В защиту прав собственника помещения в МКД. ЧТО НАДО ЗНАТЬ о ДОГОВОРЕ УПРАВЛЕНИЯ

Прямое действие

Методическое пособие для судебной защиты прав собственника помещений в МКД

ЧТО НАДО ЗНАТЬ о ДОГОВОРЕ УПРАВЛЕНИЯ?

автор: Вадим Постников

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ОСНОВАНИЕМ для возникновения правоотношений правоотношений между управляющей организацией и собственниками помещений является договор управления многоквартирным домом.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п. 2 ст. 162 ЖК РФ).
Договор управления многоквартирным домом отвечает всем признакам договора возмездного оказания услуг, регулируемого гл. 39 ГК РФ.
В отсутствие договора правоотношения участников оказанеяи коммунальных благ регулируются другой главой – гл. 50 ГК (Действия в чужом интересе без поручения)
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ
Предметом договора управления многоквартирным домом является:
• оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
• предоставление коммунальных услуг;
• осуществление иной направленной на достижение целей управления деятельности.
СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ
Согласно ч.1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии ч.3 ст.162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1. Состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
3. Порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
4.Порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Если существенные условия не согласованы - Договор является незаключенным, такой Договор не порождает последствий, на которые он был направлен,

2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
ФОРМА ДОГОВОРА - письменная

· согласно ст. 161 ГК РФ сделки между юридическими лицами и гражданами «должны совершаться в простой письменной форме»;
· из ч.2 ст.162 ГК РФ следует: несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны в подтверждение сделки приводить свидетельские показания;
- наконец, ч.1 ст. 162 ЖК РФ:
“Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания”.

БРЕМЯ ПРОЯВЛЕНИЯ ИНИЦИАТИВЫ
Письмом Минрегионразвития РФ от 03.05.2007 г. № 8326-РМ/07 бремя проявления инициативы к заключению договора возложено на управляющую организацию.
В соответствии с ч.1 ст. 426 ГК РФ обязанность по заключению договора также возложена не на потребителя услуг, а на организацию, предоставляющую услуги.

НАЧАЛО возникноевения ОБЯЗАННОСТИ по управлению домом
Организация, привлеченная для управления многоквартирным домом, должна приступить к исполнению своих обязанностей не позднее чем через тридцать дней со дня подписания договора управления многоквартирным домом с первым собственником помещения, если иное не установлено договором (письмо Минрегиона РФ от 20 декабря 2006 г. N 14314-РМ/07).
ОТКАЗ от заключения ДОГОВОРА не допускается
В отношении организаций, предоставляющих услуги, в т.ч. ЖКХ, должны применяться положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ «Заключение договора в обязательном порядке. Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Уклоняющаяся сторона должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ с РСО не создает для собственников обязанностей по оплате

- Пунктом 3 ст. 308 ГК РФ установлено, что договор не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, то есть договоры, заключенные между поставщиками услуг (монополиями) и ТСЖ, не создают обязанностей для потребителей (жителей МКД).
- Ст. 432 ГК РФ полагает договор заключенным, только если между сторонами достигнуто соглашение по существенным условиям.
- П. 1 ст. 16 ФЗ-212 «О защите прав потребителей» признает недействительными условия договоров, ущемляющих права потребителей, например, заключенных кем-то от имени потребителя, но без его участия.
- Ст. 37 ФЗ-212 гласит: «Порядок расчетов за выполненную работу/оказанную услугу определяется договором между потребителем и исполнителем»,

3. ПЛАТА и ДОГОВОР
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ платы
В ч.10 ст. 155 ЖК РФ установлено:
Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Обязанность вносить плату возникает из ДОГОВОРА
Обязанность вносить плату за предоставленные услуги возникают исключительно из договоров:
· согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров;
- согласно ч.2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе;
· согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают «из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом»;
· согласно ст.37 Закона «О защите прав потребителей» «потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем»;
· плата за коммунальные услуги согласно п. 8 ст.155 ЖК РФ осуществляются исключительно на основе договоров, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Обращает на себя внимание такое обстоятельство – статься 155 ЖК РФ (Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги) постоянно подвергается изменениям и добавлениям. Но при этом никогда не подвергается ревизизии основополагающее положение – о необходимости заключения договора, что подтверждается новой частью – 17-й, введенной 21 июля 2014
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги может вноситься с использованием системы, в том числе на основании договоров на поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, на предоставление коммунальных услуг, заключенных в электронной форме с использованием системы.

СТРУКТУРА ПЛАТЫ, ПОРЯДОК ее РАСЧЕТА и ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ
Согласно п. 16 ст. 12 ЖК РФ установление СТРУКТУРЫ платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ПОРЯДКА расчёта и ВНЕСЕНИЯ такой платы отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений. Это значит, что ни какое-либо собрание, ни суд не вправе устанавливать свой особый порядок расчета, например, на основании принятого собранием «тарифа»

4. РАЗМЕР ПЛАТЫ за жилищные услуги
Жилищное законодательство устанавливает обязательное правило формирования цены жилищных услуг на основании принятых собранием трех документов –
1)перечня услуг и работ,
2)условий их оказания (например, периодичность выполнения) и
3)размера финансирования каждой позиции из перечня услуг и работ.

“Правилами содержания общего имущества ...,” утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491 в пункте 35 определено:

"размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ",

а в пункте 17:
"собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования".

Постановлением правительства №731 утвержден Стандарт раскрытия информации о деятельности управляющих организаций в сфере ЖКХ.
Согласно пункта 6 Стандарта любой собственник помещений в доме вправе получить в открытом доступе информацию в полном объёме о стоимости работ (услу***занием: описания содержания каждой работы (услуги), - периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги),

В п. 3 письма Минрегионразвития от 14.10.2008 г. № 26084-СК/14 разъясняется:
“законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности одностороннего установления управляющей или подрядной организацией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования. Эти положения должны быть согласно ч. 3 ст. 162 и ст. 164 Жилищного Кодекса указаны в заключённых договорах".
Триада: перечень услуг и работ, условия их оказания и размер финанисрования по каждой виду услуг и работ – является основой для определения РАЗМЕРА ПЛАТЫ за жилое помещение.

5. РАЗМЕР ПЛАТЫ за коммунальные услуги
Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета (при их наличии). Поэтому в Договоре управления отражается порядок снятия показаний приборов, участия в этой процедуре собственников помещений.
Согласно п. 69 Правил, утвержденных Постановлением Правительства №354, в платежном документе необходимо указать "объем каждого вида коммунальных услуг", измеряемого - в кг, в литрах, в калориях, киловаттах.

6. ОТСУТСТВИЕ ПРАВА НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ
Отсутствие нарушенных обязательств
В отсутствии договора не возникает ни нарушенных обязательств, ни ущемления чьих-либо законных прав или интересов
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. (ч.2 ст. 307 ГК РФ)
Поэтому у управляющей организации нет права на обращение в суд за защитой якобы нарушенного права

Претензионно-исковая работа возможна исключительно при наличии ДОГОВОРА
Согласно Стандартов организации оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания
(раздел II Правил осуществления деятельности по управлению МКД , пункт 4, подпункт “д”) требуется организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе:


• ведение претензионной, исковой работы при выявлении нарушений исполнителями услуг и работ обязательств, вытекающих из договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (дефис 10).


Неполучение запланированного дохода не является основанием для обращения в суд с иском

Жилищный кодекс не защищает предпринимателей от риска. За нарушение порядка ценообразования установлена ответственность по ст. 14.6 КоАП РФ, за самоуправство – по ст. 19.1 КоАП РФ
Нарушитель порядка ценообразования не вправе свой предпринимательский риск перекладывать на собственников помещений. Этог его риск - в ч.1 ст. 2 ГК РФ установлено:
"Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая НА СВОЙ РИСК деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке".

7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
В соответствии со ст. 20 ЖК РФ Государственная жилищная инспекция области и органы муниципального жилищного контроля, вправе обратиться в суд с заявлениями о признании договора управления данным домом недействительным в случаях выявления нарушений утверждения условий договора управления.
Если договор не заключен, то имеет место нарушение утверждения условий договора управления.

Поделиться

Тактика судебной защиты протестного неплательщика в сфере ЖКХ - ДО НАЧАЛА разбирательства по существу

Прямое действие

БРОШЮРКА
ТАКТИКА судебной защиты протестного неплательщика в сфере ЖКХ
ДО начала слушания дела по существу

Протестного неплательщика жилищно-коммунальных услуг привлекают к суду… Довольно типичная картина. Что делать? Готовиться!
Как? Изучать эти проклятые кодексы? Да в них черт ногу сломает!
Или искать адвоката? Но не всякий адвокат попрет на рожон…
Выход: одеть удобный халат, сесть в кресло – прочесть эту брошюру.

1. НАСТРАИВАЕМСЯ на ЗАЩИТУ СВОЕГО ПРАВА

1.1. ИСХОДНЫЕ УСЛОВИЯ
Мы считаем, что суд
- уже нарушил требования закона тем, что принял иск к рассмотрению в отсутствии правовых оснований
- и намерен далее нарушать порядок судебного разбирательства в интересах нашего процессуального противника,
- чтобы вынести заведомо неправосудное решения в его пользу, исходя из примитивных понятий:

- Коммунальные услуги получали?»

- «Да»

- «А платить не желаете?»

- «Не совсем так, видите ли, уважаемый суд, у нашего истца …»

- (Прерывая) «Достаточно. Вы не согласны с суммой. Свой расчет можете представить? Сколько вам надо времени, чтобы составить свой вариант расчета задолженности?»

1.2. ПОЧЕМУ ИСК НЕОСНОВАТЕЛЬНЫЙ?
Если подается исковое заявление о взыскании задолженности, например, по уплате алиментов, то в качестве основания указывается, например, Решение суда, в котором указана обязанность ежемесячно уплачивать 25% с заработной платы и/или иных доходов, а в качестве предмета иска указывается требование восстановить нарушенное право, обязать должника оплатить образовавшуюся задолженность.

