Борьба российского государства с "экстремизмом" поднялась на новый уровень. Вот что со мной приключилось на прошлой неделе.
Внезапно у меня перестала работать платежная карта ("Запсибкомбанк", если что). Звоню в банк - говорят, карта заблокирована по распоряжению службы судебных приставов. Ничего себе, думаю я, мне же вроде никакие штрафы никто не выписывал и ничего я судебным приставам не должен.
Иду ногами в банк. Там сначала мне вешают на уши ту же лапшу про приставов, но потом более продвинутая сотрудница все же таинственным шёпотом сообщает мне, что я "внесён в список". После некоторых усилий мне даже объясняют, что это список "экстремистов и террористов". И что теперь - спрашиваю. Говорят, что теперь банк имеет право проводить любые операции по моему счету только с задержкой в два дня - видимо, чтобы компетентные органы их посмотрели и убедились, что я не финансирую случайно Аль-Каиду. Прошу выдать мне хоть какое-то официальное письменное уведомление об этом. После нескольких настойчивых просьб всё-таки приносят бумагу с подписью, в котором чёрным по белому написано "ваши спецкартсчета заблокированы по причинам, не зависящим от банка" (скан в приложении). Устно упоминают закон ФЗ-115 и ещё раз подтверждают, что сам счет мне не закрыли, а вот картами я пользоваться не могу, потому что там ведь задержку два дня не вставишь.
Прихожу домой и провожу небольшое расследование. Выясняю, что есть такой закон ФЗ-115 "О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма", а в нём есть статья 7.10, которая гласит "Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, приостанавливают такие операции, за исключением операций по зачислению денежных средств, поступивших на счет физического или юридического лица, на два рабочих дня с даты, когда распоряжения клиентов об их осуществлении должны быть выполнены, и не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления операции, представляют информацию о них в уполномоченный орган в случае, если хотя бы одной из сторон является организация или физическое лицо, в отношении которых имеются полученные в установленном в соответствии с пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона порядке сведения об их участии в террористической деятельности, либо юридическое лицо, прямо или косвенно находящееся в собственности или под контролем таких организации или лица, либо физическое или юридическое лицо, действующее от имени или по указанию таких организации или лица."
Казалось бы, речь идёт исключительно об адских террористах. Видимо, раньше так и было, закон был направлен на контроль финансирования террористических группировок. Но теперь, в русле общей политики РФ, туда же добавили "экстремизм". Смотрим тот самый пункт 2 ст.6 этого закона. И вот тут уже формулируют так: "организация или физическое лицо, в отношении которых имеются полученные в установленном в соответствии с настоящим Федеральным законом порядке сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму". Чувствуете как расширяется сфера действия закона? Вот уже идёт речь о списке, в который входят не только террористы с динамитом, но и простые российские "экстремисты", в число которых можно, в принципе, войти, даже если ты отродясь оружия в руках не держал.
Так что же это за список?
Он называется "Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму"
6 июля 2011 года "Российская газета" опубликовала статью о нём, и часть самого списка, важно сообщив, что "есть и закрытая часть".
Изучив статью в РГ и ФЗ-115 можно понять, что попадают в список (кроме террористов) все, кто был осужден по статьям 280 и 282 УК, то есть, "Призывы к осуществлению экстремистской деятельности", "Разжигание розни" и "Организация экстремистского сообщества", а также (внимание!) все подозреваемые и обвиняемые по этим статьям, даже ещё до приговора суда! Быть исключенным из списка можно только в случае, если отменят приговор, прекратят дело в отношении подозреваемого или обвиняемого или если судимость будет погашена или снята.
Списком этим занимается служба под названием "Росфинмониторинг". У них на сайте есть страничка с недвусмысленным названием "список террористов и экстремистов" . Так вот, там в списке 24 физических лица, и я там на гордом 8 месте. Знатный террорист. Будем знакомы.
И вот именно поэтому я не могу пользоваться банковской картой - судимость по 280 статье.
