стороны собственника помещений, приостановление оплаты является законной и разумной мерой понуждения к закону, тем более, что Допускается самозащита гражданских прав.

Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения (ст.14 ГК РФ) При таких условиях коррупционно ориентированные правоприменительные и правоохранительные органы, ничтоже сумятиша, заявляют, что организация является управляющей, потому что ею заключены договора оказания коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями, тогда как заключение таких договоров явялется обязательным, но совершенно недостаточным для получения статуса “управляющей организации”; обязанности по оплате потребленных коммунальных и жилищных услуг могут быть правомерно отсрочены до устранения просрочки кредитора – до заключения с потребителями услуг договоров управления. Манипуляции с ценой жилищных услуг

В ч.3 ст. 162 ЖК РФ указана необходимость определять в договоре управления порядок раздельного определения размера платы за содержание и ремонт и размера платы за коммунальные услуги: В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация (пункт 2); порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (пункт 3)

Если размер платы за коммунальные услуги определяется, исходя из тарифов органов государственной власти, то размер платы за содержание и ремонт определяется на общем собрании собственников с учетом предложений управляющей организации.

Помимо размера стоимости содержания и ремонта дома, необходимо для практической деятельности определить цену жилищных услуг. Если, к примеру, на содержание общего имущества дома с суммарной площадью квартир 80.000 кв метров необходимо 24 млн руб на год, то на содержание одного кв метра в месяц с помощью деления определяем 24.000.000 руб : 12 (мес) : 80.000 (кв м) = 25 руб/ кв метр

Цена ( которую многие воспринимают как “тариф”) используется в расчетах помесячной платы за каждую квартиру. Если площадь квартиры, к примеру, 120 кв метров, то ежемесячная плата составит 25 руб/ кв метр х 120 (кв м) = 2.750 руб

Цена – это производный от размера платы показатель; его нельзя принять, его невозможно утвердить… Участвующий в общем собрании представитель управляющей организации, как правило, является самым продвинутым в области жилищного законодательства. Умалчивая об установленной законом процедуре получения цены жилищных услуг, такой представитель зачастую предлагает собранию проголосовать за тот или иной “тариф”.

Введенное в заблуждение собрание, подчиняясь стадному чувству, обычно послушно поднимает руки… Так совершаются действия “в обход закона”, хотя законом (ч.1 ст. 10 ГК РФ) это запрещено. Если по закону показатель “цена” (“тариф”) является производным, вычисляемым, то при действиях в обход закона его превращают в предмет обсуждения, в предмет принятия.

Для мошенников такие действия позволяют увести внимание участников собрания от состава услуг и их стоимости. Для домов, в которых собственники избрали способ управления домом, не могут применяться тарифы, установленные органами местного самоуправления для нанимателей социального жилья.

В обоснование права на применение муниципальных тарифов нарушители закона, как правило, ссылаются на ч.4 ст. 158 ЖК РФ: В силу части 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Но «тариф» и «размер платы» совершенно различные по своей природе показатели - тариф имеет измерение – руб/кв м (в месяц). А “размер платы”, потребной на содержание и ремонт общего имущества на очередной год, исчисляется в руб. (в год).

Из определения, содержащегося в пункте 35 “Правил содержания общего имущества ...”, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491 следует, что
“размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ"

Это означает, усредненных по городу “размеров платы” не может быть – по определению, поскольку у каждого дома свой перечень необходимых работ и услуг. Так что назначение цены (тарифа) – это, чаще всего, банальное мошенничество.

3. ФОРМИРОВАНИЕ МОЩНОГО НЕИССЯКАЕМОГО ИСТОЧНИКА КОРРУПЦИИ в сфере ЖКХ
В первой части доклада показано, что жилищное законодательство России выстроено в противоречии с природой жилищно-коммунального комплекса, но исключительно в интересах финансовых посредников, которым предоставлен “широкий простор для мечты и для жизни”.
Особенно для жизни, при которой можно бесконтрольно вымогать произвольно назначенную плату за жилищные услуги и бесконтрольно пользоваться чужими денежными средствами, предназначенными для коммунальных служб.
Во второй части представлены хорошо отработанные мошеннические приемы, позволяющие посредникам производить поборы под видом платы за жилищные и коммунальные услуги. Учитывая, что в виде платы за жилищно-коммунальные услуги за год собирается более 1,5 триллиона рублей, можно уверенно считать, что в карманах мошенников оседает до одной трети.
Таким образом, по самым скромным полдсчетам в “фонд коррупции” поступает более, чем полумиллиарда рублей в год. Эти средства в руках, казалось бы мелкой шпаны, становятся источником подкупа нужных должностных лиц из местной администрацией, органов жилищного надзора, прокуратуры. “Смазанные” чиновники выступают единым фронтом против “наплательщиков”, - и это понятно: собственники помещений, пытающиеся протестным приостановлением оплаты привлечь внимание к нарушениям закона в сфере ЖКХ, пусть не намного, но реально уменьшают поступления в “коррупционный фонд”. Вот почему они становятся жертвами целенаправленного уклонения всех названных органов от исполнения своего служебного долга.

Поделиться

Открытое письмо ЧАЙКЕ

+1
0
-1

ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ю.Я. ЧАЙКЕ

От группы гражданских активистов, выступающих против коррупции в сфере ЖКХ http://maxpark.com/community/1574/content/4864972

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Уважаемый Юрий Яковлевич!

Мы, нижеподписавшиеся, активно содействуем государству в противостоянии с коррупционерами в сфере ЖКХ.
Мы постоянно сталкиваемся с бездействием сотрудников низовых прокуратур при явных коррупционных проявлениях со стороны местных администраций, полиции и органов государственного жилищного надзора.

Обращению к Вам нас подвигло широкое обсуждение фильма «Чайка» (http://postila.ru/post/35105452
http://www.youtube.com/watch?v=eXYQbgvzxdM)
Лента отснята общественной организацией «Фонд борьбы с коррупцией».

В упомянутом фильме затронуты Вы персонально, ваши дети – Артем и Игорь, Ваши непосредственные подчиненные, а также находящиеся на руководящих постах в Прокуратуре РФ иные должностные лица, члены семей сотрудников Генпрокуратуры. В фильме всем указанным лицам предъявлены серьёзные обвинения...

Генеральный Прокурор России обладает в силу Конституции особыми полномочиями и соответствующей ответственностью, отчего должен быть вне всяческих подозрений, в том числе и в части его честности, беспристрастности и добросовестного исполнения возложенных на него обязанностей.
Факты, о которых идёт речь в фильме «Чайка», непосредственно касаются соблюдения и защиты конституционных прав и законных интересов всех без исключения граждан Российской Федерации и лиц, находящихся на её территории.

Мы имеем многолетний опыт общения с сотрудниками прокуратуры на местах. Этот опыт свидетельствует о том, что в подавляющем большинстве случаев прокуроры проявляют упорное нежелание выступать в защиту нарушенных жилищных прав граждан многочисленными "собирателями жилищного оброка" - управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно – строительными кооперативами и т.д., а также вступившими в коррупционный сговор с этими "собирателями" чиновниками местных органов государственной и муниципальной власти, прямо или косвенно оказывают поддержку нарушителям закона, совершающим поборы под видом платы за услуги ЖКХ.

При этом "собиратели оброка" и коррумпированные чиновники действуют открыто и нагло, в обход закона, путем фальсификации решений общих собраний собственников, сокрытия и искажения информации, связанной с содержанием и ремонтом общего имущества дома, а также с предоставлением коммунальных услуг, без согласования и утверждения условий обязательств, а также заключения договоров управления с собственниками помещений, без установления соразмерной и разумной платы за содержание и ремонт, а также коммунальные услуги.