Если подается исковое заявление о взыскании задолженности по возврату заемных средств, то в качестве основания приводится конкретный пункт договора займа, а в качестве предмета указывается требование, направленное на восстановление нарушенного права – взыскать с должника расчетную сумму.

При этом в обоснование принятого решения суды указывают в мотивировочной части судебного решения такие аргументы

Отказ в добровольном порядке погасить имеющуюся у ответчика задолженность, явился основанием для предъявления истцом настоящего иска.
Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с п.1 ст.779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Оплата оказанных услуг производится в порядке, определенном п.1 ст.781 Гражданского кодекса РФ, в силу которого заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Ничего подобного в решениях судов по искам об уплате так называемой задолженности по квартплате нет. Нет договора, который мог бы служить основанием иска. Нет односторонних отказов от исполнения договора, потому что нет договора. Нет нарушенных обязательств по оплате в порядке, указанном в договоре, из-за того, что стороны не пришли к соглашению о таком порядке – и не заключили договор

Раз принимается неосновательный иск, значит, начата подготовка к вынесению неправосудного судебного решения, чем утверждается правовой нигилизм, укрепляются позиции нарушителей российского законодательства, подрываются основы государственного устройства

1.3. ЛЖЕОБОСНОВАНИЕ ИСКА
Как правило, жалкие потуги «обосновать» иск связаны со ст. 153 ЖК РФ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Недобросовестные управляющие организации толкуют эту норму, как право на получение оплаты любого выставленного счета независимо от:
- соответствия размера оплаты объему потребленных работ и услуг;
- соблюдения процедуры установления стоимости каждой услуги,
- соблюдается ли порядок приемки исполнения,
- раскрыта ли информация о деятельности управляющей организации
и – главное – появилось ли основание для выставления каких-либо материальных притязаний – в виде договора, заключенного между сторонами, в котором достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

2. ТАКТИЧЕСКИЕ УЛОВКИ, применяемые судом

2.1. УМОЛЧАНИЯ
Суд постарается так повести дело, чтобы в судебном заседании не произносились слова: основание иска, правоотношения сторон, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, нормы закона, которыми следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений.

А между тем в ст. 148 ГПК РФ указано, что именно эти, нежелательные для суда вопросы были непременно рассмотрены на стадии подготовки дела к судебному разбирательству:
• уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
• определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
• представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле

2.2. ВАЖНАЯ “ТРИАДА”
У ответчика есть право при подготовке к судебному разбирательству (ч.2 ст. 149 ГПК РФ)
• уточнить исковые требования истца и фактические основания этих требований;
• представить возражения в письменной форме относительно исковых требований;
• заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

А у судьи есть обязанности

• вынести определение о подготовки дела к судебному заседанию (п.3 Постановлением Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» установлена обязанность суда);
• разъяснить, какие факты имеют значение для дела (п.5 указанного Постановления)
• определить юридические факты, которые лежат в основании исковых требований и возражений (п.5 указанного Постановления)
Мы тщательно выписываем наши права и чужие обязанности, чтобы можно было легче ориентироваться на поле боя – на что опираться, в каком направлении оказывать нажим.

В стадии подготовки мы уже в состоянии прочувствовать, что суд уклоняется от справедливого разбирательства, для этого рассмотрим в следующем параграфе, что суд обязан был делать, но по какой-то причине не сделал. Поэтому в наших интересах встретиться с удом на поле боя, а в его интересах – уклониться.

2.3. РАЗВЕДКА БОЕМ
Мы настроены в предварительном судебном заседании провести равзедку боем и использовать на полную катушку наши права. А суд может назначить слушание дела, минуя предварительное заседание.
Дело в том, что предварительное судебное заседание (пункт 13 части 1 статьи 150 ГПК РФ) назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 152 ГПК РФ:
• определения достаточности доказательств по делу,
• определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела,
• процессуального закрепления распорядительных действий сторон,
Раз нам нужно предварительное заседание, то стоит направить судье Заявление с просьбой провести такое заседание, - и перечислить основания, указанные в законе - в связи с тем, что в исковом заявлении не удалось обнаружить никаких оснований для обращения в суд вообще и никаких доказательств того, что истец действительно оказывает какие-то услуги В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ

3. ИТАК, ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ЗАСЕДАНИЕ.

3.1. Маленькие хитрости
В соответствии с правилами, установленными в ст. 148-149 ГПК РФ, мы пытаемся разговорить истца, для чего делаем миролюбивое, даже глуповатое, выражение лица и задаем истцу вежливые вопросы
- по уточнению обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
- выясняем у истца, что лежит в основании исковых требований;
- просим пояснить, какие правоотношения между сторонами установлены

Например, так:

- Я из искового заявления не увидел, на каком праве оно основано. Если можно, я хотел бы услышать, какие права истца нарушены
- Согласно ст. 153 ЖК вы обязаны…
- Простите, за свои обязанности я отчитаюсь. Главное – ваши права не нарушены, я правильно понима ю?
- Бла-бла-бла
- Более или менее прояснилось – у истца нет законных прав на обращение в суд, поскольку он не в состоянии назвать, какие права его нарушены, как суд сможет восстановить их, если истец не указывает на нарушенные права
- И еще непонятно, на каком основании истец считает себя управляющей организаций.
- Бла-бла-бла
- Вам, наверное, известно, что сбор денег входит в деятельность по управлению. Но деньги может собирать, кто угодно, мошенники например. Чем отличается настоящая управляющая организация от мошеннической структуры? Договором управления… Раз договора управления нет, нет никаких оснований доя обращения в суд. Вы согласны?
- Бла-бла-бла
- Вот видим – никаких возражений по существу. Сослаться на закон не в состоянии (а «распальцовка» в качестве доказательства применяется, конечно, но не в суде)
-

(При этом внимательно слушаем, не перебиваем, не возражаем… слушаем и записываем кратенько высказанные соображения)

3.2. И вдруг выдаем Возражения
В полном соответствии с п.2 ч.2 ст. 149 ГПК РФ представляем в письменной форме ВОЗРАЖЕНИЯ

Первое
В суд
Ответчика
ВОЗРАЖЕНИЕ №1
Из искового материала и уточнений, высказанных стороной истца, следует, что иск неосновательный, правоотношения между сторонами не урегулированы на основании закона, у истца не возникло право требования, никакой задолженности не могло образоваться в принципе.

В исковом заявлении указано, что право на собирание платы основано на том, что когда-то собственники помещений на своем собрании избрали способ управления домом – через управляющую организацию. Однако выбор способа управления является необходимым, но недостаточным условием для признания правоотношений установленными. Из ч. 4 ст. 20 ЖК РФ следует, что выбранный однажды способ управления может быть реализован, а может оказаться не реализованным. В последнем случае наступают точно такие же правовые последствия, как и в случае, когда собственники помещений не избрали способ управления домом. Доказательством реализации способа управления является заключение договора управления в порядке, предусмотренном ст. 161-162 ЖК РФ.
Поскольку такого доказательства не представлено, у истца не возникло права считать себя управляющей организацией, не возникло права на выставление для оплаты счетов, не возникло право использовать выражение «задолженность», поскольку задолженность образуется неисполнением каких-либо обязательств по договору – в несуществующем договоре могут быть только несуществующие обязательства, а такие виртуальные обязательства нарушить невозможно.
Вместе с тем, исходя из начал гражданского законодательства, обращаться в суд можно за защитой нарушенных прав, существующих в реальности.
Приведенные в исковом материале «доказательства» вообще не подлежать рассмотрению, поскольку они направлены в поддержку материальных притязаний, не основанных на законе.
На основании изложенного
ПРОШУ
производство по делу прекратить на основании п.1ч.1 ст. 134 и 220 ГПК РФ
(После выслушивания бредятины – «Получил-Оплатил» - выдаем Возражение №2 против разрешения спора на основании надуманных понятий, а на основании закона)

Второе
В суд
Ответчика
ВОЗРАЖЕНИЕ №2

В ЖК РФ установлено, что для оказания услуг в соответствии с законом надлежит оформить ЗАДАНИЕ собственников помещений (ч.2 ст. 162 ЖК РФ). Поскольку между ТСЖ и мной договора не заключалось, то, следовательно, не возникло оснований для разрешения спора на основании Жилищного кодекса и Правил предоставления коммунальных или жилищных услуг.
Если ТСЖ – исполнитель услуг; а я – потребитель услуг; то в предмет доказывания наличия задолженности по оплате заказанных и исполненных услуг входит совокупность следующих обстоятельств:
• факт заключения договора между сторонами,
• факт достижения согласия по всем существенным условиям,
• факт исполнения договорных обязательств со стороны исполнителя услуг,
• факт выставление требований об оплате потребленных услуг,
• факт неисполнения договорных обязательств со стороны исполнителя услуг.
Утверждение о наличии задолженности вообще никак не связано с обстоятельствами, порождающими обязательства и могущими привести к образованию задолженности.
Утверждение о наличии задолженности проистекает не из оснований, установленных в законе, а из свода неписанных «понятий», аналогичных существующих в криминальной субкультуре «базовых ценностей» - придерживаться “правильных понятий”, жить «по понятиям»
Обычно “понятия” существуют параллельно с законами, но зачастую они не только противоречат закону, но и имеют гораздо большую силу, чем закон. Использование в качестве основания для принятия судебных решений положений, не существующих в законе, но полностью укладывающихся в «понятия», получили наименование «обычной практики».

Хотя по Конституции РФ суды подчиняются закону, что касается сферы ЖКХ, то здесь как раз можно убедиться, что чаще всего судебные решения в спорах с неплательщиками выносятся на основании “обычного права”. Возможное объяснение такого массового нарушения закона объясняется внутренними пороками жилищного законодательства и трудноисполнимыми на практике процедурами принятия коллективных решений.

Решительно возражаю против проведения процесса на основании «обычного права».
Решительно возражаю против принятия заведомо неосновательного иска о взыскании несуществующей в природе задолженности.
Решительно возражаю против использования в процессе самого слова «задолженность»
Решительно возражаю против использования такого слова в названии гражданского дела.

