Другой взгляд

ПОЗИЦИЯ Спираль кризиса: К точке невозврата
ДЕНЬ КОНСТИТУЦИИ Побеждает сильнейший
ЦИФРА НЕДЕЛИ Неуд
ЮКОС Цена свободы

ПОЗИЦИЯ
Спираль кризиса: К точке невозврата
Михаил Касьянов
Еще год назад в своих выступлениях перед гражданами я подробно излагал, что ждет нашу страну и ее экономику в самой ближайшей перспективе. Тогда российские власти в горячке престолонаследия не хотели даже обращать внимания на эти прогнозы и предупреждения. Многим казалось, что выстроенная в России в 2005-2007 годах модель общественного устройства подразумевает устойчивый консенсус между властью и средним классом: мол, мы вам даем возможность зарабатывать и тратить, а вы не лезете в политику и миритесь с отъемом своих гражданских прав.
Кризис
Полномасштабный кризис, как всегда, навалился на страну внезапно и со всей мощью. Долго надувавшийся пузырь ничем не подкрепленного шапкозакидательства и беспредельного самомнения наконец лопнул под давлением изъянов нежизнеспособной политико-экономической модели, основанной на дорогой нефти и дешевых западных займах.
Некогда тихую гавань накрыло цунами глобального кризиса, опрокинувшее несущие конструкции российского экономического чуда. Цена нефти снизилась втрое. Большинство экспертов сулят в качестве ценовой перспективы на ближайшее время даже не нынешние $40 за баррель (не говоря уже о $95, не так давно принятых в качестве базиса для федерального бюджета), а всего лишь $20-30. В свою очередь, глубочайшая трансформация системы мировых финансов с прогрессирующим кредитным сжатием означает, что эпоха дешевых и доступных денег тоже осталась позади.
В итоге российский пейзаж начала зимы совершенно не утешителен. Экономический рост сменился спадом. Предприятия закрываются, под завязку заполнив склады продукцией, не находящей спроса. Остановились стройки как элитного, так и типового жилья. Оказавшись не в состоянии рефинансировать и обслуживать ранее сделанные заимствования, и олигархи, и простые люди вдруг узрели изнанку жизни в долг. На производстве и в секторе услуг начались массовые увольнения и повальные сокращения зарплат.
Торговый баланс ушел в минус. Еще недавно рекордные золотовалютные резервы стремительно сокращаются. Фондовые площадки лежат в руинах, денежный рынок встал в ожидании девальвации рубля и дефолтов. Вновь в ходу квазиденьги - векселя и бартер. Несмотря на стагнацию, инфляция уверенно закрепилась выше отметки 1% в месяц.
Граждане и банки привычно кинулись запасаться впрок твердой валютой. Предприятия и целые отрасли выстроились в очередь за господдержкой. Федеральный бюджет, забыв об устойчивых профицитах, трещит по швам. Щедро раздаваемые бизнесу и населению антикризисные обещания грозят обнулить хваленые стабилизационные накопления нескольких тучных лет менее чем за год.
Вариант А
Пока же руководители страны все еще не верят глазам своим и ожидают, что проклятая кризисная волна вот-вот сама собой схлынет и все снова пойдет по-старому. Отсюда и антикризисная политика в жанре всем сестрам по серьгам (у нас же в кубышке очень много денег!). Но первые же недели борьбы с кризисом наглядно демонстрируют, что даже задействование крупных сумм финансового резерва не дает ни малейших гарантий приостановки развития кризисных процессов.
При признаваемом всеми нынешнем прискорбном профессиональном и моральном состоянии государственных институтов сколько-нибудь эффективное применение этих резервов вообще не гарантировано.
У власти, безусловно, есть привычный вариант А - не делать никакого выбора. Можно по-прежнему избегать принятия важных решений и стоически наблюдать за развитием событий. Можно продолжать принимать в месте, не предназначенном для дискуссий, заведомо неработающие законы и отправлять их в регионы ни за что не отвечающим и никого не представляющим столоначальникам, которые все еще по какому-то недоразумению зовутся губернаторами.
Можно верить в то, что политические партии нужно создавать как гомункулусов, в пробирке.
Можно убеждать себя и других в том, что народ не готов к демократии и поэтому результат выборов должен быть в точности известен заранее.
Можно упорно кричать со всех трибун, что во всем и всегда виноваты Америка и разные экстремисты, всерьез думая, что для полного счастья надо лишь тотально перейти на расчеты в рублях и прикрыть уродливые заграничные лавочки, все эти ADR-GDR.
Можно уговаривать себя и других, что нефтяные цены вернутся на заоблачные высоты, поток дешевых денег вновь польется в страну и все снова будет, как было.
А если не предаваться ничем не подкрепленному оптимизму, прислушаться к мнению авторитетных отечественных и зарубежных экономистов и хоть на секунду допустить, что кризис не прекратится сам собой не только завтра-послезавтра, но и через год или даже через два?
Деньги скоро закончатся; ни стимулирующие, ни симулирующие инструменты не помогут. Тогда под угрозой и политический консенсус: бесконечно сублимировать завышенные социально-экономические ожидания публики в кризисных условиях весьма опасно. Переход этого скрытого диссонанса в открытые формы - лишь дело времени; социально-экономические пертурбации неизбежно выльются уже в кризис политический.
Нужно смотреть правде в глаза: мы уже никогда не вернемся в сытый 2007 год. Каждому, кто мало-мальски отдает себе отчет в происходящем, очевидно, что условия изменились не временно-конъюнктурно, а раз и навсегда, поэтому безнадежно забуксовала вся система имитационной демократии и капитализма для своих . Всерьез рассчитывать на ее чудесное возрождение - значит формировать огромный риск. Риск пропустить момент, после которого от власти вообще ничего зависеть не будет. В том числе и ее собственная судьба.
Вариант Б
Хочется кому-то этого или нет, но наступает время перемен. Какими они будут, зависит от выбора власти. Но, как показывает исторический опыт, в том числе и нашей страны, зависит не только от него. Для успеха масштабной политико-экономической трансформации недостаточно верхушечного сговора - она может быть реализована только усилиями всего общества. В противном случае, сколько ни клянись интересами среднего класса, все равно будет получаться очередное народное IPO или повышение пошлин на иномарки.
Такая логика вкупе с признанием ошибок приведет власть к осознанию необходимости принятия варианта Б - системы политических решений, направленных на реальное вовлечение граждан в процесс обсуждения проблем, с которыми сталкивается страна, и будущей траектории ее развития, иными словами - на разделение ответственности с обществом.
Это значит, что необходимо восстановление снизу доверху института выборов и обеспечение их честности, снятие барьеров на пути создания общественных организаций и политических партий, отмена черных списков и цензуры, очищение правоохранительной и судебной систем, передача ресурсов и полномочий из центра на места, отмена бесстыдных чиновничьих кормлений.
Без параллельного и решительного осуществления всех этих элементарных, но очень важных политических мер никакие самые продвинутые экономические программы ни на шаг не приблизят нас к выходу из системного кризиса. Только так можно будет подготовить почву для широкого национального согласия, предусматривающего уважение к альтернативному мнению и готовность его учитывать в политическом процессе, обеспечивающего приоритет права и безусловное подчинение ему самого государства и его слуг, гарантирующего реальную ответственность власти и ее подконтрольность обществу.
В моей статье Оттепель-2008, написанной в начале года, говорилось: <...> нужно сделать все, чтобы смертельный страх кризиса опередил сам кризис. Нам всем, каждому по мере своих сил и возможностей, предстоит тяжелая работа: удержать страну на краю пропасти. Уверен, пока еще это возможно. Удастся ли? Только ответ на этот вопрос определит, существует ли в России ответственная элита, остались ли еще у нас настоящие патриоты, не ушла ли навсегда со сцены российская интеллигенция.
Хочется верить, что все-таки удастся. Хотя шансов все меньше и меньше.
P. S. Между тем под шумок разговоров о кризисе идет перераспределение собственности, по масштабам сопоставимое с пресловутой приватизацией лихих 90-х . На этой новой стадии войны за прибыльные активы тоже неизбежно будут свои победители и жертвы, аннексии и контрибуции. Но вот незадача: легитимность новых олигархов будет ничуть не выше, чем их предшественников. И рано или поздно за это тоже придется расплачиваться.
У нас на глазах туго закручиваются будущие витки спирали российской истории.
ОБСУДИТЬ