По всей России широко распространена практика, когда без определения состава и технического состояния общего имущества дома, в отношении которого будет осуществляться управление управляющей организацией, без согласования и утверждения общим собранием перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, без определения их объемов и качества, без надлежащей сдачи – приемки оказанных услуг и выполненных работ, без ежегодных отчетов о взятых на себя обязательств, "собиратели оброка" ТУПО и НАГЛО собирают и присваивают денежные средства собственников помещений в домах и пользующихся этими помещениями в этих домах лицами.

Перечень приемов и приемчиков, применяемых многочисленными мошенниками в жилищно–коммунальном хозяйстве настолько широк, что обычному гражданину просто невозможно с этим потоком нарушений самостоятельно разобраться и такие нарушения пресечь. Все обращения в прокуратуру по поводу поборов и демонстративного нарушения жилищного законодательства, заканчиваются издевательскими по содержанию отписками.

После просмотра фильмов у нас возникло логичное объяснение такой неестественной позиции сотрудников прокуратуры – как и в случае с цапками, кто-то на самом верху отдает негласные приказы о всяческом содействии мошенникам.

У нас нет другого объяснения... Мы просто не в состоянии представить себе, что все подчиненные прокуроры на местах просто так (за «здорово живешь») на свой собственный страх и риск решили изменить Присяге прокурора.

На тот случай, если Вы не сочтете возможным сложить с себя обязанности Генерального Прокурора Российской Федерации, на наш взгляд, Вам необходимо объясниться с миллионами собственников помещений в многоквартирных домах относительно фактического «крышевания» преступного бизнеса в сфере ЖКХ.

Поскольку по Конституции РФ источник власти - народ, нам крайне важно получить от Вас разъяснение по затронутому вопросу.

Пишите на блог : http://maxpark.com/community/1574

.1 Вадим Постников, правозащитник, эксперт в сфере ЖКХ, администратор и постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, член Правления Международного фонда гуманитарных инициатив, г. Тюмень
.2 Виктор Богданов, правозащитник, эксперт в сфере ЖКХ, администратор и постоянный блогер «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке,председатель городского общественного совета собственников и нанимателей жильяг. Каменск-Уральский Свердловской области
.3 Марк Геллерштейн, правозащитник, эксперт в сфере ЖКХ, администратор блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, г. Белгород
.4 Олег Башлыков, правозащитник, эксперт в сфере ЖКХ, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, г. Уфа, Республика Башкортостан
.5 Евгений Литовкин, участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, председатель Совета дома, г. Нижний Новгород
.6 Флюра Чегодаева, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, г. Орск Оренбургской области
.7 Вера Аксенова, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, г. Краснодар
.8 Нина Скворцова, участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке
.9 Наиля Муратова, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в
Макспарке, г. Мытыщи Московской области
.10 Наиля Дашкина, несогласная с произволом в ЖКХ, участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ
ТРИБУНА» в Макспарке, г. Салават Башкортостан
.11 Валерий Гребенюк, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в
Макспарке, г. Владимир
.12 Олег Курзинов, участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке

.13 Елена Шестопалова, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, г. Самара
.14 Людмила Хижнякова, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, протестный неплательщик, г. Москва
.15 Виктор Сорокин, участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке
.16 Антонина Зонова, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в
Макспарке, г. Асбест Свердловской области, председатель координационного совета председателей советов МКД. С 2010 года веду борьбу с жуликами в ЖКХ, а наша прокуратура их "крышует"
.17 Галина Иванова, общественный деятель, администратор ряда правопросветительских блогов на Макспарке, эксперт в сфере ЖКХ, г. Москва
.18 Михаил Галкин, участник блога
.19 Любовь Разинкова, участник блога, старшая по многоквартирному дому, г. Находка
.20 Влад Котов, участник блога, председатель Совета дома, постоянный участник юлога, г.
Петрозаводск, Республика Карелия
.21 Леонид Мячин (LEO NID), постоянный участник блога, г.Ставрополь
.22 Ирина Викхольм (I.W.), постоянный участник блога, г. Москва
.23 Екатерина Иванова, постоянный участник блога
.24 Юрий Пушков, участник блога
.25 Светлана Мальцева, юрисконсультв системе Роспотебназора по Красноуфимскому,
Ачитскому и Артинскому районам Свердловской области; постоянный участник блога
"ЖКХ: Открытая трибуна" в Макспарке; г. Красноуфимск Свердловской области
.26 Нина Грачок, постоянный участник блога, г. Дмитров Московской области
.27 Валентина Цед, протестный неплательщик с 1997 года, участник многочисленных
судебных тяжб, постоянный участник блога "ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА" в Макспарке,
г. Приморск Ленинградской области
.28 Наталья Шкуро, протестный неплательщик, борец против произвола, г. Москва
.29 Надежда Ещенко, постоянный участник блога, г. Тобольск Тюменской области
.30 Ольга Варанкина, постоянный участник обсуждения проблем ЖКХ на блоге "ЖКХ:
ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА, г. Мурманск
.31 Светлана Аникьева, Совет дома 10 мкр 2 г. Полевской Свердловской области. Нет сил
терпеть беспредел!
.32 Тамара Саксонова, Ростов на Дону
.33 Юрий Голобурдин, пенсионер,63 года, житель города Данкова Липецкой области.
Против коррупции
.34 Мария Тарасова, г. Слободской Кировской области. Не согласная с коррупцией и
произволом в ЖКХ
.35 Алексей Сахаров
.36 Елена Натхина, председатель совета дома, участник блога, г. Ростов н/Д
.37 Ольга Клещева
.38 Фрося Бурлакова, постоянный участник блога "ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА", г.
Новосибирск
.39 Татьяна Петрова, постоянный участник блога “ЖКХ:ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА”, г. Сарапул
Пермского края
.40 Геннадий Кузькин, председатель совета дома, г.Смоленск
.41 Ольга Савина, г.Уфа, Республика Башкортостан
.42 Геннадий Антошкин, председатель совета дома No152 по ул. Ленина в г. Мелеуз, зам
предедседателя городского совета председателей советов домов, протестный неплатиелщик, участник многочисленных судебных тяжб именно с прокуратурой, постоянно уклоняющейся от добросовестного исполнения своих государственных услуг
.43 Александр Прахов, постоянный участник блога “ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА”
.44 Александр Орлик, постоянный участник блога “ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА”
.45 Сергей Мирошниченко, эксперт в сфере судебной защиты нарушенных прав граждан,

постоянный участник блога “ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА”, г. Томск

.46 Сафия Михалькова, председатель совета дома, протестный неплательщик, участник
многочисленных судебных тяжб в защиту граждан в сфере ЖКХ, г. Ульяновск
.47 Елена Кузьменко, член совета дома, протестный неплательщик с 2010, г. Чита
Забайкальского края
.48 Наталья Опятюк, председатель совета дома, г. Салават, Башкортостан
.49 Наталья Ламыкина, г. Хабаровск
.50 Владимир Скрыто, активный участник обсуждения кризиса в сфере ЖКХ, постоянный
участник блога “ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА”,
.51 Елена Казакова, председатель совета МКД 27 по ул. Интернациональная в г. Уфа,
Башкортостан. Протестный неплательщик
.52 Владислав Чегодаев (“Непокорный ЧЕ”), приниципиальный неплательщик дани ворам
и мошенникам, участник Общественной Палаты г. Орска по общественному контролю
.53 Вениамин Маркуц, г. Тюмень
.54 Елена Нешева, председатель ТСЖ, г.Салават
.55 Татьяна Касьянова, от имени всех владельцев индивидуальных домов в коттеджных
поселках Подмосковья, Дмитровский район
.56 Наталья Крепских, протестный неплательщик в фонд капремонта, г. Тобольск
Тюменской области
.57 Татьяна Тамакулова, протестный неплательщик, г. Нягань ХМАО
.58 Светлана Шатохина, г. Нижний Тагил
.59 Владимир Попов, общественная правозащитная организация "Защита", г. Липецк.
.60 Вера Аксенова, общественный деятель, председатель СГОО " Сердца обожжённые
войной”, дети-сироты погибших защитников Отечества во-время Великой
Отечественной войны 1941-1945 г.г. г.Сочи.
.61 Ольга, Михайлова, протестный неплательщик с 2013 г. года, участник многочисленных
судебных тяжб, постоянный участник блога "ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА" в Макспарке, г. Выборг Ленинградской области

Поделиться

Открытое письмо ЧАЙКЕ

+1
0
-1

ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ю.Я. ЧАЙКЕ

От группы гражданских активистов, выступающих против коррупции в сфере ЖКХ http://maxpark.com/community/1574/content/4864972

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Уважаемый Юрий Яковлевич!