(По правилам ст. 156 ГПК РФ судья должен представить свои Объяснения. Надо ухватить – о чем будут эти Объяснения? Скорее всего – увиливание от Объяснений. Берем на заметку. Используем в дальнейшем)

4. ПРОДОЛЖАЕМ НАТИСК
Заявляем целую пачку Ходатайств
Вспоминаем, что в ст. 148 ГПК РФ указана “триада” по подготовкеи
дела к судебному разбирательству:
• определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
• уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
• представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле
Поэтому обстреливаем все направления

4.1. По определению закона ….
В суд
Ответчика
ХОДАТАЙСТВО

Поскольку выяснилось намерение истца получить от ответчика компенсацию затрат, связанных с предоставлением жилищных и коммунальных услуг в отсутствии принятых сторонами договорных обязательств, то по смыслу действующего законодательства такие действия истца следует квалифицировать не как оказание услуг, а как действия с интересах жителей, а спор в части оплаты таких действий (не услуг) должен разрешаться в порядке, предусмотренном главой 50 Гражданского кодекса РФ:
• Статья 982. Последствия одобрения заинтересованным лицом действий в его интересе.
• Статья 983. Последствия неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе
В связи с чем ХОДАТАЙСТВУЮ о разрешении спора на основании норм, предусмотренных в главе 50 ГК РФ о действиях в чужом интересе,
Постановлением Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» в п.11 определено, что после выяснения мнения сторон ходатайства разрешаются «непосредственно после их заявления»

(Можно ожидать, что судья уклонится от разрешения ходатайства, сославшись на то, что у нас Предварительное заседание… Но уже сообразит, что от нас отделаться не просто… Возможно, попытается некоторым образом «поправить» ситуацию выдачей поручений по второстепенным вопросам. Воспользуемся такой возможностью)

Еще по определению закона
ХОДАТАЙСТВО

Истец ссылается в своем заявлении на Жилищный кодекс РФ, но жилищное законодательство, помимо ЖК РФ, включает ряд Правил, который утвержден соответствующими Постановлениями Правительства:

- Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения …»
- Постановлении Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями…, ",
- Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
ПРОШУ вынести Определение относительно законов, на основе которых будет рассматриваться дел***занием на эти подзаконные акты

4.2. По уточнению обстоятельств
ХОДАТАЙСТВО
Постановлением Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» раскрыто понятие «Уточнение обстоятельств, имеющих значение для дела» (п.5)
Под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.
В нашем случае, возникла необходимость совершить действия по уточнению обстоятельств, имеющих значение для дела, поскольку
- истец ошибочно полагает, что он вправе заявить имущественные требования, хотя такого права он не приобрел, он не стал управляющей организацией;
- истец безосновательно присвоил себе статус управляющей организации, тогда как этот статус не дается один раз на все времена – его надо подтверждать деятельностью по управлению МКД; если в ходе судебной проверки будет установлено, что способ управления не реализован, то это будет доказательством отсутствия управляющей организации;
- истец не представил доказательств отражения в договоре управления всех позиций, указанных в ст. 162 ЖК РФ;
- истец не представил условий договора, утвержденных у установленном порядке;
- истец не сослался на договор управления в своем исковом заявлении.
ПРОШУ
Разъяснить, что договор управления имеет первостепенное значение для правильного разрешения дела
Разъяснить, что для правильного разрешения дела подлежат судебной проверке следующие обстоятельства
- (1)Способ управления реализован или нет, имея в виду, что если договор управления не заключен, то способ управления не реализован
- (2)Если способ управления реализован, то соблюден ли порядок заключения договора?
- (3)Если порядок заключения договора соблюден, то соответствует ли договор стандартам, указанным в подзаконных актах
- (4)Если договор соответствует стандартам, то имеются или отсутствуют нарушения обязательств предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ?
Разъяснить, что спор о размере материальных притязаний является производным (вторичным) от права на иск, подтверждаемого договором управления

4.3. По истребованию доказательств в случае ТСЖ
ХОДАТАЙСТВО
На сайте ТСЖ невозможно обнаружить информацию, установленную подзаконными актами. Поэтому ставлю перед судом вопрос об истребовании от ТСЖ информации, которая должна содержаться на государственном или муниципальном сайте в виде:

o протоколов заседаний Правления за 2011-14 гг;
- Примечание: Этот пункт имеет особую важность - нам необходимы все протоколы заседаний правления, чтобы ограничить возможность нашего процессуального противника вбрасывать по ходу дела любые протоколы сочиненные в коридоре суда задним числом
o протоколов общих собраний членов ТСЖ за 2011-14 гг,
o списки участников собраний
o Устав ТСЖ – в копии для участников и в оригинале – для обозрения и сверки копий
o Выписку из ЕГРЮЛ – не позднее месячной давности
o Реестр членов ТСЖ с заявлениями о вступлении в ТСЖ и заявлениями о выходе, актуальные на настоящий год
o утвержденный Общим собранием проект договора с собственником о предоставлении жилищно-коммунальных услуг;
o планы работ по содержанию и ремонту дома на 2012-14 гг
o договор с истцом о предоставлении жилищно-коммунальных услуг;
o утвержденные Общим собранием перечни услуг и работ по содержанию и ремонту
o документацию, подтверждающую реальные объемы работ и услуг, прошедших стадию приемки в соответствии с установленным законом
o сметы доходов и расходов, утвержденные на основании перечня работ и услуг и периодичности работ
o акты ревизионных комиссий
o сведения об образовании резервного или иного специального фонда на проведение текущего и капитального ремонта

4.4. По истребованию документации
ХОДАТАЙСТВО
Истец пытается представить дело таким образом, что с его стороны проводится деятельность по содержанию и ремонту общего имущества. Но при этом не представляет никаких доказательств того, что оно существует. И что собственники, действительно, решили передать его на обслуждивание и ремонт
ПРОШУ истребовать информацию об общем имуществе и его обслуживании – в виде:

• технический паспорт дома и земельного участка;
• энергетический паспорт дома;
• план территории, закрепленной за домом;
• схемы инженерных сетей;
• акты ввода общедомовых приборов учета;
• паспорта на узлы присоединения системы теплопотребления;
• акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;
• акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя;
• проект на узел учета, согласованный с энергоснабжающей организацией;
• паспорта на приборы узла учета;
• документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя;
• технологические схемы узла учета, согласованные с органом Госстандарта;
• акт о соответствии монтажа требованиям "Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами";
• акты готовности систем отопления и тепловых сетей потребителя к эксплуатации в отопительном периоде;
• акты готовности теплового пункта к эксплуатации в отопительном периоде;
• акты оценки качества работ/услуг по видеодиагностике, промывке, очистке внутренней поверхности асбестоцементного ствола мусоропровода;
• акты измерения сопротивления изоляции электропроводок.

4.5. По истребованию документального подтверждения права на деятельность в качестве управляющей организации и в качестве организации – исполнителя жилищных и коммунальных услуг
ХОДАТАЙСТВО
ПРОШУ истребовать документальные подтверждения права

• сведения государственной регистрации видов экономической деятельности
• сведения о вносимых изменениях в ЕГРЮЛ в последние три года…

5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Фактически мы загоняем суд в правое поле, существенно ограничиваем возможность маневра. Если наши Ходатайства будут удовлетворены, это приведет к нашему выигрышу. Но мы реалисты: понятно, что суд начнет изворачиваться. А для нас именно это и нужно. Будет время изучить доводы суда. Изучить и «размазать по стеночке»
Что касается Возражений, их ждет такая же судьба. Суд, скорее всего, объяснит, что «отсутствие договора не освобождает от обязанности оплачивать предоставленные коммунальные и жилищные услуги» («Обычная практика»)
После этого этапа все становится на свои места – становится абсолютно ясным, что суд нацелен на вынесение решения в пользу нашего процессуального противника в обход правил, установленных законом.
А потому в нашу задачу входит –
- до начала процесса, используя непрямые методы ведения борьбы, как можно шире распространить информацию о принятии неосновательного иска;
- а когда начнется судебное заседание, не давать суду начать процесс, задавить потоком возражений и отводов, выбить суд из колеи, вынудить суд совершать ошибочные процессуальные действия и выносить нелепые определения.

Поделиться

ЖКХ: подложные доказательства

Прямое действие

ЖКХ: О ПОДЛОЖНОСТИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Для начала выскажу такой тезис
Все судебные решения о взыскании с протестных неплательшиков так называемых задолженностей постановляются с нарушениями требований законодательства. Все они основаны на недостоверных – чаще всего – сфальсифицированных доказательствах и на придуманных (не существующих) правовых нормах при полном игнорировании доводов, приводимых неплательщиком в ходе разбирательства дела.
Опора таких поистине позорных решений судов – это документы, представленные управялющими организациями в качестве доказательств:
- протоколы собраний,
- лицевые счета,
- доверенности,
- договора,
- объявления,
- уведомления
Чаще всего наши оппоненты представляют суду поддельные документы, сфальсифицированные доказательства.
Но в большинстве случаев с нашей стороны проявляется беспомощность:
- некоторые патаются на пальцах что-то возразить против появления таких сомнительных доказетельств – но судья спокойно проигнорирует жалкий лепет;
- иные будут требовать представления дополнительных материалов. Например в Протоколе говорится о принятии решения, но не приложен Реестр участников, так что нет возможности проверить – был ли форум. Ставим вопрос об отложении дела и поручении предоставить Реестр, но суд, скорее всего, спркойно откажет – нет необходимости в затягивании разбирательства.
Разумное поведение состоит не в том, чтобы пытаться исправить пороки представленных доказательств, а в процессуальном закреплении таких пороков.

Для этого подается Ходатайство о признании доказательств подложными. Подложность в этом случае означает, что доказательство было подделано, оно недействительно, в документ внесены фиктивные исправления. Само собой Ходатайство должно быть подано в письменном виде. Для этого заранее надо заготовить бланки.
Суд обязан проверить заявление о подложности доказательств, для этого может быть назначена экспертиза, запрошены дополнительные доказательства. Если заявление о подложности будет удовлетворено, доказательство исключается из дела и не принимается судом при вынесении решения.
Но будем реалистами – скорее всего суд откажет в удовлеторении нашего Ходатайства. Вот этого нам и надо добиваться!