ДЕНЬ КОНСТИТУЦИИ
Побеждает сильнейший
В пятницу исполнилось 15 лет со дня принятия Конституции России. Впервые День Конституции сопровождался уличными акциями: по всей стране прошли многотысячные митинги как сторонников изменения Основного закона страны, так и тех, кто требует соблюдать его в неизменном виде.
Оппозиция требовала «Не исправлять, а исполнять Конституцию РФ» (РНДС). Пикеты прошли в 49 регионах России, включая Москву (из 12 заявок на проведение пикетов, одобрены были только четыре). Там, где местные власти запретили проведение акций, активисты РНДС провели одиночные пикеты.
Партия власти собрала своих сторонников в Новопушкинском сквере, однако про конституцию там напрочь забыли. В основном говорили о кризисе и о том, как хорошо будет всем в 2020 году под руководством нацлидера. «Наши» выбрали «Мисс Конституцию» (интересно как выбирали, по конституции или по знанию Конституции?). Несмотря на мобилизацию аппаратов и муниципальных служащих на мероприятиях было не очень многолюдно. Встреченные корреспондентом Радио Свобода на выходе из метро молодые люди живо обсуждали, что с митинга нужно быстренько «спрыгнуть» в “Макдоналдс”.
Действительно, лучше сразу в «Макдоналдс», там все ясно хоть и не севрюжина с хреном, а булка с котлетой. Зачем нам эта Конституция…
За 15 лет Конституция так и не стала документом, влияющим на жизнь граждан. Поэтому их мало волнуют вносимые в основной закон изменения ведь их это не касается. Тем более, что, граждане интуитивно догадываются, что из основного закона конституция превратилась в атрибут государственной машины. Она нужна президенту, чтобы издать очередной указ, нужна Госдуме, чтобы одобрить в третьем чтении какие-нибудь поправки, и все это «Согласно Конституции…».
Российская Конституция так и не стала тем, чем должен быть основной закон страны соблюдаемым всеми гражданами рамочным договором о правилах жизни: что можно, а что нельзя. И если можно, то всем, и если нельзя, то тоже всем. И не на один день, а на какой-то продолжительный срок.
Договор не соблюдается. И тогда всегда побеждает сильнейший. Как на частном уровне (Алексанян, Бахмина и ее новорожденная дочь, Сутягин и еще сотни политзаключенных современной России), так и на уровне государства полное уничтожение гражданских прав и свобод, прописанных в Конституции.