Мы, нижеподписавшиеся, активно содействуем государству в противостоянии с коррупционерами в сфере ЖКХ.
Мы постоянно сталкиваемся с бездействием сотрудников низовых прокуратур при явных коррупционных проявлениях со стороны местных администраций, полиции и органов государственного жилищного надзора.

Обращению к Вам нас подвигло широкое обсуждение фильма «Чайка» (http://postila.ru/post/35105452
http://www.youtube.com/watch?v=eXYQbgvzxdM)
Лента отснята общественной организацией «Фонд борьбы с коррупцией».

В упомянутом фильме затронуты Вы персонально, ваши дети – Артем и Игорь, Ваши непосредственные подчиненные, а также находящиеся на руководящих постах в Прокуратуре РФ иные должностные лица, члены семей сотрудников Генпрокуратуры. В фильме всем указанным лицам предъявлены серьёзные обвинения...

Генеральный Прокурор России обладает в силу Конституции особыми полномочиями и соответствующей ответственностью, отчего должен быть вне всяческих подозрений, в том числе и в части его честности, беспристрастности и добросовестного исполнения возложенных на него обязанностей.
Факты, о которых идёт речь в фильме «Чайка», непосредственно касаются соблюдения и защиты конституционных прав и законных интересов всех без исключения граждан Российской Федерации и лиц, находящихся на её территории.

Мы имеем многолетний опыт общения с сотрудниками прокуратуры на местах. Этот опыт свидетельствует о том, что в подавляющем большинстве случаев прокуроры проявляют упорное нежелание выступать в защиту нарушенных жилищных прав граждан многочисленными "собирателями жилищного оброка" - управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно – строительными кооперативами и т.д., а также вступившими в коррупционный сговор с этими "собирателями" чиновниками местных органов государственной и муниципальной власти, прямо или косвенно оказывают поддержку нарушителям закона, совершающим поборы под видом платы за услуги ЖКХ.

При этом "собиратели оброка" и коррумпированные чиновники действуют открыто и нагло, в обход закона, путем фальсификации решений общих собраний собственников, сокрытия и искажения информации, связанной с содержанием и ремонтом общего имущества дома, а также с предоставлением коммунальных услуг, без согласования и утверждения условий обязательств, а также заключения договоров управления с собственниками помещений, без установления соразмерной и разумной платы за содержание и ремонт, а также коммунальные услуги.

По всей России широко распространена практика, когда без определения состава и технического состояния общего имущества дома, в отношении которого будет осуществляться управление управляющей организацией, без согласования и утверждения общим собранием перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, без определения их объемов и качества, без надлежащей сдачи – приемки оказанных услуг и выполненных работ, без ежегодных отчетов о взятых на себя обязательств, "собиратели оброка" ТУПО и НАГЛО собирают и присваивают денежные средства собственников помещений в домах и пользующихся этими помещениями в этих домах лицами.

Перечень приемов и приемчиков, применяемых многочисленными мошенниками в жилищно–коммунальном хозяйстве настолько широк, что обычному гражданину просто невозможно с этим потоком нарушений самостоятельно разобраться и такие нарушения пресечь. Все обращения в прокуратуру по поводу поборов и демонстративного нарушения жилищного законодательства, заканчиваются издевательскими по содержанию отписками.

После просмотра фильмов у нас возникло логичное объяснение такой неестественной позиции сотрудников прокуратуры – как и в случае с цапками, кто-то на самом верху отдает негласные приказы о всяческом содействии мошенникам.

У нас нет другого объяснения... Мы просто не в состоянии представить себе, что все подчиненные прокуроры на местах просто так (за «здорово живешь») на свой собственный страх и риск решили изменить Присяге прокурора.

На тот случай, если Вы не сочтете возможным сложить с себя обязанности Генерального Прокурора Российской Федерации, на наш взгляд, Вам необходимо объясниться с миллионами собственников помещений в многоквартирных домах относительно фактического «крышевания» преступного бизнеса в сфере ЖКХ.

Поскольку по Конституции РФ источник власти - народ, нам крайне важно получить от Вас разъяснение по затронутому вопросу.

Пишите на блог : http://maxpark.com/community/1574

.1 Вадим Постников, правозащитник, эксперт в сфере ЖКХ, администратор и постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, член Правления Международного фонда гуманитарных инициатив, г. Тюмень
.2 Виктор Богданов, правозащитник, эксперт в сфере ЖКХ, администратор и постоянный блогер «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке,председатель городского общественного совета собственников и нанимателей жильяг. Каменск-Уральский Свердловской области
.3 Марк Геллерштейн, правозащитник, эксперт в сфере ЖКХ, администратор блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, г. Белгород
.4 Олег Башлыков, правозащитник, эксперт в сфере ЖКХ, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, г. Уфа, Республика Башкортостан
.5 Евгений Литовкин, участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, председатель Совета дома, г. Нижний Новгород
.6 Флюра Чегодаева, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, г. Орск Оренбургской области
.7 Вера Аксенова, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, г. Краснодар
.8 Нина Скворцова, участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке
.9 Наиля Муратова, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в
Макспарке, г. Мытыщи Московской области
.10 Наиля Дашкина, несогласная с произволом в ЖКХ, участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ
ТРИБУНА» в Макспарке, г. Салават Башкортостан
.11 Валерий Гребенюк, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в
Макспарке, г. Владимир
.12 Олег Курзинов, участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке

.13 Елена Шестопалова, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, г. Самара
.14 Людмила Хижнякова, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке, протестный неплательщик, г. Москва
.15 Виктор Сорокин, участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в Макспарке
.16 Антонина Зонова, постоянный участник блога «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА» в
Макспарке, г. Асбест Свердловской области, председатель координационного совета председателей советов МКД. С 2010 года веду борьбу с жуликами в ЖКХ, а наша прокуратура их "крышует"
.17 Галина Иванова, общественный деятель, администратор ряда правопросветительских блогов на Макспарке, эксперт в сфере ЖКХ, г. Москва
.18 Михаил Галкин, участник блога
.19 Любовь Разинкова, участник блога, старшая по многоквартирному дому, г. Находка
.20 Влад Котов, участник блога, председатель Совета дома, постоянный участник юлога, г.
Петрозаводск, Республика Карелия
.21 Леонид Мячин (LEO NID), постоянный участник блога, г.Ставрополь
.22 Ирина Викхольм (I.W.), постоянный участник блога, г. Москва
.23 Екатерина Иванова, постоянный участник блога
.24 Юрий Пушков, участник блога
.25 Светлана Мальцева, юрисконсультв системе Роспотебназора по Красноуфимскому,
Ачитскому и Артинскому районам Свердловской области; постоянный участник блога
"ЖКХ: Открытая трибуна" в Макспарке; г. Красноуфимск Свердловской области
.26 Нина Грачок, постоянный участник блога, г. Дмитров Московской области
.27 Валентина Цед, протестный неплательщик с 1997 года, участник многочисленных
судебных тяжб, постоянный участник блога "ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА" в Макспарке,
г. Приморск Ленинградской области
.28 Наталья Шкуро, протестный неплательщик, борец против произвола, г. Москва
.29 Надежда Ещенко, постоянный участник блога, г. Тобольск Тюменской области
.30 Ольга Варанкина, постоянный участник обсуждения проблем ЖКХ на блоге "ЖКХ:
ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА, г. Мурманск
.31 Светлана Аникьева, Совет дома 10 мкр 2 г. Полевской Свердловской области. Нет сил
терпеть беспредел!
.32 Тамара Саксонова, Ростов на Дону
.33 Юрий Голобурдин, пенсионер,63 года, житель города Данкова Липецкой области.
Против коррупции
.34 Мария Тарасова, г. Слободской Кировской области. Не согласная с коррупцией и
произволом в ЖКХ
.35 Алексей Сахаров
.36 Елена Натхина, председатель совета дома, участник блога, г. Ростов н/Д
.37 Ольга Клещева
.38 Фрося Бурлакова, постоянный участник блога "ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА", г.
Новосибирск
.39 Татьяна Петрова, постоянный участник блога “ЖКХ:ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА”, г. Сарапул
Пермского края
.40 Геннадий Кузькин, председатель совета дома, г.Смоленск
.41 Ольга Савина, г.Уфа, Республика Башкортостан
.42 Геннадий Антошкин, председатель совета дома No152 по ул. Ленина в г. Мелеуз, зам
предедседателя городского совета председателей советов домов, протестный неплатиелщик, участник многочисленных судебных тяжб именно с прокуратурой, постоянно уклоняющейся от добросовестного исполнения своих государственных услуг
.43 Александр Прахов, постоянный участник блога “ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА”
.44 Александр Орлик, постоянный участник блога “ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА”
.45 Сергей Мирошниченко, эксперт в сфере судебной защиты нарушенных прав граждан,