Наверное, излишне говорить, что поданная и принятая Европейским судом по правам человека жалоба никак не влияет на этот список. Террорист - и всё тут. Что там кричат из зала, не террорист, а "экстремист"? Да какая разница, это всё одно и то же, эти понятия и в законах у нас как взаимозаменяемые употребляются.
Давайте изучим этот список поподробнее. Там всё-таки отмечены отдельно лица, в отношении которых имеются сведения об их причастности именно к терроризму. Так вот, их там из 24 всего 5 (пять). То есть, судя по всему, остальные 80% списка - это люди, осуждённые за ненасильственные "мыслепреступления" по 280 и 282 статье. Ещё раз, чтобы вы лучше поняли: львиную долю списка лиц, права которых в России ограничены согласно закону "О противодействии финансированию терроризма", составляют не террористы, а осужденные за "экстремизм" в том или ином виде.
Но происходит всё это именно под видом "борьбы с терроризмом". Уже упомянутая статья в официозной "Российской газете" сопровождается фото угрожающе выглядящих людей с "Калашниковыми". В самой статье постоянно повторяется именно словосочетание "финансирование терроризма". "Экстремизм" упоминается лишь мимоходом, но, как выясняется, именно осужденные по "экстремистским" (то есть, политическим) статьям в первую очередь и будут подвергаться различным ограничениям - как финансовым в данном случае, так и ограничениям на выбор профессии (см. поправки в Трудовой кодекс о работе с несовершеннолетними, принятые весной).
Кстати, забавно, что в той же статье в РГ новый список иллюстрируют некой сектой под названием "Благородный орден дьявола": долго на два абзаца расписывают, какая это была страшная тусовка и как там девушек в разврат вовлекали. Непонятно, правда, какое отношение к "экстремизму" или терроризму имеет вовлечение девушек в разврат. Но это неважно, главное - задача напугать (и вместе с тем развлечь) читателя и заставить его почувствовать необходимость "навести порядок" выполнена.
По всё той же публикации в РГ можно следить как дальше идёт операция прикрытия. В своем интервью руководитель Росфинмониторинга Юрий Чиханчин сообщает, что "Изменения связаны с общей тенденцией обновления мировых стандартов по противодействию легализации преступных доходов и борьбе с финансированием терроризма...Новый уровень публичности перечня организаций и физических лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму, который начинает действовать в России, находится в русле новых рекомендаций ФАТФ (Financial Action Task Force - Международная организация по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма)".
Ну то есть, вы поняли, да? Это не российские власти ужесточают законодательство, нет. "Мы просто в русле общемировой тенденции по борьбе с терроризмом... и экстремизмом, ну да".
Однако, внимательное изучение сайта FATF показывает, что Россия тут всё же очень специфична. FATF борется с двумя вещами: 1) финансированием терроризма 2) отмыванием преступных доходов. Ни о какой "борьбе с экстремизмом" речь не идёт, FATF, похоже, вообще таким термином не оперирует. На всём сайте я нашёл ровно 3 упоминания слова extremism:
1) В отчёте Китая в списке справочных документов упоминается Шанхайская конвенция против сепаратизма терроризма и экстремизма 2001 года
2) В отчёте Норвегии в качестве дополнительной информации упоминается, что одной из непрофильных функций антитеррористической полиции там является "противодействие насильственному экстремизму". Дальше на все 160 страниц про это ни слова.
3) В отчёте России скромно указано, что "большая часть терроризма в России связана с северокавказским экстремизмом".
То есть, даже Россия в официальном англоязычном отчёте предпочла не позориться и не указывать, что "антитеррористические" меры применяются с к осужденным по политическим статьям. Ну а в документах для внутреннего пользования типа законов и списков, конечно, можно уже не стесняться и употреблять "экстремизм" и "терроризм" как взаимозаменяемые термины. Очень удобно - официально заявляем, что боремся с терроризмом, а на самом деле - максимально усложняем жизнь всяким там диссидентам.
Непонятно только, где я, а где терроризм или "северокавказский экстремизм". Хотелось бы посмотреть, как Чиханчин объясняет FATF включение в список меня или других "экстремистов".