ОБСУДИТЬ

ЭКОНОМИКА
Неуд
Антикризисная политика российских властей удостоилась жесткой оценки со стороны одного из трех мировых рейтинговых агентств Standard & Poor's (S&P). 8 декабря впервые за десятилетний период после кризиса 1998 года был снижен суверенный рейтинг России.
В комментарии S&P говорится: «Снижение рейтинга отражает риски, связанные с резким уменьшением валютных резервов и других инвестиционных потоков, что привело к росту издержек и трудностям с удовлетворением потребностей страны во внешнем финансировании».
Действительно, международные (золотовалютные) резервы России с августа сократились на $145 млрд или на треть. По расчетам агентства, российская экономика в реальном исчислении будет в 2009 году падать (Минэкономразвития только что признало, что рецессия уже началась), а дефицит бюджета после снижения налогов, цен на сырье и экономического спада составит 2,5% в 2009 году и 4% в 2010 году.
Общие потребности России для покрытия бюджетного дефицита и рекапитализации банковской системы ("без учета возможного скачка цен на нефть") составят 14% ВВП. В S&P констатируют, что сейчас в двух суверенных фондах Резервном фонде и Фонде национального благосостояния накоплены достаточные для этого средства (на 1 декабря 5,76 трлн руб., или около 13% прогнозного ВВП 2008 года), явно намекая на то, что никуда более эти средства тратить не стоит.
По оценке банковской группы Unicredit, с 8 августа из-за войны с Грузией и сложной ситуации на глобальных рынках капитала инвесторы вывели из России по меньшей мере $190 млрд. Российское правительство обещает выделить на преодоление последствий кризиса более $200 млрд, в том числе $86 млрд на помощь банковской системе, сильно пострадавшей от утечки капитала.
Снижение суверенного рейтинга России событие вряд ли неожиданное. Когда выясняется, что нефть, только что влет уходившая по $140 за баррель, уже торгуется едва ли не по $40, а скоро и по 30 никто брать не будет, риски такой нефтезависимой страны, как Россия, принимающей к тому же явно неадекватные шаги по защите от кризиса, пересматриваются всеми разумными инвесторами. Снижение рейтинга это "неуд" российским властям.
Суверенные кредитные рейтинги РФ по валютным и рублевым заимствованиям снижены на одну ступень. «Если банковский кризис и внешнее давление продолжат оказывать влияние на бюджетные показатели и все еще значительный арсенал ликвидных активов правительства будет по-прежнему сокращаться в условиях ухудшения базовых экономических характеристик», рейтинг будет и дальше снижаться. Прогноз по всем рейтингам оставлен негативным; это означает, что агентство считает высокой вероятность дальнейшего понижения российского рейтинга в ближайшее время.
ОБСУДИТЬ