постоянный участник блога “ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА”, г. Томск

.46 Сафия Михалькова, председатель совета дома, протестный неплательщик, участник
многочисленных судебных тяжб в защиту граждан в сфере ЖКХ, г. Ульяновск
.47 Елена Кузьменко, член совета дома, протестный неплательщик с 2010, г. Чита
Забайкальского края
.48 Наталья Опятюк, председатель совета дома, г. Салават, Башкортостан
.49 Наталья Ламыкина, г. Хабаровск
.50 Владимир Скрыто, активный участник обсуждения кризиса в сфере ЖКХ, постоянный
участник блога “ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА”,
.51 Елена Казакова, председатель совета МКД 27 по ул. Интернациональная в г. Уфа,
Башкортостан. Протестный неплательщик
.52 Владислав Чегодаев (“Непокорный ЧЕ”), приниципиальный неплательщик дани ворам
и мошенникам, участник Общественной Палаты г. Орска по общественному контролю
.53 Вениамин Маркуц, г. Тюмень
.54 Елена Нешева, председатель ТСЖ, г.Салават
.55 Татьяна Касьянова, от имени всех владельцев индивидуальных домов в коттеджных
поселках Подмосковья, Дмитровский район
.56 Наталья Крепских, протестный неплательщик в фонд капремонта, г. Тобольск
Тюменской области
.57 Татьяна Тамакулова, протестный неплательщик, г. Нягань ХМАО
.58 Светлана Шатохина, г. Нижний Тагил
.59 Владимир Попов, общественная правозащитная организация "Защита", г. Липецк.
.60 Вера Аксенова, общественный деятель, председатель СГОО " Сердца обожжённые
войной”, дети-сироты погибших защитников Отечества во-время Великой
Отечественной войны 1941-1945 г.г. г.Сочи.
.61 Ольга, Михайлова, протестный неплательщик с 2013 г. года, участник многочисленных
судебных тяжб, постоянный участник блога "ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА" в Макспарке, г. Выборг Ленинградской области

Поделиться

ТАРИФЫ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ как главная цель коррупционеров

+1
0
-1

часть III
ТАРИФЫ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ как главная цель коррупционеров

ТАИНСТВЕННОСТЬ ... Нет, просто ЗАКРЫТОСТЬ
Цена коммунальным услугам назначается сверху. Властным образом. Где-то в наглухо закрытом от посторонних глаз заседает Энергетическая комиссия, которая после непродолжительного обсуждения принимает предложения монополистов о повышении в интересах тарифов на те или иные услуги. Посидели. Побеседовали. Приняли. И это стало законом. А почему такие тарифы приняли? - По кочану!
А разве не может правительство продиктовать правила установления тарифов в зависмости от наращивания мощности (резервирования), повышения безотказности и безопасности соответствующих технических систем? Почему не может? Может. Но не принимает. А раз так, то о чем договориваются жирные коты и правительственные чиновники. Почему не провести бизнес-ланч с хорошим человеком. И на салфетке написать: какой тариф нужен? Появляется цифра. Тогда придется занести - и появляется тоже цифра. Звучит: ОК. А на следующий день появляются на свет новые тарифы.

КОНСТИТУЦИЮ - по боку
А теперь вдумайтесь. Сели представители власти - и определили, согласиться с предложением монополиста об уставновлении такого-то тарифа. Но монополист - просто предприниматель. А по Конституции у нас рыночное хозяйство, так что не может власть командовать на рынке. Иное дело, власть имеет право укоротить аппетиты монополиста - поставить какие-то ограничения. Однако можно убедиться - свою обязанность - жестко следить за дейстельностью монополистов и не допускать, чтобы отстутствие конкуренции в коммунальной сфере не отражалось негативно на платежах населения - власть не исполняет,

ЗАДВИГАНИЕ в ТЕНЬ
Народу не нравится постоянный рост тарифов, который опережает инфляцию. Поэтому надо недовольство как-то отвести от монополистов, назначить кого-то "мальчиком для битья". Кого? - А почему бы на эту роль не определить управляющие организации? Для чего же огород городили с "поставкой ресурсов" сначала потребителям (юридическим лицам), которые после потребления поставят это, простите за догадку, уже единожды потребленное, - конечным получателям, то есть жителям. Граждане, взглянув на платежки, воспылают ненавистью к этим "управляющим". Но не к жирным котам - монополистам и не к коррупционерам, произвольно рисующим любые тарифы, если их "правильно" попросят.
За услуги "громоотвода" управляющие организации получают право какое-то время пользоваться чужими деньгами и использовать завораживающее слово "тариф" для своих проделок.
Так вот мы видим, что основной поток недовольства удалось канализовать - преиензии к управляющим которам реальные, а ресурсники - в тени.

Поделиться

Учрежденные мошенниками ТСЖ подсекаем под корень. 10 доводов

+1
0
-1

ДЕСЯТЬ нарушений требований закона при проведении ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ
Доведено до высокой степени готовности к непосредственному употреблению
Типа - хватай и вставляй

Согласно ч.5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме становится “обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании”, только в случае, если оно принято “в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания”. Однако порядок был нарушен