Что мы имеем в результате? Росфинмониторинг (и, вероятно, другие прекрасные ведомства тоже) теперь вместо того, чтобы заниматься чем-то полезным, будут проверять даже самые мелкие операции по счетам "экстремистов" - то есть, тех, кто был осужден из-за публикации статьи в блоге, раздачи листовки, речи на митинге, или кто вообще получил приговор по делу, сфальсифицированному для отчётности (на месте библиотекарей я бы уже забеспокоился). Любому разумному человеку ясно, что рациональный общественно полезный смысл в этом отсутствует начисто, поскольку у "экстремистских преступлений" даже потерпевших никаких нет. Смысл есть только с точки зрения государства - оно беспокоится, как бы эти "несогласные" не начали ему (государству) как-нибудь угрожать, например, создавать какие-нибудь организации и движения, а значит, и финансировать их. Вот чтобы этому помешать, но при этом выглядеть респектабельно в глазах мировой общественности, Кремль последние годы активно пытается приравнять "экстремизм" и "терроризм". А раз это одно и то же, то и за финансирование того и другого наказание тоже будет одинаковое. Например, напечатал листовку против повышения тарифов ЖКХ, её быстренько признали экстремистской (если уж тишайших Свидетелей Иеговы в экстремистские организации записали, то тут вообще всё быстро будет) - и добро пожаловать в какую-нибудь спецтюрьму для пособников терроризма. Ведь финансировал, специально купил пачку бумаги, ирод! А главное, всё по закону. По закону против терроризма.
Как правильно пишет в своей последней книге "Защищая власть от общества" Алек Эпштейн:
"Борьба с «экстремизмом» не защищает жертв преступлений, она защищает власть от общества, политической оппозиции и движений гражданского протеста, и потому чем больше в стране «закручиваются гайки» и подспудно вызревает недовольство властью, тем больший размах приобретает борьба с «экстремизмом». Чем более тоталитарной будет становится политическая система России, тем большее место в ней будет занимать институциональная борьба с «экстремизмом». Для движения в сторону либерализации и демократизации всю эту кампанию имело бы смысл свернуть, начав с демонтажа всей созданной за последние десять дет законодательной базы, формально направленной на борьбу с «экстремизмом», а по сути нацеленной на защиту власти от общества."
P.S. Самое дурацкое в этой истории - это то, что "антиэкстремистско-террористические" меры, которые лихорадочно принимает власть, даже не являются эффективными, то есть, не решают задачи, на которые направлены. Возьмем вот эту задержку на два дня всех операций предполагаемых экстремисто-террористов и запрет им пользоваться банковскими картами. Получается, что они вынуждают меня (допустим, жуткого террориста), как только мне придут на счёт какие-то деньги, сразу их все снимать и дальше уже везде расплачиваться наличными, а не картой (картой гораздо удобнее, но этот путь мне закрыли). В результате у "органов" становится меньше контроля надо мной, ведь они уже не видят тех моих покупок, которые я раньше проводил бы по карте. Причём в результате всей этой суеты с банком я уже теперь точно знаю, что мой счёт поставлен на спецконтроль. Гораздо грамотнее было бы и дальше просто следить за всеми моими операциями, не показывая мне этого. Но нет. Всё по армейскому принципу "мне не нужно, чтобы было эффективно, мне нужно, чтобы ты задолбался".
Этот порядок рухнет под тяжестью собственного идиотизма.
Прикрепленный файл | Размер |
---|---|
wscb1.png | 422.74 КБ |
В последние месяцы сразу в нескольких местах появились публикации про блокировку счётов людей банками по «антиэкстремистским» соображениям, согласно закону ФЗ-115, и про Росфинмониторинг, ведущий Перечень террористов и экстремистов:
на «Эсквайре»
на «Каспаров.ру»
на «Свободном слове» (там, правда, многое мифологично, вот тут мои комментарии)
Это хорошо, конечно, что наконец про это начали писать.