ЮКОС
Цена свободы
В понедельник Мосгорсуд изменил меру пресечения бывшему вице-президенту ЮКОСа Василию Алексаняну с ареста на залог в 50 миллионов рублей (или почти 2 миллиона долларов). Очевидно, что собрать такую сумму даже здоровому и работающему человеку, не говоря уже про больного СПИДом и раком Алексаняна, находящегося под стражей в дерматологическом отделении городской клинической больницы № 60 практически невозможно. Не секрет, что если даже кто-то сумеет собрать подобную сумму для освобождения смертельно больного человека, то ему будет обеспечено пристальное внимание спецслужб и налоговых органов.
Как говорил в подобных случаях Владимир Ленин, «по форме правильно, а по существу издевательство». Хотя де-юре Алексаняна могут освободить из-под стражи, фактически это решение не имеет смысла, так как главная цель залога обеспечение явки обвиняемого на судебный процесс. «О какой явке в ближайшие месяцы может идти речь, учитывая его состояние?", сказала адвокат, отметив, что уже почти год заседания суда проходят в отсутствие больного, а в последнее время, после операции по удалению селезенки, его состояние еще больше ухудшилось.
Гуманизм российского суда, который уже не уступает «самому справедливому суду в мире», советскому, заключается в том, что, заплатив 50 млн рублей, Алексанян будет продолжать находиться в своей палате (в России не так много клиник, которые могли бы оказать ему помощь), но только без стражи. Сейчас бывшего вице-президента ЮКОСа охраняют четыре человека, и даже медперсонал не может войти к нему в палату в отсутствие охранника. Родственников же к нему не допускают.
А ведь приговор Алексаняну еще не вынесен, и он с точки зрения закона преступником не является.
Значит, все это пытка?
Мы живем в XXI веке?
ОБСУДИТЬ

НАШИ РЕКОМЕНДАЦИИ
Идем к ледоходу. Интервью Михаила Касьянова интернет-ресурсу Грани.Ру
Михаил Касьянов убежден, что в кризисе российской экономики виновата та пагубная политика, которую проводят власти. Надеяться, что "все рассосется", вредно и опасно. К весне страна окажется на грани социальной катастрофы и политических потрясений. Что же должна делать оппозиция?
http://www.grani.ru/Politics/Russia/m.145228.html

Основной закон и ветхие заветы Ильича. Олег Серлов
Трех пятилеток оказалось слишком мало, чтобы россияне не только научились чтить Конституцию, но хотя бы с ней ознакомились. Возможно, поэтому правка основного закона никого не трогает…
http://www.gazeta.ru/comments/2008/12/11_a_2909256.s...

Дорогая нефть. Евсей Гурвич
Кризис показал, что достижениям последних лет мы были обязаны, прежде всего, благоприятной внешнеэкономической конъюнктуре. Нежелание властей признавать этот факт приводит к ошибкам в преодолении кризисных последствий…
http://www.gazeta.ru/comments/2008/12/10_x_2908543.s...

Игры со смертью, или Почему освобождают Алексаняна. Зоя Светова
Решение Мосгорсуда освободить Алексаняна под залог в 50 миллионов рублей почти такое же иезуитское, как тайный перевод Бахминой в гражданский роддом, где она теперь в полной неизвестности ждет рассмотрения своего ходатайства об УДО. Бахмина вряд ли знает, что ее ждет: отпустят ли домой с ребенком или ей придется отбывать наказание дальше. И хотя, бесспорно, ситуация смертельно больного Алексаняна объективно трагичнее ситуации только что родившей Бахминой, но обе эти судьбы, жестоко пропущенные через жернова адской судебной и правоохранительной машины, говорят об инквизиторском характере нашей власти…
http://www.ej.ru/?a=note&id=8640

Право быть человеком. Светлана Ганнушкина
«К сожалению, есть у нас такие женщины, которые стали забывать о кодексе поведения горянок. В отношении таких женщин их родственники мужчины, считающие себя оскорбленными, порой совершают самосуды». Так уполномоченный по правам человека в Чечне Нурди Нухажиев отозвался на просьбу журналистов прокомментировать убийство шести молодых чеченок в ночь с 25 на 26 ноября. Тела трех женщин были найдены в Старопромысловском районе города Грозного, двух расстрелянных нашли около заброшенного детского сада по дороге из Грозного в Шатой, тело шестой женщины обнаружили на дороге в станицу Петропавловскую…
http://www.ej.ru/?a=note&id=8638