1
Нарушено требование об уведомлении собственников помещений о созыве собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения, указанное в ч. 4 ст. 45 ЖК РФ
2
Нарушено требование ч.4 ст. 45 ЖК РФ о направлении уведомлении о созыве собрания каждому собственнику помещений заказным письмом, поскольку общим собранием не установлен иной способ направления такого сообщения
3
Согласно ч.4 ст. 45 ЖК РФ общим собранием может быть установлен способ направления уведомления “в помещении в данном доме, … доступном для всех собственников”. Размещение сообщения о созыве собрания на информационных стендах на территории двора, или у подъезда, или в подъезде не подходит под категорию - В ПОМЕЩЕНИИ в ДАННОМ ДОМЕ
4
Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование
5
Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указано место (или адрес), куда должны передаваться решения
6
Нарушено требование к соблюдению кворума (правомочности): согласно ч.3 ст. 45 ЖК РФ “общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов”, а согласно пп 2 ч.4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе собрания должны быть представлены сведения о лицах, принявших участие в собрании.
В нарушение этих требований в протоколе собрания не указано сведений о лицах, принявших участие в собрании, а потомук невозможно определить, обладали ли эти лица в совокупности достаточным для принятия решения голосами
7.
Не обеспечено соблюдение требований к порядку подсчету голосов собрания. Согласно ч.1 ст. 181.2 ГК РФ и ч.1 ст. 46 ЖК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания при наличии правомочности собрания, при этом подсчет голосов надлежит проводить уполномоченными собранием лицами.
Однако в протоколе не представлены СВЕДЕНИЯ о лицах, проводивших подсчет голосов, тем самым нарушено требование пп 4 ч.4 ст. 181.2 ГК РФ
8.
Согласно ч.5 ст. 136 ЖК РФ учреждение товарищества возможно исключительно при наличии сведений о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Однако Протокол не содержит ссылки на приложенный к нему Список лиц, проголосовавших "ЗА" создание ТСЖ.
9.
Не обеспечен установленный порядок проведения заочного голосования
9.1. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование
9.2. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указано место (или адрес), куда должны передаваться решения
9.3. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указано место (или адрес), куда должны передаваться решения
9.4. В нарушение требований пп 2 ч.5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе не указаны сведения о лицах, принявших участие в заочном голосовании.
9.5. Отсутствие необходимых сведений о лицах, принявших участие в заочном голосовании, исключает возможность достоверного определения правомочности проведеннного голосования. Согласно ч.1 ст. 181.2 ГК РФ и ч.1 ст. 46 ЖК РФ решение собрания считается принятым, только в том случае, если за него проголосовало большинство участников собрания при наличии правомочности собрания.
9.6. В нарушение требований пп 4 ч.5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе не указаны сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. При таких обстоятельствах результаты голосования никак невозможно принимать как достоверные
10.
Нарушено требование о подписании протокола всеми участниками собрания при создании ТСЖ. Согласно ч.1.1 статьи 136 ЖК РФ “Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений”, а в нашем случае на протоколе всего две подписи – председательствующего и секретаря

Поделиться

МОШЕННИЧЕСТВО при проведении общих собраний членов ТСЖ. Доводы разоблачительные

+1
0
-1

НАРУШЕНИЯ требований закона при проведении ОБЩЕГО СОБРАНИЯ членов ТСЖ

Несоблюдение требований законодательства при организации и проведении общих собраний задевает имущественные интересы собственников, не являющихся членами ТСЖ. Если нарушения носят систематический характер и связаны с обманом участников общих собраний или заочных голосований, то возникает основания полагать наличия умысла в совершении уголовно наказуемых деяний.

Законом предусмотрено право не являющихся членами товарищества собственников помещений обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества, в частности решения общих собраний членов ТСЖ (ч.1 ст. 143.1 ЖК РФ)

Согласно ч.3 ст. 143.1 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества (пункт 6) и документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (пункт 7).

Однако ТСЖ чинит препятствия к ознакомлени***занными документами. Только с помощью полиции из материала КУСП 14720 от 28.03.14 удалось выяснить, что существует Протокол №2 общего собрания членов ТСЖ, проведенного в форме заочного голосования с 29 августа 2013 г. по 30 сентября 2013 г. с повесткой дня

1) Утверждение положений об общем собрании, о правлении ТСЖ, о ревизионной комиссии ТСЖ, о предоставлении информации о деятельности ТСЖ, положения об оплате труда, правил внутреннего распорядка ТСЖ «БЕЖИЦКАЯ 1/4».
2) Утверждение тарифа по статье содержание и текущий ремонт в размере 18,78 руб. на 2013 г.
3) Утверждение порядка оплаты коммунальных услуг без установленных индивидуальных приборов учёта в соответствии с нормативом ежемесячно в течение года
4) Оплачивать услуги: лифт, вывоз ТБО, содержание и текущий ремонт из статьи содержание и текущий ремонт с постатейной разбивкой. Услуги отопление, горячая вода, холодная вода, канализация, утилизация. ТБО, эл.энергия ОДН и пр. услуги. оплачивать отдельно.
5) Утверждение сметы доходов и расходов на периоде 01.05.2013 по 31.12.2013 г. в том числе мероприятии по ремонту и благоустройству территории.
6) Утверждение расходов, произведённых с момента регистрации ТСЖ «БЕЖИЦКАЯ 1/4» до 30.09.2013 г.
7) Утверждение плана работ на период с 01.05.2013 по 31.12.2013 г.
8) Учредить резервный фонд ТСЖ «БЕЖИЦКАЯ 1/4» и утвердить положение о резервном фонде ТСЖ «БЕЖИЦКАЯ 1/4».
9) Положительную разницу при перерасчёте за коммунальные услуги между нормативом и ОДПУ внести как взнос в резервный фонд ТСЖ «БЕЖИЦКАЯ 1/4».
10) Установить видеонаблюдение по периметру МКД, расположенного по адресу г. Брянск ул. Бежицкая дом 1 корпус 4.

При сопоставлении упомянутого Протокола с требованиями законодательства установлено:
- нарушен порядок организации собрания (раздел 1)
- нарушен порядок проведения собрания (раздел 2)
- собрание рассмотрело вопросы, выходящие за пределы компетенции собрания, а также направленные на создание видимости деятельности по управлению домом (раздел 3)
- собрание не рассмотрело вопросы, без которых невозможна деятельность организации по управлению домом в рамках закона (раздел 4).

Раздел 1.
НАРУШЕНИЯ порядка организации собрания

Согласно ч.1.1. ст. 146 ЖК РФ собрания членов ТСЖ проводятся в том же порядке, как установлено положениями ст. 45-48 ЖК РФ в отношении общего собрания собственников помещений, если иное не установлено разделом VI ЖК РФ. Этот порядок был нарушен:

1.1. Нарушено требование об уведомлении всех членов ТСЖ о созыве собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения, указанное в ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, в виде направлении уведомления о созыве собрания каждому собственнику помещений заказным письмом или иным способом, установленным решением общего собрания членов ТСЖ или Уставом, поскольку общим собранием членов ТСЖ, а равно Уставом не установлен иной способ направления такого сообщения. Никаких уведомлений к Протоколу не приложено.

1.2. Согласно п.13.9.1. Устава уведомление (сообщение) о проведении общего собрания членов Товарищества не позднее, чем за 10(десять) дней до даты его проведения, вывешивается правлением Товарищества в местах общего пользования доступных для всех собственников (вход в подъезд, доска объявлений, информационный стенд). Такой способ уведомления не соответствует требованиям закона
Согласно ч.1 ст. 45 ЖК РФ общим собранием может быть установлен способ направления уведомления “в помещении в данном доме, … доступном для всех собственников”. Размещение сообщения о созыве собрания на информационных стендах, на доске объявлений или у входа в подъезд не подходит под категорию – “в помещении в данном доме”

1.3. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – во-первых, в объявлении о проведения собрания не указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; во-вторых, в сообщении о намеченном мероприятии надлежало включить в качестве приложений ВСЕ проекты документов, в частности, Положение о оплате труда (пункт 1 Повестки дня), иначе процедура голосования превращается в профанацию. Однако из Протокола не следует, что всем членам ТСЖ высылался вместе с Повесткой дня пакет документов, указанных в Повестке

1.4. Согласно ч.6 ст. 146 ЖК РФ совместно с ч.1 ст. 47 ЖК РФ проведение общего собрания членов ТСЖ путем заочного голосования допускается только в том случае, “если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело …кворума”. Однако Протокол не имеет в качестве приложения Акта об отсутствии кворума собрания в очной форме, подписанного членами ТСЖ, явившимися на очное собрание.