Я, как известно, знатный «экстремист». Так вот, когда в июне 2012 года у меня по этой причине заблокировали банковскую карту, я не нашёл в Сети вообще ни слова про такие меры. Пришлось самому написать подробный пост про все эти старания государства усложнить жизнь «экстремистам». И всё равно особого резонанса это не вызвало (хотя почитать всё равно рекомендую, там всё подробнейшим образом описано).
Теперь, видимо, круг попавших под молот «борьбы с финансированием разумного, доброго, вечного», расширился до лиц, которые могут вызвать некоторую шумиху в СМИ. Не уверен, правда, что это возымеет какой-то эффект. По всей вероятности, государство Российское уверенными шагами идёт к институциональной маргинализации «несогласных». И таки да, если вы не знали: в нашей стране вас лишают права пользоваться банковскими картами, если вы хоть каким-то боком проходили по делу об «экстремизме» (то есть, по любому политическому). При этом вас о таком прискорбном факте никак не уведомляют, и вы узнаёте о нём, лишь наткнувшись на заблокированный карточный счёт. Welcome to real life, так сказать.
Ну и, собственно, чувствую себя обязанным рассказать, каков прогресс в этом всём у меня.
Итак, в мае этого года судимость с меня сняли, соответственно, все юридические последствия, связанные с ней, автоматически ликвидировались. Ну, точнее, должны были бы автоматически ликвидироваться.
Как гласит всё тот же ФЗ-115, снятие судимости является однозначным основанием для выпиливания человека из Перечня террористов и экстремистов. Естественно, я особо не надеялся, что это произойдёт как-то само собой (в нашей стране только попасть в плохие списки можно автоматически, а вот выйти из них - ни за что). Поэтому я ещё в конце июня направил в тюменскую ФСБ письмо с приложенным постановлением суда о снятии судимости. В письме я предлагал ФСБшникам направить в Росфинмониторинг информацию о том, что меня нужно исключить из Перечня. Дело в том, что в ФЗ-115 очень хитро указано, что сам Росфинмониторинг никого в Перечень не включает и не исключает, он его только «ведёт». А предложения по включению и исключению направляют правоохранительные органы - те, кто вёл соответствующее уголовное дело. Раз моё дело вел следователь ФСБ, то они, видимо, и ответственны за включение меня в Перечень, а теперь, по идее, должны меня оттуда исключить.
Ну так вот, послал я им письмо. 27 июня его получил некий Ильин (согласно уведомлению о вручении). С тех пор (уже 4 месяца) Региональное Управление ФСБ по Тюменской области молчит, хотя я недвусмысленно в письме просил ответить мне в предусмотренный законом месячный срок. Из Перечня меня тоже никто выпиливать не спешит. То есть, обращение они просто проигнорировали. Росфинмониторинг кивает на закон и открещивается от любой ответственности за изменение содержания Перечня.
Соответственно, пришлось подать иск в Центральный суд города Тюмени на ФСБ, чтобы они, наконец-то, раскачались и выполнили то, чего требует от них их же закон. Будто мне больше делать нечего. Надеюсь, они не будут говорить, что никакой Ильин у них не работает и письмо с почты забрали агенты Госдепа.
Иск примерно такого содержания:
В Центральный районный суд г. Тюмени
625038, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1,
заявителя: Кутузова Андрея Борисовича,
заинтересованное лицо: Региональное Управление Федеральной службы безопасности по Тюменской области,
г. Тюмень, ул. Советская, д. 40
третье лицо: Федеральная служба по финансовому мониторингу,
107450, Москва, К-450, ул. Мясницкая, дом 39, строение 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
(в порядке Главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ)
1. 21.06.2013 года мной, Кутузовым Андреем Борисовичем, 04.04.1981 года рождения, в адрес руководителя Регионального управления Федеральной службы безопасности по Тюменской области (далее РУФСБ по Тюменской области) Пятилетова В.В. было направлено заявление с просьбой о направлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу (далее - Росфинмониторинг) сведений о снятии с меня судимости, как основания для исключения меня из Перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (текст заявления прилагается).
