ПУТИН И МЕДВЕДЕВ ЗАТЕЯЛИ ОЧЕРЕДНУЮ ПРОФОНАЦИЮ. ИМ НЕВДОМЁК, ЧТО ИЗ-ЗА НЕСМЕНЯЕМОСТИ ВЛАСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОД В РОССИИ ВСЕ НАПАСТИ...

Дмитрий Медведев предложил Владимиру Путину измениться

Система государственного управления во многом сохраняет советские черты, опирается на старые методы контроля и мотивации и работает по инерции, написал председатель правительства Дмитрий Медведев президенту Владимиру Путину (копия письма есть у «Ведомостей»). Поменять ситуацию может комиссия по совершенствованию системы госуправления. Путин на письме написал: «Согласен».

В России легализуют незаконно построенные дома
.

Муж Полины Гагариной показал ее фото без белья
.

Украина построила «Стену» на границе с Россией (фото)
.

Большой папа и маленькая дочка покорили Инстаграм
.

Осторожно: любой телефон можно взломать по номеру
.

Принс умер, как король
На 58-м году жизни скончался легендарный американский музыкант и автор песен Принс
◾Зюганов пригласил Джеффа Монсона к сотрудничеству с КПРФ
◾В РФ хотят отменить трудовые книжки и графики отпусков

МоскваСиноптики пообещали осадки в Москве до конца недели

Кремль резко ответил Порошенко: какой самолёт в РФ за Савченко?

◾ Политолог США об армии РФ: немыслимое стало явью
.

Похищение известной модели в центре Москвы выдали за розыгрыш

◾ Бензин подорожает в ближайшие недели и сильно
.

СМИ: Украина попала впросак с «миллиардами Януковича»

◾ СМИ: «Америка проклята» - подлодка США не поплывет
.

Муж Ольги Бузовой стал актером

◾ «Волки и овцы»: Боярская и Пересильд с детьми на премьере
.

10 интересных фактов о королеве Елизавете II и ее муже

◾ 4 опасных заблуждения насчет мужчин
.

Штрафы с камер: Верховный суд принял важное решение

◾ Лучшие кроссоверы с автоматами до миллиона рублей
.

Фоторепортажи

10
55 лет назад США начали операцию в Заливе свиней

11
Последствия разрушительного землетрясения в Эквадоре

8
Умер певец Принс

10
Стройтесь в ряд

117

Ø

Ú

Ö

Ù

×

Û
Источник:AP 2016

“
В письме председатель правительства жалуется, что в госуправлении отсутствует система взаимодействия между органами власти, столь необходимая для достижения результатов при решении сложных и комплексных задач.

Построение работы министерства отдается на откуп министру, не ведется внешний контроль за эффективностью организации работы, перечисляет Медведев, а при смене руководителя меняется аппарат ведомства, приоритеты, методы работы, нарушается преемственность.

Читайте также

Поручения Владимира Путина по итогам «Прямой линии»

Успешный опыт проведения Олимпиады и саммита АТЭС, а также некоторые международные практики позволяют Медведеву предложить определить ключевые показатели эффективности (KPI) для каждого министерства и сформировать понятную «приборную панель» для государственной власти с учетом общественной оценки ее действий. Министры должны нести персональную ответственность за достижение KPI, а не просто отчитываться о выполненных поручениях, считает он.

Этими вопросами и займется комиссия — Медведев считает, что возглавит ее президент, сам он будет его заместителем, а членами комиссии станут министры, депутаты, сенаторы и эксперты.

Это ремейк комиссии по административной реформе 2004 г., только тогда были не KPI, а показатели деятельности, напоминает член Комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер.

Комиссия должна координировать разработку стратегических параметров социально-экономического развития России, пишет Медведев, а также оптимизировать систему министерств и подведомственных учреждений, утверждать и мониторить достижение KPI, развивать информационные технологии.

Для обеспечения работы комиссии в администрации президента и аппарате правительства могут быть созданы необходимые подразделения.

Читайте также

Эксперты ВШЭ назвали пять условий нового экономического равновесия

Идея реформировать систему госуправления и внедрить проектный подход к решению государственных задач выдвинул весной 2015 г. президент Сбербанка Герман Греф: он предложил президенту создать обособленный от правительства центр реформ. Позже команда Грефа приготовила для правительства презентацию, в которой описывался малазийский опыт создания центра реформ Pemandu и предлагалось взять его за основу. Основные функции такого центра — повышать эффективность министерств по 5−7 KPI и координировать небольшое число приоритетных проектов. Главная задача — учить министерства исполнять проекты. Члены правительства не против реформы системы: 80% выступили за создание такого центра, 67% — за повышение роли управления по целям, говорилось в презентации Грефа.

Госуправление уже пытались реформировать в 2004 г., следом за Гонтмахером вспоминает федеральный чиновник: «Структура правительства поменялась, но контент остался за скобками». Решительная реформа раздувшегося госаппарата нужна, но для ее проведения необходимы не новые структуры, а политическая воля, говорит он.

Гонтмахер выражает скепсис: идея реформы принесена из стран, где конкурентная политическая система, независимые СМИ и гражданское общество, которые обеспечивают внешний контроль — то, чего нет в России. А в России исполнительная власть будет вынуждена контролировать сама себя, что неэффективно: или показатели будут дотягиваться до нужных значений, или будут объяснительные записки, что достичь KPI было невозможно по независящим причинам, предвидит он.

“
Нужно просто сократить количество министерств и чиновников — государство играет слишком большую роль и регулирует те процессы, которыми может управлять рынок, считает научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин: от многих министерств и служб вполне можно отказаться, государству нужно оставить только контроль за судебной системой, конкуренцией и социальными функциями.

Инструменты, о которых пишет Медведев, уже есть — ими не пользуются: показатели эффективности заложены в федеральных целевых программах и министерства отчитываются по ним, отмечает проректор по развитию Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Решить кадровую проблему для госслужбы можно по американскому образцу: создать независимую службу, которая занималась бы подбором чиновников и оценивала бы их личные достижения, предлагает Сафонов. И нужно принципиальное разделение должностей на те, что могут быть заняты политическими назначенцами, продвигающими идеи и проекты, и те, что только для профессиональных чиновников, умеющих работать над воплощением идей, считает он: создание комиссии ничего не изменит.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не ответил «Ведомостям». Пресс-секретарь премьера переадресовала вопросы к Пескову.
https://news.mail.ru/politics/25550145/?frommail=1