Якушев уже не губернатор и не банкир, он - философ

Заклчительная часть Послания как и ранее представлена в очень эмоциональной форме. Это говорит о профподходе - с точки зрения PR. Но с правовых позиций там много минусов
Например Коррупция - о ней в конце сказано вскользь несколько строк, чем понижена значимость проблемы. А по сути (текст Послания):

Начинать тут надо с вещей элементарных – с повышения исполнительской дисциплины, недостаток которой и побуждает людей пытаться решить свои проблемы в обход правил, с жесткого следования установленным регламентам и процедурам, в особенности конкурсным, с обязательной антикоррупционной экспертизы нормативных актов, к которой следует в обязательном порядке привлекать гражданские институты.

Трудно согласиться стем, что основная проблема в недостатке исполнительской дисцплины - ведь есть 89-ФЗ, полистаем:
Статья 18. Требования к служебному поведению гражданского служащего
1. Гражданский служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

Неужто этого мало?
Это же закон! УЖ если он не соблюдается, то зачем призывать к нравствености, нарушителей закона надо привлекать к ответстенности ... по закону - как там у нобелевского лауреата - ПИЛ КРОВЯ РАБОЧЕГО КЛАССА А НУ СТАНОВИСЬ К СТЕНКЕ

Но если нарушения закона приобрели всебщий масштаб - самое время задуматься - почему руководители против честного служения? И посмотреть - а как они пришли во власть? _А пришли в порядке приемнического правления но не в процесе открытой и честной конкурнтной борьбы
Встроеннные таким образом в вертикаль руководители вряд ли будут уважительно относиться к закону и к любой конкуренции - в них уже заложено - правила написаны для того тобы их обходить - и так они относятся к конкурсам - хоть как распиши им регламент - но конкурс на работы, поставки, услуги за счет бюджета выиграет непременно СВОЙ ЧЕЛОВЕК

И наконец, коррупция не внизу - она страшна тем что связывает чиновника, правохранительне органы и суд - создается система - по принципу укрепрайона - но такую систему преодолеть в одиночку невозможно а усовестить и подавно. Никакими регламентами ли проверкой новых законов на применение в них слова ВПРАВЕ вместо ДОЛЖЕН даженаволос не приблизят общество к главной задаче - разрушение корсистемы