К этому заявлению была приложена заверенная судом копия постановления мирового судьи 158-го судебного участка Одинцовского судебного района Московской области Андреечкиной М.А. от 15.05.2013 года о снятии судимости с Кутузова Андрея Борисовича.
Письмо было получено УФСБ по Тюменской области 27.06.2013 года, чему подтверждением является почтовое уведомление, копия которого прикладывается к настоящему заявлению в суд.
Заявление с просьбой о направлении соответствующих сведений в Росфинмониторинг было направлено в УФСБ по Тюменской области, поскольку в соответствии с положениями пп. 8 п. 2.2 ст. 6 Федерального закона от 07.08.2011 года № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", "Основаниями для исключения организации или физического лица из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, являются:...8) наличие документально подтвержденных данных о погашении или снятии судимости с лица, осужденного за совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 280, 282, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 18.01.2003 года № 27 "Об утверждении Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом", "Федеральная служба по финансовому мониторингу:
включает в перечень и исключает из него организации и (или) физических лиц в случае получения от государственных органов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, информации о наличии оснований, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 статьи 6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Федеральный закон);
вносит изменения в сведения об организациях и (или) физических лицах, содержащихся в перечне, в случае получения от государственных органов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, информации об изменении, уточнении или дополнении таких сведений".
Согласно пункту 3 данного Постановления Правительства РФ, "Информация о наличии оснований для включения в перечень и исключения из него организаций и (или) физических лиц, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 статьи 6 Федерального закона, а также информация, в соответствии с которой необходимо внести изменения в сведения об организациях и (или) физических лицах, содержащихся в перечне, представляются в Федеральную службу по финансовому мониторингу Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации в порядке, согласованном с ними, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации - в соответствии с Положением о предоставлении информации и документов Федеральной службе по финансовому мониторингу органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 г. N 425".
Как указано в п. 2 ст. 6 Федерального закона от 07.08.2011 года № 115-ФЗ, "Порядок определения и доведения до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, перечня таких организаций и лиц устанавливается Правительством Российской Федерации. При этом сведения об организациях и лицах, включенных в указанный перечень, подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа и опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации".
Вместе с тем, до настоящего времени я состою в Перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, который ведется и публикуется на своем официальном сайте Росфинмониторингом.
В частности, на сайте Росфинмониторинга: http://fedsfm.ru/documents/terrorists-catalog-portal... - в подразделе "Действующие" раздела "Перечень террористов и экстремистов" под порядковым номером 1320 в графе "Российские физические лица" значатся мои данные, а именно: "КУТУЗОВ АНДРЕЙ БОРИСОВИЧ, 04.04.1981 г.р. , Г. АРКАДАК АРКАДАКСКОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ".
Таким образом, я утверждаю, что УФСБ по Тюменской области не исполнило свою обязанность по направлению в Росфинмониторинг, который является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, сведений о снятии с меня судимости, как основания для исключения меня из Перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, чем нарушил мои права и законные интересы.
Дело в том, что в связи с наличием моих персональных данных в соответствующем Перечне Росфинмониторинга я не могу свободно распоряжаться своими денежными средствами, находящимися в банковских организациях. В частности, для того, чтобы мне снять средства со своего счета в банке, мне необходимо предварительно подать в банк письменное заявление с просьбой о выдаче денежных средств, ждать 3-4 дня санкции Росфинмониторинга и только затем получать наличные средства.
Более того, подавляющее большинство банков просто отказывается открывать счет человеку, внесенному в Перечень, либо открывает его и тут же устанавливает в "замороженное состояние", как это предписано в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.08.2011 года № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
И даже факт наличия недостоверной информации на сайте Росфинмониторинга, порочащей мою честь и достоинство, сам по себе говорит о нарушении моего права на уважение частной жизни в совокупности с запретом на дискриминацию по какому-либо признаку.
2. Кроме того, бездействие УФСБ по Тюменской области выразилось еще и в том, что мне, как заявителю, не был предоставлен ответ на мое заявление, чем была нарушена ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", где четко регламентировано: "Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения".
