Развитие конфликта чиновников и транспортников

23 августа администрация Тюмени официально сообщила о переносе проведения конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок. Такое решение было принято в результате переговоров с владельцами частных автобусов и маршрутных такси. Что говорили на закрытой для СМИ встрече, какой выход был найден, был ли в курсе находящийся в отпуске мэр и какие новые проблемы возникли у транспортников – в материале «УралПолит.Ru». Оригинал материала здесь.

В понедельник, 21 августа, состоялась встреча заместителя главы Тюмени Андрея Голоуса с владельцами частных пассажирских автобусов и маршруток. Перед этим сотрудница мэрии сообщила «УралПолит.Ru» о закрытом для прессы формате мероприятия. Как пообещала собеседница корреспондента нашего канала, подробности будут опубликованы на официальном сайте администрации столицы нефтяного края. Однако этого так и не произошло. Лишь в среду, 23 августа, появилась информация о приостановлении проведения конкурсов. В нем говорится, что это связано с «внесением изменений в конкурсную документацию с учетом предложений, поступивших из контрольно-надзорных органов, а также от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

Тем не менее, в распоряжение «УралПолит.Ru» попала аудиозапись прошедшей встречи. Как отмечают инсайдеры, при разговоре присутствовало порядка 80 человек, Голоусу с трудом удавалось держать спокойный тон разговора. Напомним, отношения между сторонами были накалены после ужесточения условий конкурса. Так, перевозчик обязан предоставить информацию о кадровых ресурсах (водители, механики, диспетчер, медик, административный аппарат), а также о материально-техническом состоянии (транспортное средство, стоянка, ремонтная база, офис фирмы). При наличии перечисленного в одной точке претендент получает 50 баллов. Если же все это находится на разных производственных базах, то шансы выиграть конкурс сводятся к нулю.

Предприниматели уверены, что такая ситуация приведет к монополизации рынка. На данный момент более 2/3 пассажирского транспорта в областном центре принадлежит частникам. Большинство из них имеют максимум по три автобуса, соответственно, содержать производственную базу для такого небольшого количества единиц техники крайне невыгодно. А без выполнения этого условия они не смогут выиграть конкурс, останется выбор либо пойти под «крышу» какого-то посредника, расставшись с приличной частью своей выручки, либо сворачивать бизнес.

В попытке противостоять этому инициативная группа подавала уведомление о проведении уличной акции протеста, но активистам было отказано. Несмотря на запрет, предприниматели все равно вышли на пикет 17 августа. К собравшимся тогда вышел председатель комитета по транспорту администрации города Виктор Шароглазов, предложивший обсудить новые условия конкурса за круглым столом 21 августа.

А понедельник, 21 августа, заместитель главы Тюмени Андрей Голоус признал излишним ужесточение требований к перевозчикам со стороны городского комитета по транспорту. Как отмечают инсайдеры «УралПолит.Ru», выступление чиновника во многом выглядело как оправдание и попытка успокоить бизнесменов, чтобы не допустить дальнейших массовых акций протеста. «Видимо, в конкурсной документации не все было учтено, и может быть, что-то излишне. Я предлагал комитету по транспорту встретиться с хозяевами транспортных средств, для того чтобы обсудить новые условия и удовлетворить перевозчиков, имеющих как одну единицу подвижного состава, так и несколько. Ущемить мелких перевозчиков, я думаю, будет неправильно… Я подписывал это распоряжение о конкурсах, но, видимо, мы его плохо проработали. Сожалею, что нами не привлекались сами перевозчики во время разработки документации. Мы будем это исправлять», – обнадежил Андрей Голоус.

Ужесточение требований комитет по транспорту обосновывает желанием навести порядок в сфере пассажирских перевозок. По словам Шароглазова, частный транспорт – источник повышенной опасности. В итоге стороны договорились о создании рабочей группы, которая будет искать компромисс. В нее вошли чиновники, бизнесмены и представители независимых профсоюзов. Итоговый документ о конкурсах планируется выработать в течение одного-двух месяцев.

Примечательно, что конфликт разгорелся в момент отпуска главы Тюмени Сергея Сметанюка. Дата проведения конкурсов и условия по ряду маршрутов были опубликованы во время отсутствия сити-менеджера в городе.

Между тем, 22 августа конфликт приобрел новый оборот. Несколько местных телеканалов сообщили о проведении ГИБДД операции «Автобус», в ходе которой началась проверка частных пассажирских перевозчиков. Особый акцент в информационных сюжетах был сделан на различных нарушениях: неисправности технических средств, отсутствии аптечек для оказания экстренной медицинской помощи, управлении транспортным средством в состоянии наркотического либо алкогольного опьянения.

В разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» ряд владельцев автобусов не стали отрицать наличие нарушений у своих коллег. При этом они утверждают, что это единичные случаи. В этой связи бизнесмены не исключают, что операция «Автобус», проведение которой совпало с конфликтом между ними и чиновниками, может дать последним повод для аргументации своей позиции.

«УралПолит.Ru» будет продолжать следить за развитием событий.
http://www.uralpolit.ru/regions/tumen/23-08-2006/pag...