В Определении об отказе должно быть указано , по каким мотивам суд считает доказательство достоверным. А мы вцепляемся в эти мотивы, разделываем их ”под орех”. Таким образом в материалах дела создается плацдарм, с которого мы ведем наступление на подложное доказательство.

В … суд
Участника дела….
ЗАЯВЛЕНИЕ о подложности доказательств
В ходе рассмотрения дела суду в качестве доказательства представлен ………(наименование доказательства и его основные реквизиты, позволяющие понять, о чем идет речь).
Считаю, что представленное доказательство является подложным, поскольку …………………. (указать причины, по которым заявитель считает представленное доказательство подложным и подлежащим исключению из дела).
Согласно ст. 186 ГПК РФ в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.
На основании изложенного,
ПРОШУ
Признать ……. подложным.
Исключить ………… из числа доказательств по делу
Предложить противной стороне представить иные доказательства.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Подпись
Дата

Пример из моей практики

Центральный районный суд г. Тюмени
Федеральному судье
Ответчик
Представитель Ответчика
Истец
ТСЖ «Малыгина четыре»
ЗАЯВЛЕНИЕ о подложности доказательств, представленных ТСЖ «Малыгина четыре» 

Истец представила в качестве доказательств две выписки из Протокола №1 общего собрания участников долевого строительства 12-этажного жилого дома №4 по ул. Малыгина от 31 августа 2006 года (в дальнейшем – Протокол №1) и Устав ТСЖ. Заявляем о подложности указанных доказательств

Подложность выписки из Протокола №1 по п.6 Представленная за подписью секретаря собрания Г.П. Кумызовой выписка из Протокола №1 по п.6 повестки дня содержит указание на то, что при рассмотрении шестого пункта повестки дня общее собрание единогласно приняло решение по вопросу «Порядок оплаты содержания квадратного метра и коммунальных платежей жилом доме по ул. Малыгина, 4»
Но, как следует из заверенной ИФНС копии Протокола №1, собрание рассматривало всего 5 вопросов, в повестке дня не было 6-го вопроса «Порядок оплаты содержания квадратного метра…»
Отсюда следует, что представленная истцом выписка, относящаяся к п.6 «Порядок оплаты содержания квадратного метра …» является подложной

Подложность выписки из Протокола №1 по п.3 Представленная выписка из Протокола №1 по п.3 повестки дня указывает, что общее собрание рассмотрело вопрос «Выбор способа управления многоквартирным домом».
Но, как следует из заверенной ИФНС копии Протокола №1, собрание такого вопроса не рассматривало вообще, а в п.3 повестки дня рассматривался вопрос – «Выбор членов правления и председателя ТСЖ», но не «Выбор способа управления многоквартирным домом».
Отсюда следует, что представленная истцом выписка, относящаяся к п.3 «Выбор способа управления …» является подложной

Подложность Устава ТСЖ Представленный в суд в качестве доказательств Устав, как сказано на титульном листе этого документа, УТВЕРЖДЕН на общем собрании учредителей товарищества собственников жилья Протоколом №1 от 31 августа 2006 года, но такого собрания не проводилось, в специально уполномоченном государственном органе ИФНС-14 в регистрационном деле ТСЖ Протокола собрания учредителей товарищества собственников жилья НЕТ.
Отсюда следует, что представленный истцом Устав ТСЖ с записью о его утверждении на собрании учредителей ТСЖ является подложным
Согласно ст. 186 ГПК РФ «В случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства».
На основании изложенного
ПРОШУ СУД
предложить стороне представить иные доказательства в подтверждение фактов
1) проведения общего собрания собственников, на котором бы принимались решения о выборе способа управления – ТСЖ,
2) проведения собрания учредителей ТСЖ и утверждения ими Устава
3) проведения общего собрания, на котором бы был рассмотрен вопрос об установлении порядка и условий оплаты за содержание общего имущества.
Приложение
Протокол №1 общего собрания участников долевого строительства 12-этажного жилого дома №4 по ул. Малыгина от 31 августа 2006 года, заверенный ИФНМ-14

Представитель Ответчика
В. Постников

СПРАВКА
ТСЖ проиграло иск против протестного неплательщика, правда, во второй инстанции.

Поделиться

ЖКХ: "телега" председателю райсуда от протестных неплательщиков по поводу возбуждения дела. В реальном времени

Прямое действие

Председателю районного суда
Ответчиков....

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

5 июня 2014 мировым судьей СУ-17 на основании бумажки от ТСЖ ... с названием «Исковое заявление о взыскании задолженности ..." было возбуждено гражданского производства.
- Мировой судья приняла исковое заявление в нарушение требований закона. Заявление подписано представителем ТСЖ без приложения документа о наделении представителя полномочиями на подписание искового заявления и на представление его в суд

- Мировой судья, вопреки требованиям закона, возбудила гражданское производство при явных нарушениях требований, предъявляемых к содержанию, форме и составу искового материала.
Согласно п.4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования
Однако в исковом заявлении не указано, какие права истца нарушены.
При таких обстоятельствах принятие искового заявления ведет к нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ: "заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку ... в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя". Содержательных возражений на это со стороны истца не поступило, кроме упорного стремления взыскать деньги в обход закона.

- Мировой судья возбудила производство по делу при нарушении требований к оформлению приложений. Согласно дефиса 7 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению положено прикладывать обоснование материальных притязаний - расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем.
Кроме того процессуальные требования к форме и содержанию искового заявления предусматривают необходимость представлять РАСЧЕТ взыскиваемых сумм - в исковом заявлении должны быть указаны …расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм (п.6 ч.2 ст. 131 ГПК РФ);

Расчет взыскиваемых сумм является определенным средством доказывания в смысле ст. 60 ГПК РФ:
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Это значит размер взыскиваемых сумм не может подтверждаться НИКАКИМИ иными доказательствами, кроме РАСЧЕТА, подписанного самим истцом или его представителем, наделенным соответствующими процессуальными полномочиями. Такого РАСЧЕТА не представлено.

- Из так называемого искового заявления следует, что были нарушены интересы товарищества. Только НЕ ЗАКОННЫЕ, а НЕЗАКОННЫЕ!!! Поскольку закон требует заключения договоров:
- согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров,
- согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают "из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом»,
- согласно п. 8 ст. 155 ЖК РФ «Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности»,
- согласно п.9 ст.155 ЖК РФ «Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности»,
- согласно п.10. ст.155 ЖК РФ «Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности
Из обращения в суд видно, что договор не заключался, истец не обращался в суд, чтобы понудить ответчиков к заключению договора, и не принимал мер к защите нарушенного, по его мнению, права. Таким образом, при всем желании нарушить законные права истца НЕВОЗМОЖНО, раз законных прав истца по отношению ко ответчикам вообще не возникло.

В отсутствии договора в письменной форме права и обязанности вытекают из гл.50 ГК РФ (“Действия в чужом интересе без поручения”). Существо правоотношений в этом случае существенно отличается от правоотношений при наличии договора – в такой ситуации право на получение вознаграждения за оказанные услуги зависит исключительно от доброй воли лица, в интересах которого совершались действия:
– при одобрении действий действует ст. 982 ГК РФ,
– при неодобрении – ст. 983 ГК РФ, – согласно которой действия в чужом интересе не влекут никаких обязанностей заинтересованного лица.
Логично выдержанная формула относительно правоотношений и договора могла бы выглядеть в таком виде:
Отсутствие договора в виде подписанного сторонами документа означает в данном случае наличие правоотношений по оказанию возмездных услуг в порядке действий в чужом интересе без поручения,
Мы, как ответчики, не одобряем действия истца, а потому на основании ст.983 ГК РФ возможен единственный вывод: обязанности по оплате незаказанных услуг у ответчика не возникло.

Вместе с тем, сам по себе избранный истцом вариант получения денежных средств с в обход порядка, установленного в законе, квалифицируется как злоупотребление правом: “
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью … (злоупотребление правом)” (ч.1 ст. 10 ГК РФ)

В таких случаях суд должен отказать в защите принадлежащего истцу права полностью или частично (ч.2 ст. 10 ГК РФ).
Таким образом , мы установили факты проявления двойственных стандартов – защищать несуществующие права руководителей ТСЖ и препятствовать защите законных прав и интересов граждан. В связи с чем считаем уместным напомнить следующее.

- Дмитрий Медведев, председатель Правительства РФ, объявил:
“Сфера ЖКХ — она сверхкоррупционная. Бейте по рукам всех, кого увидите …”.
- Подобного мнения придерживается и руководитель государства Владимир Путин:
"Ряд сфер особенно подвержены коррупции. Это, прежде всего, жилищно-коммунальная сфера,..."
- В выступлении 31 мая 2013 года на Госсовете Президент РФ В.В.Путин отметил, что причинами затяжного кризиса системы является “непрозрачность финансовых процедур, коррупция, кумовство».

- В общественном сознании давно утвердилась мысль о том, что масштабы коррупционного воздействия в сфере ЖКХ представляют угрозу государственной безопасности, в том числе из-за утраты доверия к государственным органам, что находит подтверждение в последнем Докладе Общественной Палаты РФ:
“… коррупция в ЖКХ достигла космических размеров! Население нашей страны уже привыкла к коррупции и обману со стороны управляющих компаний, своего же ТСЖ, потеряла веру в дееспособность государственной власти и в социальную справедливость. Эти негативные тенденции угрожают национальной безопасности и конституционному строю” (http://новое-тв.рф/index.php/politika/843-korruptsiya-v-zhilishchno-kommunalnom-khozyajstve-rossii)“
- Не случайно перед правоохранительными органами поставлена задача не просто выявлять и пресекать правонарушения в сфере ЖКХ с применением исчерпывающих мер – в Поручении Президента России Пр-83, п.6 указано:
Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации принять исчерпывающие меры по выявлению и пресечению правонарушений в деятельности организаций, занятых в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Доклад – 1 июля 2014 г., далее – ежегодно. Ответственные: Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И., Колокольцев В.А.
- По мнению заместителя Председателя Правительства России – полномочного представителя Президента РФ в СКФО Александра Хлопонина, реальность такова, что в сфере ЖКХ люди платят за «воздух» и наполнение чьих-то карманов:
“ Сотни миллионов долларов воруется в этом сегменте. Мы имеем сборище стервятников, которые сидят на этой отрасли и просто рвут ее на части.”