Фактически орган государственной власти в лице УФСБ по Тюменской области мало того, что не исполнил свою обязанность по направлению в Росфинмониторинг сведений, указывающих на необходимость исключения меня из соответствующего Перечня, так еще и демонстративно проигнорировал мое заявление, чем дополнительно нанес мне моральный вред, который выражается в осознании мной полной беспомощности перед лицом должностных лиц Государства, которые без должного уважения к закону и правам граждан исполняют свои обязанности.
Как следует из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных ли, государственных и муниципальных служащих", "установив, что письменное обращение, поступившее должностному лицу, не рассмотрено в течение предусмотренного частью 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срока, суду следует признать бездействие этого должностного лица незаконным и обязать его рассмотреть обращение заявителя в установленный судом срок".
В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, "Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы".
На основании ст. 255 ГПК РФ, "К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности".
В силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, "Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие)".
Как сказано в ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, "Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод".
Также прошу привлечь к участию в рассмотрении настоящего заявления в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета, Федеральную службу по финансовому мониторингу, расположенную по адресу: 107450, Москва, К-450, ул. Мясницкая, дом 39, строение 1, поскольку именно этот орган исполнительной власти, как отмечено на его официальном сайте: http://www.fedsfm.ru/about, - "является осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию в этой сфере, по координации соответствующей деятельности других федеральных органов исполнительной власти, а также функции национального центра по оценке угроз национальной безопасности, возникающих в результате легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и распространения оружия массового уничтожения, по выработке мер противодействия этим угрозам".
Отдельно сообщаю, что в целях защиты своих прав и законных интересов 15.10.2013 я подал заявление непосредственно в Росфинмониторинг об исключении меня из соответствующего Перечня, о результатах рассмотрения которого будет сообщено в суд в целях всестороннего рассмотрения настоящего заявления и принятия по нему решения судом.
На основании вышеизложенного
ПРОШУ:
1. Признать незаконным бездействие Регионального управления Федеральной службы безопасности по Тюменской области, выразившееся в ненаправлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу сведений о снятии судимости с гражданина Кутузова Андрея Борисовича, 04.04.1981 года рождения, и обязать устранить в полном объеме выявленное нарушение путем направления этих сведений в уполномоченный орган исполнительной власти - Росфинмониторинг.
2. Признать незаконным бездействие Регионального управления Федеральной службы безопасности по Тюменской области, выразившееся в непредоставлении Кутузову Андрею Борисовичу ответа на его заявление, полученное первым 27.06.2013 года, в установленный законом месячный срок, и обязать устранить выявленное нарушение путем предоставления ответа в установленный судом срок.
Приложение:
1. Квитанция об оплате государственной пошлины (только в суд);
2. Копия заявления в УФСБ по Тюменской области от 21.06.2013 года (3 экз.);
3. Копия постановления мирового судьи 158-го судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от 15.05.2013 года (3 экз.);
4. Копия почтового уведомления (3 экз.);
5. Принтскрин с сайта Росфинмониторинга (3 экз.).
UPDATE
29 ноября 2013 года суд ожидаемо отказал по всем моим требованиям.
По первому представитель ФСБ заявил, что они вообще не при делах, и даже сведения о включении меня в Перечень в Росфинмониторинг не направляли. Поэтому и сведения об исключении тоже направлять не могут. Насколько можно судить, сведения для включения направлял то ли суд, то ли прокуратура. Посмотрю материалы дела - узнаю точно.
По второму требованию - ФСБ заявила, что на моё письмо ответила в срок, а что оно до меня не дошло, так это они не ведают, почему. Никаких доказательств отправки ответа (типа квитанции) у них нет. По словам представителя, они направили запрос в Почту России, но ответа не получили.
Занятно, почему-то от всех остальных государственных органов письма мне доходят без проблем. Наверное, Почта России бойкотирует ФСБшную корреспонденцию, ага.
В общем, судья решила поверить представителю чекистов и признавать незаконным отсутствие ответа с их стороны не стала.
Так и закончился сегодняшний суд.