Раздел 2. НАРУШЕНИЯ порядка организации собрания

2.1. В нарушение требований пп 2 ч.5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе не указаны сведения о лицах, принявших участие в заочном голосовании. Согласно ч.3 ст. 45 ЖК РФ кворум обеспечивается присутствием членов товарищества, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Нарушение указанных требований предопределяет признание любых решений такого собрания ничтожными.
2.2. Не обеспечено соблюдение требований к порядку подсчету голосов собрания. Согласно ч.1 ст. 181.2 ГК РФ и ч.4 ст. 146 ЖК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания при наличии правомочности собрания, при этом подсчет голосов надлежит проводить уполномоченными собранием лицами.
Однако в протоколе не представлены СВЕДЕНИЯ о лицах, проводивших подсчет голосов, тем самым нарушено требование пп 4 ч.5 ст. 181.2 ГК РФ. При таких обстоятельствах результаты голосования никак невозможно принимать как достоверные. Если же подсчетом занимались неуполномоченные на то лица, то возникает основание для привлечения их ответственности за уголовно наказуемое деяние.

Раздел 3.
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ, ВЫХОДЯЩИЕ ЗА ПРЕДЕЛЫ КОМПЕТЕНЦИИ СОБРАНИЯ, а также направленных на создание видимости деятельности по управлению домом

Нарушено требование о принятии решений собрания исключительно по вопросам, отнесенным жилищным законодательством к компетенции общего собрания. Однако в Повестку включены вопросы, которые выходят за пределы полномочий собрания
Первый пункт: “Утверждение положений об общем собрании, о правлении ТСЖ, о ревизионной комиссии ТСЖ, о предоставлении информации о деятельности ТСЖ, положения об оплате труда, правил внутреннего распорядка ТСЖ «БЕЖИЦКАЯ 1/4»” – содержит вопросы, которые не вправе принимать собрание:
- положение об общем собрании должно рассматриваться в рамках изменений Устава
- положение о правлении ТСЖ должно рассматриваться в рамках изменения Устава

По сути решением по пункту 1 Повестки дня совершена попытка изменить порядок управления организацией в обход установленного законом порядка, поскольку согласно ст. 144 ЖК РФ общее собрание и правление являются органами управления организации, а порядок управления деятельностью юридического лица определяется исключительно в Уставе (ч.2 ст. 52 ГК РФ).

Поскольку изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации (ч.3 ст. 52 ГК РФ), то принятое проголосовавшими решение в части внесения изменений в управления организацией (если решение на самом деле принималось) никаких правовых последствий иметь не может.

Второй пункт: “Утверждение тарифа по статье содержание и текущий ремонт в размере 18,78 руб. на 2013 г” - выходит за пределы полномочий собрания и противоречит положениям жилищного законодательства:

Предварительно отмечаем, что никакое собрание граждан не вправе принимать никакие тарифы, поскольку тарифное регулирование входит в сферу полномочий властных органов;
Что касается установления цены жилищных услуг на основании произвольно взятой цифры, то в таком подходе усматривается умысел к завладению денежными средствами собственников путем обмана и злоупотребления доверием.
Собрание вправе устанавливать размер платы за оказанные услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества дома, причем на основе принятой сметы доходов и расходов (п.3 ч.1 ст.137 ЖК РФ):
"Товарищество собственников жилья вправе: …устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме"
Установленная законом процедура требует строго соблюдать последовательность: сначала - в качестве "основы" - утверждается СМЕТА доходов и расходов - и лишь после этого этапа следует установление размеров обязательных платежей и взносов.
Третий пункт предусматривает «Утверждение порядка оплаты коммунальных услуг без установленных индивидуальных приборов учёта в соответствии с нормативом ежемесячно в течение года”. Внесение в Повестку такого пункта может объясняться склонностью к совершению уголовных преступлений, а принятие решений по нему, как вызов государству и обществу. Дело в том, что установление порядка оплаты коммунальных услуг относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений (п.16 ст. 12 ЖК РФ). Законодатель в Федеральном законе 261-ФЗ установил, что при наличии общедомовых приборов учета расчеты ведутся согласно показаниям приборов. Правительство России в Правилах, утвержденных Постановлением №354, в деталях разъяснило такой порядок.
Если Федеральные законы и Постановления Правительства России противоречат принятому решению собрания в форме заочного голосования, то следует руководствоваться законом и подзаконными актами, как нормативно-правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Четвертый пункт: Оплачивать услуги: лифт, вывоз ТБО, содержание и текущий ремонт из статьи содержание и текущий ремонт с постатейной разбивкой. Услуги отопление, горячая вода, холодная вода, канализация, утилизация. ТБО, эл.энергия ОДН и пр. услуги. оплачивать отдельно. Поскольку никакой постатейной разбивки не указано, эта позиция является иммитацией принятия собранием каких-либо решений

Пятый пункт: Утверждение сметы доходов и расходов на период с 01.05.2013 по 31.12.2013 г. в том числе мероприятии по ремонту и благоустройству территории.
Поскольку собрание проходит в сентябре 2013, то утверждение чего-либо “на период”, предшествующий дате принятия решения, означает придание решению собрания обратной силы, что противоречит принятым в обществе правилам делового оборота (ст.4,6 ГК РФ; ст.6 ЖК РФ). Как правило, такая практика применяется для придания видимости законности заранее спланированной мошеннической сделке

Шестой пункт - Утверждение расходов, произведённых с момента регистрации ТСЖ «БЕЖИЦКАЯ 1/4» до 30.09.2013 г.
Ни гражданским, ни жилищным законодательством не предусмотрено утверждать понесенные расходы, поскольку согласно жилищного законодательства все расходы должны определяться утвержденной в надлежащем порядке сметой доходов и расходов. За пять месяцев до создания ТСЖ - с 1 января 2013 г. - вступил в силу Федеральный закон № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", направленный на ужесточение мер в отношении организации ведения бухгалтерского учета. В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ N 402-ФЗ каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом и должен содержать все обязательные реквизиты, установленные ч.2 ст. 9 № 402-ФЗ, в том числе ссылки на смету.
Нарушение и не исполнение требований № 402-ФЗ является основанием для привлечения организации к административной ответственности в соответствии со статьей 15.1 КоАП РФ.

Седьмой пункт -Утверждение плана работ на период с 01.05.2013 по 31.12.2013 г.. Эта позиция указывает на полную профанацию организаторами собрания требований законодательства в части утверждения планов, поскольку планы составляют на будущее время, а собранию предложено проголосовать за план, относящийся к прошедшему периоду. Согласно словарей “профанация” это искажение, извращение чего-нибудь, опошление.

Восьмой пункт: Учредить резервный фонд ТСЖ «БЕЖИЦКАЯ 1/4» и утвердить положение о резервном фонде ТСЖ «БЕЖИЦКАЯ 1/4» -
воспринимается как действия по склонению к совершению преступления, поскольку учреждение фонда товарищества состоялось за счет присвоения средств, принадлежащих собственникам помещений.

Девятый пункт: Положительную разницу при перерасчёте за коммунальные услуги между нормативом и ОДПУ внести как взнос в резервный фонд ТСЖ «БЕЖИЦКАЯ 1/4» - указывает на вовлечение участников голосования в соучастие в уголовном преступлении. По мнению компетентных надзорных органов в таких действиях усматриваются признаки уголовного преступления (прил.01)

Десятый пункт: Установить видеонаблюдение по периметру МКД, расположенного по адресу г. Брянск ул. Бежицкая дом 1 корпус 4 – свидетельствует, что никаких планов – на самом деле – собранию не было предложено, если такое мероприятия, как устройство видеонаблюдения, надо рассматривать отдельно от планов работ.