В связи с изложенным ПРЕДЛАГАЕМ
- разъяснить судьям, что они получают зарплату за служение закону, а не отдельным лицам, тем более – как замечено запредсовмина – относящихся к породе стервятников;
- напоминать судьям, что существует общественный контроль на уровне Общественной Палаты РФ, куда мы уже обратились, и будем направлять материалы постоянно до исправления ситуации в судебной системе района
- напоминать судьям, что Законодатель ввел обязательное требование – заключение договора управления в письменной форме (ст. 162 ЖК РФ), чтобы если не предотвратить, то хотя бы затруднить мошеннические действия со стороны “руководителей” товариществ собственников жилья (руководителей управляющих организаций). Это императивная норма! И когда в суде появляется так называемое исковое заявление о взыскании задолженности, судья обязан потребовать: Сначала представьте договор!
- согласиться с нами, что выдвижение требования
“потребленные услуги надлежит оплачивать независимо от наличия или отсутствия договора”
свидетельствует о несогласие с нормами действующего жилищного законодательства. Применение названной формулы расценивать как явное неподчинение закону в интересах коммерческой структуры, не совместимо в требованиями ст.18 Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности, Федеральным законам «О противодействии коррупции» (273-ФЗ) и «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем» (115-ФЗ).

Подписи

Поделиться

ЖКХ-новая разработка - МОЛНИЕНОСНЫЙ СНОГСШИБАТЕЛЬНЫЙ ОТВЕТ на реплики (вопросы) суда или противника

Прямое действие

УШКИ на МАКУШКЕ
Новый технологический прием для людей с небольшим судебным опытом

Мы втягиваемся в противостояние с судьей, хотя у нас совсем разные «весовые» категории. Судья ведет процесс, суд задает – если захочет – любые вопросы. Но наши слова в протоколе судебного заседания могут быть записаны с искажением. Судья вправе объявить перерыв или отложение дела, если ему понадобится посоветоваться. Судья вправе прервать наши объяснения. Судья вправе не услышать наших доводов. Наконец, судья может своими действиями демонстрировать свое превосходство в знании процессуальных норм или норм материального права.

Так что просто бессмысленно устраивать соревнование с судьей в знании законов… Вроде бы. А на самом деле - стоит попробовать. Ведь судья будет читать нам проповеди, исходя из ложного понимания законов. И на каждое такое замечание судьи, на каждую реплику, на каждый вопрос мы должны СРАЗУ реагировать.

Как же это возможно без знания законодательства в совершенстве? Эта проблема преодолевается набором «шпаргалок» - в «шапке» которых указано «Как только услышите от судьи ….» активно возразите следующим образом … ( далее идет текст). У кота уши настроены на открытие дверцы холодильника. Поэтому я присвоил этой серии шпаргалок название «УШКИ на МАКУШКЕ»

Каждая шпаргалка должна быть наклеена на картонку и тогда весь набор превращается в своеобразную карточную колоду, из которой нужная карта извлекается мгновенно. Надо для удобства пользования скрепить колоду … ВНИМАНИЕ – не скрепкой, а проволокой (клипсой), и не сверху, а снизу. Чтобы добиться полного подобия с карточной колодой. И тогда решается задача «мгновенного» ответа, что дает иллюзию прекрасного владения предметом.
Молниеносная реакция создает некоторый барьер страха – и судья интуитивно начнет нервничать… а стоит ли нарываться на такие чувствительные встречные уколы?

ИТАК
УШКИ на МАКУШКЕ
каждый лист на картонку

..................................................................
Как только в суде будет произнесено

С договором или без договора НАДО ПЛАТИТЬ

Резко возражаем:

Только что прозвучало разногласие суда с законодательством
В п. 17 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.

"собственники помещений обязаны утвердить на Общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также РАЗМЕР их финансирования”.

В ч.3 ст. 163 ЖК РФ указано

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация (пункт 2); порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (пункт 3)

Это означает, что порядок ценообразования, порядок определения размера платы, а также порядок внесения платы должны определяться договором!

Но суд дал открыто понять, что доводы, которые опираются на закон, явлются для него необязательными. Это указывает публичное выражение суда с действующим российским законодательством, тогда как в обязанности судьи входит подчинение Конституции РФ И федеральным законам (ст. 120 Конституции РФ). Прошу отразить в протоколе это мое заявление

................................................
Как только в суде кто-то ляпнет
Отсутствие ДОГОВОРА не освобождает от обязанности ....

Резко возражаем:
А никто не просил освободить от обязанности и снять с собственника бремя содержания

В списке логических уловок (нечестных приемов спора) приписывание оппоненту какой-то позиции с последующим опровержением ее занимает самую низкую ступень (примитивный уровень). По Конституции РФ судьями назначают людей, имеющих юридическое образование. Логика изучается на юрфаках на первых семестрах обучения

С нашей стороны было неоднократно заявлено, что обязанность по участию в оплате общедомовых расходов полностью признается, раз такая обязанность указана в законе. В ходе разбирательства дела было установлено, - и суду это известно,- что исполнить указанную обязанность в сложившихся условиях в принципе невозможно, поскольку

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ)

Но в суде установлено, что договора с собственником заключено не было, тем самым лицо, осуществялющее соответствующие виды деятельности, - в нашем случае – ТСЖ – своим бездействием освободило собственника от несения расходов в соответствии с договорами.

................ ..............................................
Как только в суде кто-то ляпнет
ДОГОВОР НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО

В отсутствии договора управления правоотношения между сторонами регулируются на основе
гл. 50 ГК РФ
конкретно: ст. 982,983 ГК РФ –
и ч.1 ст. 10 ГК РФ

Считаю необходимым пояснить:

В отсутствии заключенного договора управления обязанности получателя услуг вытекают из гл.50 ГК РФ (“Действия в чужом интересе без поручения”).

Существо правоотношений в этом случае существенно отличается от правоотношений при наличии договора – в такой ситуации право на получение вознаграждения за оказанные услуги зависит исключительно от доброй воли лица, в интересах которого совершались действия:

– при одобрении действий действует ст. 982 ГК РФ,

– при неодобрении – ст. 983 ГК РФ, – согласно которой действия в чужом интересе не влекут никаких обязанностей заинтересованного лица.

Логично выдержанная формула относительно правоотношений и договора могла бы выглядеть в таком виде:

Отсутствие договора в виде подписанного сторонами документа означает в данном случае наличие правоотношений по оказанию возмездных услуг в порядке действий в чужом интересе без поручения,

Если я не одобряю действий УК, то на основании ст.983 ГК РФ возможен единственный вывод: обязанности по оплате незаказанных услуг не возникло.

.........................................................

Как только будет произнесено слово
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ

В нашем случае задолженность не могла возникнуть в принципе, поскольку действуют нормы

ч.1 ст. 307,
ч.2 ст. 307 ГК РФ

Считаю, что не имеет законного основания утверждение суда

Размер задолженности, состоящий из соразмерной доли платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, со стороны истца подтвержден первичными учетными бухгалтерскими документами.

Дело в том, что понятие обязательств и основание его возникновения раскрыто в ч.1 ст. 307 ГК РФ:

"В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности".

В свою очередь, обязательства сторон возникают только из договора (ч. 2 ст. 307 ГК РФ).

Поскольку договор управления не был заключен, то у потребителя услуг не возникло обязанностей по договору, а несуществующие обязанности невозможно нарушить.

Вот почему задолженность не могла возникнуть в принципе.

..............................................
На вопрос суда
"Вы услуги получали?
Но если ответили ДА - значит, проиграли
ОТВЕЧАЕМ: Следует указать, что между истцом и ответчиком договора не заключалось, а следовательно, не возникло оснований для разрешения спора в рамках Правил предоставления коммунальных или жилищных услуг.
За пределами Правил оказания коммунальных услуг действия истца, внешне напоминающие “услуги”, на самом деле следует квалифицировать не как оказание услуг, а как
действия в интересах жителей,
Такая терминолгия в главе 50 Гражданского кодекса РФ (Действия в чужом интересе):
(Статья 982. Последствия одобрения заинтересованным лицом действий в его интересе.
Статья 983. Последствия неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе)

Согласно положениям главы 50 ГК РФ – оплачивать действия в чужом интересе совсем необязательно. Все зависит от доброй воли лица, в интересах которого совершались действия

Если истец хочет получить оплату в рамках жилищного законодательства – он непременно заключит договор управления. Если хочет получить деньги в обход закона – будет всячесеки избегать договорных отношений. Но тогда пусть пеняет на себя – в соответствии с п.1 ст. 1083 ГК РФ вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит.

........................................................!
Если противник упорно талдычит о задолженности по оплате услуг ЖКХ, переходите в контратаку

Нет никакой задолженности! Были приостановлены платежи за жилищно-коммунальные услуги – но приостановлены на основании закона – а именно в порядке самозащиты нарушенного права на получение информации относительно расходов на содержание и ремонт помещения, а также относительно прав так называемого ТСЖ на управление домом. Это право предусмотрено законом – ст. 14 ГК РФ.

А у ТСЖ есть право получить плату по закону. В ч.2 ст. 1 ГК РФ сказано

«Граждане и юридические лица … свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора”.



В ч.1 ст. 162 ЖК РФ также установлено требование о заключении договора в письменной форме. Так что есть выбор – хочешь получить плату по закону – заключи договор. Не хочешь по закону – попробуй взять на обман или на испуг.

