О прозрачности госзакупок в Тюменской области: спичечный коробок за 100 тысяч рублей!

Впал в ступор, увидев новость о том, что «Национальная ассоциация участников электронных торгов (НАУЭТ) присвоила Тюменской области наивысшую оценку в рейтинге прозрачности закупок». А все потому, что как раз в этот момент держал в руках ответ на свою жалобу по госзакупкам, согласно которому муниципалитеты и прочие бюджетные структуры имеют полное право покупать любые товары (услуги) по любой, ничем не обоснованной цене – на сумму до 100 тысяч рублей! Даже если реальная стоимость не превышает 1 рубля – нет нарушения! И безо всяких там условностей в виде запросов котировок, аукционов - у любого приглянувшегося им поставщика безо всяких торгов. При этом единственный поставщик становится таковым даже при наличии сотен конкурентов только потому, что таково желание заказчика бюджетного!
Я то по наивности, уповал на ныне почивший в бозе Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ : Статья 10. Способы размещения заказа
4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона.
А мне надзорные органы утерли нос:
Статья 55. Случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
14) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
(п. 14 введен Федеральным законом от 20.04.2007 N 53-ФЗ, в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)
То есть все контракты, заключенные на 2014 год по старому 94 закону, на суммы до 100 тысяч бюджетных рублей – вне подозрений. Размещали заказы у кого хотели и по любой цене и все правильно?! И ничего вроде как не украдено, прозрачность же полная ...