В 7 из 10 пунктов Повестки дня указаны конкретные документы (№1,2,3,5,6,7,8), однако в Протоколе нет ссылок на приложение этих документов, что означает прямое не соблюдение общепринятых норм делового оборота и требований, предъявляемых к оформлению протоколов собраний, указанных в пункте 4.9 Методических Рекомендаций по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003:
"В случае, когда протокол фиксирует решение об утверждении какого-либо документа, в тексте протокола должна содержаться ссылка на этот документ, а сам документ прилагается к протоколу".
Таким образом, созданы условия для фальсификации решения высшего органа управления путем представления любых цифр и любых текстов в качестве показателей, утвержденных собранием, и в качестве документов, принятых собранием.
Раздел 4
Не рассмотрение вопросов, без которых невозможна деятельность организации по управлению домом в рамках закона

4.1. В соответствии с пп «в» п.4 Стандартов управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства РФ 15 мая 2013 №416 требуется организовать предварительное обсуждение проектов
- годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме с обоснованием финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, а также предложений осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности. ТСЖ уклонилось от исполнения указанной обязанности.

4.2. В соответствии с пп «г» п.4 Стандартов управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства РФ 15 мая 2013 №416 требуется
- организовать оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания,
- заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;
- осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ.
Однако
- перечень услуг и работ собранием не утвержден, во всяком случае, неизвестны виды работ по управлению домом, включая расходы на оплату труда персонала;
- с собственниками не заключены договора управления, которые должны содержать условия предоставления коммунальных услуг.

4.3. В соответствии с пп «ж» п.4 Стандартов управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства РФ 15 мая 2013 №416 требуется
- организовать и осуществлять расчеты за услуги и работы в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, исключительно в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Однако
- начисления обязательсных платежей и взносов организовано в обход требований законодательства РФ

4.3. В соответствии с пп «з» п.4 Стандартов управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства РФ 15 мая 2013 №416 требуется обеспечить
- предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом;
- раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со Стандартом раскрытия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731;
- обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.

Однако
- никаких отчетов ТСЖ не предоставляет, договоров управления не заключает;
- информацию о своей деятельности не раскрывает;
- не обеспечивает возможность участия собственников в контроле за качеством услуг и работ.

4.4. На протяжении 14 месяцев – с мая 2013 по август 2014 – председатель правления и заместитель председателя правления организации получают вознаграждение без законных на то оснований. Согласно п.11 ч.2 ст. 145 ЖК РФ только собрания вправе определить размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества. Отсутствие такого решения собрания порождает ситуацию, при которой неосновательное обогащение должно быть взыскано в кассу организации

4.5. Согласно п.7 ч.2 ст. 145 ЖК РФ в пределы компетенции собрания включено - определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества. Но в Повестку дня собрания никто не включает такого вопроса, что создает условиях для злоупотребления должностным положением лица, отдающего распоряжения на расходование полученных доходов

4.6. Согласно ч.2 ст. 145 ЖК РФ в пределы компетенции собрания включено
утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана (п.8). Однако прошло 7 месяцев 2014 года вне плана.

4.7. Согласно п.8.1 ч.2 ст. 145 ЖК РФ в пределы компетенции собрания включено утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет. Расходование денежных средств со счета ТСЖ без утвержденной сметы недопустимо. Виновные подлежат привлечению к ответственности по закону

4.8. Согласно п.4.1 ч.2 ст. 145 ЖК РФ в пределы компетенции собрания включено установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества. По нашему опыту известно, что со стороны работников ТСЖ проводятся акции устрашения и причинения вреда общему имуществу и имуществу собственников помещений тем, кто посмеет призвать ТСЖ к соблюдению закона.
Поэтому деятельность по выставлению счетов в отсутствие утвержденных собранием размеров обязательных платежей и взносов может рассматриваться как вымогательство с максимальным сроком наказания – 15 лет лишения свободы (ст. 163 УК РФ)

Поделиться

Формирование коррупциогенных площадок в законодательстве

+1
+1
-1

часть II
ФОРМИРОВАНИЕ в законодательстве КОРРУПЦИОГЕННЫХ ПЛОЩАДОК

МАЛЕНЬКИЕ ХИТРОСТИ
Потребительское законодательство, а кстати и Гражданский кодекс РФ, исключают посредника при оказании услуг: исполнитель оказывает услуги, потребитель принимает их и оплачивет потребленный объем напрямую исполнителю услуг."Уродливое дитя коррупции" этого не может стерпеть: как это деньги проходят мимо? Проходит поток - надо сделать глоток. А для этого непременно воткнуть посредника. По ныне действующему жилищному законодательству считается нормой платить за коммунальные услуги не тому, кто их оказывает, а тому, кто прорвался на место так называемой управляющей компании (ниже покажем, что такие организации вообще ничем не управляют).
"Интересное кино": одни оказывают услуги - другие получают деньги. Причем судьба собранных денег закрывается дымовой завесой - захочет сборщик денег, то отправит часть денег исполнителям услуг (и то, когда захочет), а уж если не захочет - не отправит.

ВОЗВЕДЕНИЕ ПОСРЕДНИКА на трон ... с помощью суффикса
Чтобы придать особую значимость посреднику, собирающему деньги за оказанные другими услуги, в законодательство внесены маленькие хитрости.
Первая хитрость: примитивной организации подметальщиков двора присвоено особое звание - УПРАВЛЯЮЩЕЙ организации. Управляющая - означает, что принимает важные решения, обязательные для УПРАВЛЯЕМЫХ. Суффикс ЮЩ (УЩ) используется также в словах "командуЮЩий", "ведУЩий". Но в договорах управления, которые должны заключаться с собственниками помещений, согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ, сказано: "одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, ...) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы ...". Вроде ясно? Кто командует? Кто дает задания? - Собственники и органы управления ТСЖ. А тот, кто назван "управляющей организацией", обязуется за плату оказывать по услуги в рамках поручения. Услужливать ... Служить... Быть слугой....Исполнять задания: "Прошка, сбегай на конюшню". Но вот с помощю суффикса ЮЩ (УЩ) слуга-порученец вдруг вырастает до командующего!

ОДУШЕВЛЕНИЕ ПОСРЕДНИКА

Это вторая хитрость нашего законодателя. Исполнители жилищных услуг вдруг чудесным образом стаои потребителями коммунальных услуг. Как это сделано? Смотрим в закон № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в котором в пп. «а» п.17 ст.2 утверждается: "к потребителям товаров и услуг относятся юридические лица, приобретающие энергию, воду и т.д… . И такими потребителями в этом законе названы ТСЖ, ЖСК и Управляющие компании (УКи).
Именно так: юрлица отнесены к потребителям коммунальных услуг! Тогда как по закону «О защите прав потребителей» статусом потребителя может быть наделен исключительно гражданин, использующий услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Мало того, Верховный Суд России в Постановлении Пленума от 29 сентября 1994 г. N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» указал: услуги по техническому обслуживанию и ремонту жилого дома, предоставление коммунальных и иных услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, относятся к бытовым услугам, а следовательно правоотношения в этой сфере регулируются законодательством по защите прав потребителей
Закон №210 был принят 22 декабря 2004 года. Так что с 2005 года наши "управляющие компании" стали потребителями семейных, домашних и иных бытовых услуг.

"ПОСТАВКА ТОВАРОВ и УСЛУГ"
Третья хитрость состоит в продавливании понятия "поставка товаров и услуг", хотя такого процесса не существует в природе. Согласно Гражданского кодекса, в котором сохранены все основные понятия закона о защите прав потребителей, товары идут с одними действиями, а услуги - с другими. Товары хранят, меняют, продают в рамках соответствующих договоров, работы выполняют в рамках договоров подряда, услуги оказывают по договорам оказания услуг, а в отношении совершенных сделок используются соответствующие термины – например, проданный товар, выполненная работа, оказанная услуга. В отношение товаров применимо понятие "недопоставка". В отношении услуг нет - или оказана услуга или не оказана.
Но надо любым путем заместить логичное понятийное пространство новыми понятиями, несмотря на их нелепость. Спрашивается зачем? Затем, чтобы оправдать появление посредника, поскольку при поставке товаров посредник уместен. А здесь на слух даже и не уловить разницу: "поставка товаров и услуг".
Кроме того, надо замазать права потребителя. А они у потребителя услуг весьма и весьма: потребитель вправе не платить за незаказанные или неоказанные услуги, он вправе снижать плату за пониженное качество, в нашем случае несоблюдение установленных параметров: температура теплоносителя, напор воды на выходе из крана, физико-биологические характеристики холодной воды , - частые сбои или длительные перерывы в предоставлении услуг. И только в прямом контакте исполнителя услуг с потребителем возникает ситуация, когда исполнитель услуг, спасая свои доходы, вынужден выстраивать так организаовать свой бизнес, чтобы обеспечивались и бесперебойность оказания, и высокое качество услуг.