....................................................
Если вас вызывают на дискуссию
ВЫ ДОЛЖНЫ ПОНИМАТЬ, что БЕСПЛАТНОГО НИЧЕГО НЕ СУЩЕСТВУЕТ, за услуги надо оплатить! -
(то поначалу надо “косить под дурачка”):
- Конечно, надо. А кто спорит?
- Но вы же не платите?
- А сколько надо платить?
- Там же написано в квитанции
- А почему надо платить столько, сколько “нарисовано” в квитанции?
(А потом – под протокол – ЗАЯВЛЯЕМ):
Выставлением надуманных размеров платы за надуманные объемы работ и услуг ТСЖ действовало и действует на свой страх и риск, не имея оснований к требованию возмещения своих затрат. В соответствии с п.2 ст. 307, п.3 ст. 308, ч.2 п.3 ст. 1064 ГК РФ в возмещении вреда может быть отказано, если вред причинён по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда, не нарушают нравственные принципы общества. Также, в соответствии с п.1 ст. 1083 ГК РФ вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит.
Никто не мешает УО или ТСЖ вернуться в правовое поле, заключить договор управления, раскрыть информацию о своей деятельности, и получить статус управляющей организации. Никто не препятствует УО или ТСЖ организовать собрание и утвердить на нем перечень услуг и работ вместе с условиями финансирования, после чего принять смету доходов и расходов, на основании кот рой определить размер платы на очередной год. Мы выяснили, что деятельность по управлению МКД по закону не входит в планы УО (ТСЖ). Мы видим стремление получить денежную плату в обход установленных законом правил.

.......................................................
ПРОТИВНИК представляет КОПИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ - ТРЕБУЕМ ПОДЛИННИКИ
Уважаемый суд! Документ представлен в суд в виде незаверенной надлежащим образом копии. Для выяснения обстоятельств его появления на свет необходимо ознакомиться с подлинником. У участников дела есть такое право! Согласно ч.2 ст. 71 ГПК РФ

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов …

Согласно ч. 7 ст. 67 ГПК РФ
Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа … и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Кроме того, заверяющая запись: КОПИЯ ВЕРНА – является ничтожной. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 04 августа 1983 г. № 9779-Х, действующего в редакции Федерального закона от 08.12.2003 г. № 169 – ФЗ, содержится требование к оформлению копии документа:
« На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации».
Но мы не видим ни даты оформления копии, ни записи о том, где находится подлинник. Не исключено, что подлинник был изготовлен фальсификаторами, и сразу после снятия копий уничтожен.

Заявляю, что если будет вынесено решение суда на основе заведомо недостоверного документа, обязательно встанет вопрос об уголовной ответственности за представление в суд сфальсифицированных доказательств

.....................................................................
ПРОТИВНИК представляет КОПИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В ОДНОМ экземпляре

Документ представлен в одном экземпляре – только для суда. Тем самым нарушено требование, указанное вч.3 ст.71 ГПК РФ – о предоставлении стороне ВСЕХ письменных доказательств
Как известно, сфера ЖКХ в предоставлении руководителей государства является архикоррупционной. Поэтому делаются попытки укрыть от участников дела документы, на основании которых суд будет выностить решение.

Считаю, что такими действиями мой процесуальный противник пытается затруднить мне реализацию моего законного права на правосудие в условиях равенства сторон и состязательности

При таких проявлениях недобросовестного поведения участника дела от суда зависит – поддержать закон или нет.

Настаиваю на отказе в принятии всех документов, полученнных от истца в одном экземпляре.
Прошу все такие документы вернуть ему
Кроме того, вынести в его адрес ПРЕДУПРЕЖДЕНИе – ведь ст. 35 ГПК РФ требует добросовестного поведения

.....................................................................
На ПОЯВЛЕНИЕ в суде ПРОТОКОЛОВ без ПРИЛОЖЕНИЙ
Должна последовать БУРНАЯ РЕАКЦИЯ

В пункте 4.9 Методических Рекомендаций по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003 содержится указание:
"В случае, когда протокол фиксирует решение об утверждении какого-либо документа, в тексте протокола должна содержаться ссылка на этот документ, а сам документ прилагается к протоколу".
В Протоколе собрания ХХХ говорится об утверждении ХХХХ – но утвержденного якобы документа не приложено
Cогласно пп 2 ч.4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе собрания должны быть представлены сведения о лицах, принявших участие в собрании, но не приложен Список участников
Кроме того, в протоколе не представлены СВЕДЕНИЯ о лицах, проводивших подсчет голосов, что состаляет нарушение пп 4 ч.4 ст. 181.2 ГК РФ
Протокол отражает события, направленные на установление или изменение правоотношений, а потому протокол – это сделка.
Согласно ч.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
Отсюда следует, что если наш процессуальный противник не опровергнет приведенных доводов о нарушениях требованиях закона при подготовке и проведения собрания, то такое решение, как бы закрепленное Протоколом собрания, в силу ничтожности не порождает никаких прав и обязанностей ни для кого.

Поделиться

ЖКХ: идем в наступление - ИСКОВОЕ о признании способа нереализованным

Прямое действие

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании размера платы за обслуживание и ремонт общего имущества не установленным, о признании сделки в виде решения собрания от 5 мая 2009 ничтожной (мнимой) и применении последствии ничтожной сделки, о признании способа управления нереализованным, о компенсации причиненного морального вреда

Истцы:

Ответчик: ТСЖ

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Мы, является собственниками квартир в доме 32 по ул. Считается, что управлением домом осуществляет ТСЖ Мы не входим в состав товарищества. Вместе с тем, как и все собственники, имеем имущественные интересы, связанные с деятельностью товарищества, поскольку несем бремя расходов на содержание и ремонт помещений, включающих управленческие расходы.
Согласно ч.1 ст. 143.1 ЖК РФ собственники, не являющиеся членами товарищества, имеют равные с членами организации права на обжалование в судебном порядке решений органов управления товарищества.

1. Документально подтвержденная информация о нарушении наших жилищных прав
1 октября 2014 из администрации г. получено официальное письмо (Прилагается) о том, что
- со стороны ТСЖ был нарушен установленный законом порядок планирования финансовой деятельности организации; вся деятельность ТСЖ была организована в обход закона – без ежегодного утверждения сметы доходов и без установления размера платы на основе сметы
- 5 мая 2009 общим собранием был установлен какой-то норматив поборов в размере 8,35 руб за кв метр, воспринимаемый и.о. главы администрации в качестве «размера платы» (Протокол №7 прилагается)
- договор управления с потребителями услуг не заключался
Из установленных администрацией фактических обстоятельств следует, что были нарушены наши права
- на оплату услуг по обслужитванию лифтового хозяйства в размере, предъявляемом исполнителем услуг,
- на заключение с ТСЖ договоров управления;
- на оплату жилищных услуг в соответствии с ежегодно устанавливаемым собранием размеров платы содержание и ремонт общего имущества
- на установление размеров платы на содержание и ремонт общего имущества исключительно на основании сметы доходов и расходов, составленной правлением и утвержденной общим собранием
В связи с чем вынуждены прибегнуть к судебной защите нарушенных прав

2. Недопустимость взимания с собственников помещений каких-либо платежей при отсутствии правоотношений между ТСЖ и собственниками
Договор между сторонами является основанием возникновения прав и обязанностей (п.1 ст.8 ГК РФ). В "Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ № 354, в пунктах 6,7,9, указано:
"Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора..."
"Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами..."
"Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:
а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, … с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом
б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив".
Согласно ст. 162 ЖК РФ:
"1. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания…

3. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Согласно ч.3 ст. 137 ЖК РФ:
"В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов".
В соответствии с ч.1 ст. 426 ГК РФ обязанность по заключению договора возложена не на потребителя услуг, а на организацию, предоставляющую услуги. Если с собственником договор не заключался, ему не направлялась оферта, и управляющая организация не обращалась в суд о понуждении неисправного собственника к заключению договора, то способ управления вообще должен быть признан нереализованным.
Согласно ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ в рамках проверки по обращению граждан входит проверка соблюдения (или нарушения) обязательных требований к порядку утверждения условий договора управления и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса.
Законом предусмотрено прводить проверку по 3 направлениям:
- (1)Соблюден ли порядка утверждения условий договора?
- (2)Соблюден ли порядок заключения договора?
- (3)Имеются или отсутствуют нарушения обязательств предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ?
Отрицательный результат, хотя бы одному условию, является достаточным условием для признания способа управления не реализованным.

4. Недопустимость произвольного установления цены (“тарифа”) на жилищные услуги при выбранном способе управления
Правилами содержания общего имущества ..., утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491 в пункте 35 определено:
"размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения ..., связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ",
а в пункте 17:
"собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования".

Положения Правил являются обязательными (п.1 ст. 138 ЖК РФ).
Таким образом, от перечня услуг (работ) и условий их оказания (выполнения) зависит объем услуг (работ), а от объема - размер платы. И только собрание - и никто иной! - решает, какой объем услуг (работ) и за какую цену собственники помещений соглашаются принять услуги управляющей организации.
Размер платы за оказанные услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества дома согласно п.3 ч.1 ст.137 ЖК РФ принимается на основе принятой сметы доходов и расходов
"Товарищество собственников жилья вправе: …устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме"
Уполномоченный Правительством государственный орган –Минрегионразвитие в письме от 14.10.2008 г. № 26084-СК/14 разъяснил:
“законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности одностороннего установления управляющей или подрядной организацией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования. Эти положения должны быть согласно ч. 3 ст. 162 и ст. 164 Жилищного Кодекса указаны в заключённых договорах» (пп. “а” п. 3).
В соответствии с п. 17 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 401 от 13.08.2006 г. «собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования”. Поскольку в исковом материале нет Протоколов собраний собственников, то сам иск воспринимается, как попытка понудить собственника согласиться с произволом, согласиться с беззаконием, согласиться с оплатой надуманных объемов надуманных услуг по надуманным
Требование закона об установлении размера платы НА ОСНОВЕ сметы доходов и расходов означает, что сначала - в качестве "основы" – утверждается СМЕТА доходов и расходов - и лишь после этого этапа следует установление размеров обязательных платежей и взносов.
Между тем любые действия с денежными средствами, направленные на установление гражданских обязанностей и прав относятся к финансовым операциям (п.19 Постановления Пленума ВС РФ №23 от 18 ноября 2004 “О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем” Согласно п.20 указанного Постановления “для решения вопроса о наличии состава преступления, предусмотренного статьей 174 УК РФ, необходимо установить, что лицо совершило указанные финансовые операции и другие сделки с денежными средствами или иным имуществом в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом”. Протокол №7 по всем признакам составлялся для придания правомерного вида (собрание решило!) подготовки финансовой операции по завладению денежными средставми
При отсутствии предварительно установленного перечня услуг (работ) и условий их оказания, назначение произвольным образом выбранной цены содержания и ремонта общего имущества является мнимой сделкой, служащей для придания видимости законности процедуре ценообразования без намерения создать соответствующие сделке правовые последствия,
При таких обстоятельствах сделка подлежит признанию недействительной (мнимой) на основании ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации).

