Размышления 84-го лица, склонного к экстремизму

[img_assist|nid=4547|title=|desc=|link=none|align=left|width=200|height=288]
26-го ноября 2010-го года прошло совместное заседание совета ректоров высших учебных заведений Тюменской области и координационного совета национальных общественных объединений и национально-культурных автономий области. Темой для разговора стала профилактика экстремизма в вузах. Первый заместитель начальника ГУВД по Тюменской области Сергей Сидаш сообщил, что 83 учащихся учебных заведений области состоят на учете как лица, склонные к экстремизму, и эта цифра, по его мнению, не так уж мала.
Эта цифра не так уж мала не только по мнению Сидаша. Я уверена в том, что эта цифра даже очень не мала, учитывая то, что её природа весьма сомнительна. Попробуем разобраться с самим термином «лицо, склонное к экстремизму».
Прежде чем определить у человека склонность к чему-либо нужно, во-первых, определиться с понятием и его признаками. Вот, к примеру, склонность к шизофрении. Её признаки: бред и галлюцинации, апатия, безволие, расстройства мышления, восприятия, внимания и др. Студентам же в Тюмени повезло меньше, чем шизофреникам. Потому что шизофрения – это заболевание и уголовно она не наказуема.
А что же такое экстремизм? В статье 1 Федерального Закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» есть несколько понятий экстремизма. Возьмём, к примеру, первое. И получим вопрос: каким же образом выявить у человека склонность к «насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации»? Каковы признаки экстремизма? Где они фигурируют? В юридических источниках таких признаков нет.
Во-вторых, нужен сам объект исследования. В данном случае со «склонными к экстремизму» никакой работы, судя по всему, не проводилось. Тогда встаёт вопрос: чем руководствовались, делая такие списки? К примеру, в Башкии с февраля 2010 года проводился эксперимент среди школьников на основе тестирования на толерантность, в результате которого 2 из 761 учащихся попали в группу с высоким уровнем нетерпимости к людям других культур. Вот здесь видны и предмет, и объект и методы исследования. А в случае с тюменскими студентами-потенциальными экстремистами всё очень странно.
В Конституции РФ в статье 24 написано следующее: 1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Встаёт вопрос: насколько конституционно создание таких списков?
Можно, конечно, предположить, что такие списки формируются на основе списка участников радикально настроенных сообществ. К примеру, потенциальных участников «Русского марша». Но тут тоже тьма вопросов. Как отличить обычного патриота в классическом понимании смысла этого слова, от потенциального преступника, готового при первой же возможности убить человека неславянской внешности. Тогда выходит изначальное уравнивание обоих этих позиций. И вообще подобного рода расследования никак не сходятся с такими принципами противодействие экстремистской деятельности, как признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, законность и гласность.
Ещё один аспект, если есть лицо, склонное к чему-либо, то оно может являться таковым либо в силу свое личностной организации, либо в силу внешнего воздействия, либо всё в комплексе. Если лицо, склонно к экстремизму в силу первой причины, то чтобы это выяснить, нужно проводить направленное исследование. А если учесть, что экстремистская деятельность – уголовно наказуемое деяние, и презумпцию невиновности никто не отменял, то для этого нужна зафиксированная причина начала расследования. Если причина вторая, то необходимо найти тех, кто лицо к экстремизму склоняет. В Тюмени пытаются этим заниматься, пользуясь изначальной неопредёлённостью понятия экстремизм, и находят «экстремистов» вроде Андрея Кутузова, якобы «публично призывающего к экстремистской деятельности».
Если уж наши сотрудники центра по борьбе с экстремизмом заявляют, что важна профилактика экстремизма и составляют списки лиц, склонных к нему, то пусть они чётко обозначат критерии и методы, с помощью которых они их делают. Дабы не путать лиц социально и политически активных с лицами склонными к экстремизму. И не путать реальную профилактику экстремистских действий с актуализацией собственной деятельности.
В поисках практики употребления понятия «лицо, склонное к экстремизму» в интернете я обнаружила, что оно употреблялось ранее министром внутренних дел РФ Нургалиевым в контексте того, что на учете в органах внутренних дел состоят 302 неформальных молодежных объединений, а лиц склонных к экстремизму насчитывается уже около 200 тысяч. Так же понятие фигурировало в распоряжение Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 16 декабря 2008 г. "О совершенствовании работы по предупреждению и пресечению деятельности общественных и религиозных объединений по распространению идей национальной розни и религиозного экстремизма", в пункте 2.5., в котором написано следующее: «Считать одним из важнейших направлений работу по нейтрализации и разобщению объединений, члены которых склонны к экстремизму». В обоих случаях никаких определений этих склонных лиц не дано.
Так же нашлась статья за 2008-ой год Юрасовой Е.Н., кандидата психологических наук, доцента, декана факультета психологии ИГУМО на тему «Психологические особенности лиц, склонных к экстремизму, терроризму и ксенофобии». Но если у нас в стране научные статьи имеют статус закона, то я прима-балерина.
Ещё обнаружилось следующая занимательная ссылка: http://www.mysteria.ru/hiromantia-1.html (смотреть третий абзац снизу, «Пояс Венеры»). Она-то и вносит некоторую ясность в логику тех методов, которыми пользуются сотрудники, составляющие списки потенциальных экстремистов. Они ведь не как Адам до грехопадения, без Интернета сидят, они им, как все люди, верующие в российское электронное правительство, активно пользуются. И, можно предположить, нашли на просторах сети пособие по хиромантии, в котором белым по чёрному написано: «Разорванная линия - указывает на сверхчувствительность ее обладателя. Если линия заканчивается на холме Меркурия, то это признак огромного энергетического потенциала и, одновременно, склонности к экстремизму». Исходя из этого, без труда можно вывить лицо, склонное к экстремистской деятельности. Провести дактилоскопическую экспертизу – и все дела. А Вы говорите! И ничего противозаконного.