Еще один фрукт - "РЕСУРСЫ"
Четвертая хитрость состояла в привнесение в оборот словечек: РЕСУРС и РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ организация. Это случилось через полтора года после "одушевления" юоидических лиц - в середине 2006 г. В Постановлении Правительства №307 от 23.05.2006 исполнителям коммунальных услуг придан статус «ресурсоснабжающих организаций». Тем самым создается иллюзия хранения на складе «коммунальных ресурсов» – газа, воды, энергии. Если в законе о защите прав потребителей исполнитель услуг отвечает за качество оказываемых услуг, то у «кладовщика» уже нет таких обязанностей, как и ответственности за их качество. Услуги вроде бы есть, а исполнителя нет.
Создана уникальная ситуация: кто отвечает за давление в трубопроводе, за температуру теплоносителя, за содержание в холодной воде вредных веществ и т.д. - А никто! И даже некому по такому поводу обращаться в суд - ТСЖа***ми это не надо. А жильцам вроде как и не положено ведь потребители по закону №210 именно ТСЖ и УК.

Поделиться

ШПАРГАЛКА - идущему на суд по иску мошенников ЖКХ!

+1
0
-1

В защиту прав потребителя жилищных и коммунальных услуг
ШПАРГАЛКА для участника дела, возбужденного по иску мошенников против протестного неплательщика услуг ЖКХ

НАБОР ФРАЗ и ВЫРАЖЕНИЙ
для использования в качестве кратких и острых аргументов
или контраргументов

1. ОТНОСИТЕЛЬНО ПРАВ>

ТРЕБОВАТЬ УСТРАНЕНИЯ
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ПО СВОЕМУ УСМОТРЕНИЮ
Ст. 9 ГК РФ предоставляет гражданам и юридическим лицам возможность по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права, которые в случае их нарушения подлежат судебной защите.

В ОБХОД ЗАКОНА
В ч.1 ст. 10 ГК РФ приведена формула: “действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)”.

НА СВОЙ РИСК
В ч.1 ст. 2 ГК РФ установлено: "Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую
деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая НА СВОЙ РИСК деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от ... выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВА ТРЕБОВАНИЯ
Право требования возникаетпри наличии договора:
"В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности" ( ч.1 ст. 307 ГК РФ)

ПРОСРОЧКА КРЕДИТОРА
В соответствии с ч.3 ст. 405 и ч.1 ст. 406 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, в том числе не совершения кредитором предусмотренных законом действий, до исполнения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
Можно добавить (в некоторых сообществах говорят – “для понта”): Заявляю, что сразу после заключения Договора обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг будет исполняться в порядке и сроки, указанные в Договоре.

ПРАВО на ПОЛУЧЕНИЕ ОПЛАТЫ
Решением Верховного суда РФ от 08.06.2012г. № АКПИ12–604 установлено, что управляющая организация не оказывает никаких коммунальных услуг. Деятельность по администрированию оплаты таких услуг названа предоставлением коммунальных услуг. Размер платы должен быть равен размеру платы, уплачиваемой потребителями коммунальных услуг.

ПРАВО на ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ОПЛАТЫ
Согласно ч.2 ст. 328 ГК РФ при неполном исполнении обязательств одной стороной, вторая вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредставленному исполнению.

ПРАВА не НАРУШЕНЫ (НЕТ ПРАВА на ИСК)
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты» (ч.1 ст.1 ЖК РФ), но не в защиту права на максимизацию прибыли предпринимателей в сфере ЖКХ. ЖК РФ не защищает предпринимателей от потерь, в том числе вызванных несвоевременной или неполной оплатой за оказанные услуги и/или выполненные работы. Это предпринимательский риск. Но у предпринимателя есть возможность уменьшить этот риск заключением договора управления.

ЗАКОННЫЕ ПРАВА не НАРУШЕНЫ (НЕТ ПРАВА на ИСК)
Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов исключительно в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. Согласно ч.1 ст.4 ГПК РФ гражданское дело возбуждается по заявлению лица, выступающего в защиту только своих законных интересов. Поскольку договор управления не заключался, не существует доказательств того, что у истца оказались нарушенными именно ЗАКОННЫЕ ПРАВА или ОХРАНЯЕМЫЕ ЗАКОНОМ интересы.

2. ОТНОСИТЕЛЬНО ОБЯЗАННОСТЕЙ

ВОЗНИКАЮТ из ПРАВООТНОШЕНИЙ
Правоотношения возникают посредством заключения договора. При этом участники сделки связываются взаимными юридическими правами и обязанностями, соблюдение которых обеспечивается возможностью государственного принуждения.
"В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности" ( ч.1 ст. 307 ГК РФ)

ВЫТЕКАЮТ из ДОГОВОРОВ
Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров.
ВОЗНИКАЮТ из ДОГОВОРОВ
Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают «из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом»

ВОЗНИКАЮТ из ДОГОВОРОВ
Согласно ч.2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. По смыслу статей 10, 153, 162 ЖК РФ во взаимосвязи со статьями 8, 307 ГК РФ обязанность оплачивать потребленные жилищные и коммунальные услуги включает условие – в порядке и сроки, определенные договором управления.

ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ
Согласно ст.37 Закона «О защите прав потребителей» «потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем»;

3. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ТЕХ ИЛИ ИНЫХ ДЕЙСТВИЙ

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ, ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ, ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ – все это встречается в законе. Поэтому каждый раз цепляем краешком глаза, упомянут в законе ПОРЯДОК
или нет. Если упомянут, то плотно погружаемся в кресло под названием “ПОРЯДОК”

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПЛАТЫ и ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ
Согласно п. 16 ст. 12 ЖК РФ установление СТРУКТУРЫ платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ПОРЯДКА расчёта и ВНЕСЕНИЯ такой платы отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.
(Поясняем оппонентам: это значит, что ни собрание, ни суд не вправе устанавливать свой особый порядок расчета, например, на основании принятого собранием «тарифа»)

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ за коммунальные услуги определен ч.1 ст. 157 ЖК РФ и п. 69 Правил, утвержденных Постановлением Правительства №354, согласно которым
размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета (при их наличии), а в платежном документе указывается "объем каждого вида коммунальных услуг", измеряемого - в кг, в литрах, в калориях, киловаттах.
(Поясняем своим оппонентам: Поэтому в Договоре управления отражается порядок снятия показаний приборов и порядок участия в этой процедуре собственников помещений).

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ за жилищные услуги
включает несколько этапов:
- сначала общее собрание собстванников утверждает Перечень услуг (работ),
- затем условия их оказания (выполнения),
- после чего уторговываются цены каждого вида услуг и работ и,
- наконец, построчным сложением определяется суммарная потребность финансирования – РАЗМЕР потребных финансов на год.
Из этого показателя определяются размеры платы собственникам соразмерно долями площади квартир в суммарной площади помещений дома. Такой ПОРЯДОК определен “Правилами содержания общего имущества ...,” утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491 в пунктах 35 и 17

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ
В ч.10 ст. 155 ЖК РФ установлено:
Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

(В скобках заметим: внесение платы вне договора означает соучастие в правонарушении, поскольку в ст. 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основе договоров управления)

Поделиться