5. Недопустимость использования понятий задолжненности к собственникам помещений при отсутствии договора
В отсутствии договора, заключенного между ответчиком (исполнителем услуг) и нами (потребителямим услуг), не может появиться задолженность вообще; хотя может появиться “сумма денежных средств, которая могла бы - по мнению исполнителя услуг - компенсировать его затраты на действия в чужом интересе”. Вместе с тем ТСЖ незаконно употребляет термин “задолженность” к истцам по настоящему иску при подаче исковового заявления о взыскании задолженности (Приложение)
Понятие “задолженность“ несет негативный оттенок в отношения лица, допустившего такое неисполнение взятых на себя обязательств. Оно негативно сказывается на деловой репутации, на добром имени. Он ущемляет честь и достоинство.
Распространием несоответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство истцов, умаляющих мою деловую репутацию и порочащих доброе имя истцов, ответчик нарушил принадлежащие нам личные неимущественные права.
Согласно ч. 1 ст. 21 Конституции РФ “Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления”.
Согласно ч.1 ст. 23 Конституции РФ “Каждый имеет право на… защиту своей чести и доброго имени”.

6. Причинение морального вреда распространением утверждений о задолженности
Поскольку с исковыми заявлениями знакомились в канцелярии суда, с ним знакомился (лась) судья, возможно, помощник судьи не отвечающая реальности информация, содержащая негативные характеристики, стала известны достаточно широкому кругу лиц.
Эти сведения стали известно неограниченному числу лиц в связи с помещением информации о гражданском деле на сайте районного суда
В связи с широким распространением порочащей нас информации мы испытываем нравственные и физические страдания:
Первое. Мы переживаем , что судья, где будет рассматриватьтся иск, может подумать о нас, что мы допускаем неправомерное поведение и отказываемся от исполнения взятых на себя обязательств; что мы необязательные люди, склонные к нарушениям своих обязанностей.
Второе. Мы испытываем стресс в связи с приданием прямо противоположного смысла нормам российского законодательства: дело в том, что мы не отказываемся от компенсации его расходов, связанных с его действиями в моих интересах, но только при условии установления между нами правоотношений заказчика (потребителя) и исполнителя услуг, как того требует жилищное и гражданское законодательство. Но ответчика не устраивает получение оплаты в рамках закона; ему непременно надо получать денежные средства в обход закона.
Третье. Мы испытываем стресс в связи с тем, что суды принимают иски в защиту несуществующих прав с любыми вымышленными обстоятельствами вроде несуществующей задолженности и от кого угодно, не проверяя наличие договора и актов сверки .
Мы вынуждены был прибегнуть к защите своего нарушенного права оплаты услуг только в соответствии с договором и вправе временно приостановить платежи до заключения между нами договора управления и возврата всего незаконно полученного. Но оказывается абсолютно правомерные действия законопослушных граждан в рамках закона в стремлении понудить к исполнению закона нарушителя могут вызвать возбуждение гражданского производства в защиту заведомо несуществующих прав, т,е. таких прав, которые невозможно нарушить (по определению). И эта реальность обусловила серьезные нравственные страдания, поскольку нас вынуждают думать, что все государственные органы коррумпированы, тогда как наше государство правовое, и все государственные органы и должностные лица смысл своей деятельности видят в защите прав человека и гражданина.
Защита наших чести и достоинства возможна, как признанием не соответствующими действительности распространенных сведений, так и компенсацией причиненного нам морального вреда.
В соответствии с ч. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 настоящего Кодекса. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Считаем, что только уплатой 150 тысяч руб. каждому истцу ответчик сможет компенсировать причиненный моральный вред.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ:
«Льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».
В свою очередь, в Налоговом кодексе РФ установлен порядок, который вообще не допускает препятствий реализации конституционных прав:
«Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав» (пункт 3 статьи 3).

Кроме того, настоящий иск подается в защиту прав потребителей нап соновании Постановления Пленума ВС РФ №17
На основании изложенного, руководствуясь ст. 21, 23, 53 Конституции РФ, статьями 1, 4, 8, 20, 137, 154,155, 161, 162, 163.1; 165 ЖК РФ; статьями 8, 14, 151-152, 168, 405-406, 982-983, 1099-1101 Гражданского кодекса РФ, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 3 Налогового кодекса РФ

ПРОСИМ:
• Признать незаконным бездействие органов управления ТСЖ в виде не проведения ежегодных общих собраний для рассмотрения планов работ и смету доходов и расходов на очередной год;
• Признать сделку по установлению собранием 5 мая 2009 цены платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 8,35 руб за кв метр недействительной (мнимой)
• Признать способ управления домом в виде товарищества собственников жилья нереализованным
• Взыскать с ТСЖ в пользу каждого истца компенсацию морального вреда, причиненного распространением сведений о задолженности по услугам ЖКХ, в размере 150.000 руб каждому

Приложение

Подписи

Поделиться

ЖКХ: УПРЕЖДАЕМ намерение суда судить по понятиям. Метод материал

Прямое действие

УПРЕЖДАЕМ намерение суда судить по понятиям
Методический материал

1. ОБЩИЙ ЗАМЫСЕЛ
Часто можно встретить сетования о том,
- что суд проявил предвзятость при рассмотрении дела, связанного с задержкой оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- что суд проигнорировал заявления с нашей стороны о том-о сем;
- что суд неправомерно (по нашему мнению) отказал нам в истребовании доказательств или о вызове в суд свидетелпй,
- что суд в жесткой форме пресекал наши попытки исследовать фактические обстоятельства по делу
В общем суд нарушал обязательные требования, которые предъявляются к судье, нарушал процессуальный закон
Но вспоминаем об этом ПОТОМ.
А надо было активно ВОЗРАЖАТЬ.
Как?
Об этом и пойдет речь .....

2. ОПРЕДЕЛИМСЯ с обстоятельствами, имеющие значения для разрешения дела

Представьте дом. Он возведен на основании. Вот примерно такую же роль играют юридически значимые обстоятельства

В ч. 2 ст. 330 ГПК РФ (Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке) обстоятельствам посвящено две позиции
1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
Значит наша задача в процессе
1)добиться того, чтобы суд определил, какие обстоятельства имеют значение для дела;
2)доказать нужные нам обстоятельства - не просто заявить, а прямо "натолкать" в дело побольше доказательств
3)доказать, что обстоятельства, которые нужны нашему противнику, ничем не доказаны

3. КАК ДОБИТЬСЯ того, чтобы суд определил, какие обстоятельства имеют значение для дела? Первая попытка

Суд отлично все понимает. Суд прекрасно знает, что если договора управления с собствеником не заключено, то нет никаких оснований требовать плату за потребленные коммунальные ресурсы – и потому старается вообще не упоминать об этих самых ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ.
Вы тут ребята говорите, что хотите. А вот в совещательной комнате я, высокий суд, сам “определюсь”.
Нас такая позиция не устраивает. Нам надо до начала процесса (а не после его) выяснить, этот проклятый вопрос.
Но суду не положено задавать вопросы.
И что делать?
А использовать те инструменты, которыми нас одарил ГПК РФ в ст. 35 –
➢ представлять доказательства и участвовать в их исследовании,
➢ задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле,
➢ заявлять ходатайства,
➢ давать объяснения суду в устной и письменной форме;
➢ приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам,
➢ возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
Итак, раз можно приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросов, то совсем нетрудно поставить вопрос об обстоятельствах, которые имеют значение для правильного разрешения дела, объяснить суду – устно и письменно – что мы думаем относительно этих обстоятельств, после чего заявить ходатайство о вынесении судом опредеения на этот счет.
Но суд вправе отказать по какому-нибудь надуманному основанию, например: суд определится в совещательной комнате,
А нам следует ДОБИВАТЬСЯ… Это слово сродни с ДОБИВАТЬ. Добиваем суд подачей письменного ВОЗРАЖЕНИЯ относительно действий председательствующего

4. КАК ДОБИТЬСЯ того, чтобы суд определил, какие обстоятельства имеют значение для дела? Добивание.

ВОЗРАЖЕНИЯ относительно действий
Председательствующего
(в порядке ч.2 ст. 156 ГПК РФ)

Председательствующий – несмотря на наши настойчивые просьбы, уклоняется от четкого и ясного определения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, несмотря на то в соответствии с ч. 2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них ссылались.

По нашему мнению, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего дела являются:
-факт заключения между сторонами договора по техническому обслуживанию жилого помещения и об оказании коммунальных услуг
-факт выполнения договорных обязательств истцом
-факт нарушения договорных обязательств ответчиком
-размер платы за жилое помещение, определенный соответствующим собранием
- размер платы за потребленные коммунальные услуги согласно принятых Советом дома объемам
-наличие или отсутствие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам.

