А как у нас в городе налажена система оповещения о ЧС?

Позволю себе прокомментировать...
Радио на столбах - частная собственность. Это "Радио-Город" товарища Осинцева.
Имеют полное формальное право выдрючиваться и просить денег.
Ни какой другой работающей "советской" системы оповещения "на столбах" к несчастью давно нет.
Имеющаяся в городе система оповещения о ЧС практически не работает.
Состоит она из электрических ревунов на крышах зданий в количестве около пятидесяти штук, по сигналу которых граждане должны насторожиться и приникнуть ко всем имеющимся средствам дополнительного оповещения.
Обслуживаются ревуны формально. Работающей системы удаленного управления не имеют.
Нормативные испытания в полном объёме который год не проводятся. В общем неликвид.

Что есть...? А есть только то, на чем можно "откатить" или дать заработать кому надо нормальную деньгу - бегущая строка, объявления на коммерческих каналах, объявления по проводному радио, мега-учения, по факту являющиеся формальной бумажной работой под прикрытием малобюджетного шоу с выездом комиссии, есть идеи коммерческого СМС-оповещения граждан о ЧС (Ну не бред? А чего не сайт в Интернете??!), масса никому особо не нужной, но весьма не дешевой "социальной рекламы" на уличных телеэкранах, ну и текущая контрольно-надзорно-денежная работа по поддержанию в нормативном состоянии противопаводковых дамбовых сооружений. Ну и масса пидзежа в устной и письменной об активной профилактической работе из уст и с перьев пригревшихся в этой теме красавцев :)
Вот, пожалуй, и всё. И ведь, что характерно, даже если выделить денег, то это будет не в коня корм, а в козла. Деньги тупо потратят на себя. А как результат выдадут "исследования", "прожекты" и "предложения" с какими-нибудь негожими побрякушками на указанную тему.
Уж такие люди у руля...

А никак не налажена система. Ни у нас в городе, ни в стране типо

Вообще-то неплохо в закон заглянуть
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Настоящий Федеральный закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций...
Статья 4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
Основными задачами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
организация своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в местах массового пребывания людей;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций;
осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Состав сил и средств наблюдения и контроля, ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также перечень сил постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждены постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 924
Статья 4.1. Функционирование органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме:
... б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
Статья 6. Гласность и информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в этой области является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и администрация организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
См. Требования по установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, утвержденные приказом МЧС РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 28 октября 2008 г. N 646/919/526
См. Положение о порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях, угрозе террористических акций и распространения соответствующей информации, утвержденное приказом МЧС РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 31 мая 2005 г. N 428/432/321
Статья 7. Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.
Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.
Комментарий ГАРАНТа
См. Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС РФ от 21 декабря 2005 г. N 993
Здесь: http://base.garant.ru/10107960/1/#100
ИТАК мы видим, законодатель особое внимание уделяет именно предупреждению и прогнозированию чрезвычайных ситуаций. Закон прямо обязывает власти: разрабатывать программы по защите; осуществлять научно-технические программы по предупреждению ЧС; обеспечивать готовность к действию; обрабатывать и выдавать информацию; подготавливать население; организовывать своевременное оповещение и информирование.
НО НИЧЕГО НЕ РАБОТАЕТ
НЕТ НИКАКОГО ГОСУДАРСТВА
ЕСТЬ ШУШЕРА. МРАЗИ!!!

Касательно оповещения законодатель прямо обязывает власть "оперативно и достоверно информировать население ... в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения". Что вы гадаете, какая именно мразь владеет радиосетью на городских опорах

Далее. Обязанности государства в режиме повышенной готовности регулирует ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2003 г. N 794 О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ:
28. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы, являются:
б) в режиме повышенной готовности:
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;
- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
- приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
Где? Где усиление контроля за состоянием окружающей среды, введение круглосуточного дежурства руководителей, непрерывный сбор данных, принятие мер по предупреждению, приведение сил и средств в готовность к реагированию и проведение эвакуационных мероприятий? Вы ж говорите, там неделю лило? Что, времени вытащить свою задницу с дачи в заповеднике - не хватило? Где это все?
Далее. Там же. Обязанности Минприроды:
Минприроды России
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219)
Функциональные подсистемы:
- наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды (Росгидромет);
Ну и где прогноз опасных гидрометеорологических явлений? ГДЕ ПРОГНОЗ, ПОДОНКИ?! ГДЕ ПРОГНОЗ
Не в состоянии исполнять закон - убирайтесь с госслужбы

Насте
используйте ссылки по своему усмотрению, если будете готовить материал