Из-за уклонения от исполнения судом своей обязанности (ч.2 ст. 56, 148 ГПК РФ) возникла ситуация, которая может быть истолкована как подготовка к вынесению судебного решения с мотивами, оправдывающими отсутствие договора между истцом и ответчиком:
- "отсутствие договора не отменяет требование закона об оплате потребленных ресурсов ...";
- "отсутствие письменного договора управления не освобождает ответчика от обязанности оплаты содержания и эксплуатации имущества общего пользования....";
- "отсутствие договора с ТСЖ или УК не означает отсутствие правоотношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг ..."

На самом деле выписанные положения относятся к своду неписанных правил («понятий»), руководствоваться ими – значит засвидетельствовать свою принадлежность к тому сообществу, в котором положено «жить по понятиям».

Судья обязан дать объяснения на Возражения. Все это отражается в протоколе, и становится труднопреодолимой преградой для суда.

5. Если Ваш характер или иные обстоятельства не позволяют вам вот так ВСТАТЬ И ВОЗРАЗИТЬ, есть мягкий вариант – сделать ЗАЯВЛЕНИЕ

Вообще-то про право на подачу ЗАЯВЛЕНИЙ в ч. 1 ст. 35 ГПК РФ прямо не говорится, но есть “зацепка” – указано право “использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права”. Следовательно, свое процессуальное право на объяснение правовой позиции мы можем использовать и в таком необычном виде

- Уважаемый суд!
- Что у вас?
- (Вставая) Я хочу выразить под протокол свою позицию в связи с тем, что нет никакой ясности с юридически
значимыми обстоятельствами

По нашему мнению, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего дела являются:
-факт заключения между сторонами договора по техническому обслуживанию жилого помещения и об оказании коммунальных услуг
-факт выполнения договорных обязательств истцом
-факт нарушения договорных обязательств ответчиком
-размер платы за жилое помещение, определенный соответствующим собранием
- размер платы за потребленные коммунальные услуги согласно принятых Советом дома объемам
-наличие или отсутствие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам.

Из-за того, что суд не озвучил, какие обстоятельства он считает имеющими значение для дела возникла ситуация, которая может быть истолкована как подготовка к вынесению судебного решения с мотивами, оправдывающими отсутствие договора между истцом и ответчиком:
- "отсутствие договора не отменяет требование закона об оплате потребленных ресурсов ...";
- "отсутствие письменного договора управления не освобождает ответчика от обязанности оплаты содержания и эксплуатации имущества общего пользования....";
- "отсутствие договора с ТСЖ или УК не означает отсутствие правоотношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг ..."

Если такие намерение имеются, то я ЗАЯВЛЯЮ РЕШИТЕЛЬНОЕ ВОЗРАЖЕНИЕ. Считаю своим долгом пояснить, что подобные выводы относятся к своду неписанных правил («понятий»), которые формируют правила поведения в определенном сообществе. Суд не должен уподобляться такому сообществу, - я так думаю.
ПРОШУ разрешения огласить записанное ЗАЯВЛЕНИЕ и предоставить мне возможность проставить подписьв протколе судебного заседания. Считаю это заявление имеющим принципиальное значение

Поделиться

УПРЕДИТЬ скатывание суда к формированию решения на основе ПОНЯТИЙ. Пособие для неплательщика услуг ЖКХ

Прямое действие


УПРЕЖДАЕМ намерение суда судить по понятиям
Методический материал

1. ОБЩИЙ ЗАМЫСЕЛ
Часто можно встретить сетования о том,
- что суд проявил предвзятость при рассмотрении дела, связанного с задержкой оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- что суд проигнорировал заявления с нашей стороны о том-о сем;
- что суд неправомерно (по нашему мнению) отказал нам в истребовании доказательств или о вызове в суд свидетелпй,
- что суд в жесткой форме пресекал наши попытки исследовать фактические обстоятельства по делу
В общем суд нарушал обязательные требования, которые предъявляются к судье, нарушал процессуальный закон
Но вспоминаем об этом ПОТОМ.
А надо было активно ВОЗРАЖАТЬ.
Как?
Об этом и пойдет речь .....

2. ОПРЕДЕЛИМСЯ с обстоятельствами, имеющие значения для разрешения дела

Представьте дом. Он возведен на основании. Вот примерно такую же роль играют юридически значимые обстоятельства

В ч. 2 ст. 330 ГПК РФ (Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке) обстоятельствам посвящено две позиции
1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
Значит наша задача в процессе
1)добиться того, чтобы суд определил, какие обстоятельства имеют значение для дела;
2)доказать нужные нам обстоятельства - не просто заявить, а прямо "натолкать" в дело побольше доказательств
3)доказать, что обстоятельства, которые нужны нашему противнику, ничем не доказаны

3. КАК ДОБИТЬСЯ того, чтобы суд определил, какие обстоятельства имеют значение для дела? Первая попытка

Суд отлично все понимает. Суд прекрасно знает, что если договора управления с собствеником не заключено, то нет никаких оснований требовать плату за потребленные коммунальные ресурсы – и потому старается вообще не упоминать об этих самых ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ.
Вы тут ребята говорите, что хотите. А вот в совещательной комнате я, высокий суд, сам “определюсь”.
Нас такая позиция не устраивает. Нам надо до начала процесса (а не после его) выяснить, этот проклятый вопрос.
Но суду не положено задавать вопросы.
И что делать?
А использовать те инструменты, которыми нас одарил ГПК РФ в ст. 35 –
➢ представлять доказательства и участвовать в их исследовании,
➢ задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле,
➢ заявлять ходатайства,
➢ давать объяснения суду в устной и письменной форме;
➢ приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам,
➢ возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
Итак, раз можно приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросов, то совсем нетрудно поставить вопрос об обстоятельствах, которые имеют значение для правильного разрешения дела, объяснить суду – устно и письменно – что мы думаем относительно этих обстоятельств, после чего заявить ходатайство о вынесении судом опредеения на этот счет.
Но суд вправе отказать по какому-нибудь надуманному основанию, например: суд определится в совещательной комнате,
А нам следует ДОБИВАТЬСЯ… Это слово сродни с ДОБИВАТЬ. Добиваем суд подачей письменного ВОЗРАЖЕНИЯ относительно действий председательствующего

4. КАК ДОБИТЬСЯ того, чтобы суд определил, какие обстоятельства имеют значение для дела? "Добивание".

ВОЗРАЖЕНИЯ относительно действий
Председательствующего
(в порядке ч.2 ст. 156 ГПК РФ)

Председательствующий – несмотря на наши настойчивые просьбы, уклоняется от четкого и ясного определения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, несмотря на то в соответствии с ч. 2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них ссылались.

По нашему мнению, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего дела являются:
-факт заключения между сторонами договора по техническому обслуживанию жилого помещения и об оказании коммунальных услуг
-факт выполнения договорных обязательств истцом
-факт нарушения договорных обязательств ответчиком
-размер платы за жилое помещение, определенный соответствующим собранием
- размер платы за потребленные коммунальные услуги согласно принятых Советом дома объемам
-наличие или отсутствие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам.

Из-за уклонения от исполнения судом своей обязанности (ч.2 ст. 56, 148 ГПК РФ) возникла ситуация, которая может быть истолкована как подготовка к вынесению судебного решения с мотивами, оправдывающими отсутствие договора между истцом и ответчиком:
- "отсутствие договора не отменяет требование закона об оплате потребленных ресурсов ...";
- "отсутствие письменного договора управления не освобождает ответчика от обязанности оплаты содержания и эксплуатации имущества общего пользования....";
- "отсутствие договора с ТСЖ или УК не означает отсутствие правоотношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг ..."

На самом деле выписанные положения относятся к своду неписанных правил («понятий»), руководствоваться ими – значит засвидетельствовать свою принадлежность к тому сообществу, в котором положено «жить по понятиям».

Судья обязан дать объяснения на Возражения. Все это отражается в протоколе, и становится труднопреодолимой преградой для суда.

5. Если Ваш характер или иные обстоятельства не позволяют вам вот так ВСТАТЬ И ВОЗРАЗИТЬ, есть мягкий вариант – сделать ЗАЯВЛЕНИЕ

Вообще-то про право на подачу ЗАЯВЛЕНИЙ в ч. 1 ст. 35 ГПК РФ прямо не говорится, но есть “зацепка” – указано право “использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права”. Следовательно, свое процессуальное право на объяснение правовой позиции мы можем использовать и в таком необычном виде

- Уважаемый суд!
- Что у вас?
- (Вставая) Я хочу выразить под протокол свою позицию в связи с тем, что нет никакой ясности с юридически
значимыми обстоятельствами

По нашему мнению, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего дела являются:
-факт заключения между сторонами договора по техническому обслуживанию жилого помещения и об оказании коммунальных услуг
-факт выполнения договорных обязательств истцом
-факт нарушения договорных обязательств ответчиком
-размер платы за жилое помещение, определенный соответствующим собранием
- размер платы за потребленные коммунальные услуги согласно принятых Советом дома объемам
-наличие или отсутствие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам.

Из-за того, что суд не озвучил, какие обстоятельства он считает имеющими значение для дела возникла ситуация, которая может быть истолкована как подготовка к вынесению судебного решения с мотивами, оправдывающими отсутствие договора между истцом и ответчиком:
- "отсутствие договора не отменяет требование закона об оплате потребленных ресурсов ...";
- "отсутствие письменного договора управления не освобождает ответчика от обязанности оплаты содержания и эксплуатации имущества общего пользования....";
- "отсутствие договора с ТСЖ или УК не означает отсутствие правоотношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг ..."

Если такие намерение имеются, то я ЗАЯВЛЯЮ РЕШИТЕЛЬНОЕ ВОЗРАЖЕНИЕ. Считаю своим долгом пояснить, что подобные выводы относятся к своду неписанных правил («понятий»), которые формируют правила поведения в определенном сообществе. Суд не должен уподобляться такому сообществу, - я так думаю.
ПРОШУ разрешения огласить записанное ЗАЯВЛЕНИЕ и предоставить мне возможность проставить подписьв протоколе судебного заседания. Считаю это заявление имеющим принципиальное значение

Поделиться