Как в городе Тюмени провалилась транспортная реформа. Часть 1.

[img_assist|nid=7272|title=|desc=|link=none|align=left|width=200|height=299] Наверное нет в городе Тюмени жителя, который бы не помнил событие сентября 2011 года носившее гордое название "транспортная реформа" и то, что творилось под этим названием на улицах, остановках и общественном транспорте. А случилось все как в известном афоризме: Хотели как лучше - получилось как обычно! Почему-то тюменским чиновникам, передвигающимся преимущественно на служебных или личных автомобилях показалось, что одни - неправильно рулят (перевозчики), а другие - неправильно ездят (пассажиры) и решили эту несправедливость устранить.

Подход к устранению несправедливости чиновники от транспорта придумали нехитрый, как в учебниках по марксизму-ленинизму: сначала надо все разрушить до основания, а потом на обломках построить рай. Только рай изначально предназначался не для всех, т.к. известно, что под солнцем места для всех не хватит. Неуправляемого хаоса как известно в природе не существует. А когда дело касается бизнеса, да еще куда привлечены бюджетные деньги (пускай и такие небольшие по сравнению со строительством) - без лиц, заинтересованных в этом "хаосе" - не обойдется. Но обо всем по порядку. Описывая цели операции под названием "транспортная реформа", заботу о населении города Тюмени - опускаем сразу, т.к. ни одна еще подобная реформа со времен новой России (начиная с приватизации) не проводилась для и во благо народа.

Задача №1 была - отжать от перевозок мелких перевозчиков, в основном индивидуальных предпринимателей и мелкие ООО-шки, которые своими неоднократными выходами на площади немало попортили крови тюменским чиновникам, начиная с каждого вновь заступаемого мэра города. Если ПАТП 1 и ПАТП 2 были ручными в силу их муниципальности, то с владельцами частных автобусов, а уж тем более с маршрутными такси разговор вести было гораздо труднее. Сделано все было технично, вернее прописано в техническом задании открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Тюмени. А техническое задание было прописано так, что все существующие в городе Тюмени маршруты были разбиты по лотам. Вернее не разбиты, а объединены, да так что в одном лоте оказалось по 5-6 маршрутов. А каждый маршрут - это примерно 10 машин. Вот и вышло, что хозяева 1-3-5 машин на конкурс заявиться уже не могли. - Им просто в будущем уготовили роль субподрядчиков, которые победители конкурса привлекали на обслуживание "своих" маршрутов, но уже на своих условиях.

Задача №2 была застроить тех перевозчиков, кто еще не слился под крупных и пытался продолжить хозяйственную деятельность не будучи причастным к лицам, которые решили, что пассажирские перевозки в городе Тюмени - это их хлеб, причем намазанный икрой с двух сторон! Для этого было озвучено задолго до конкурса, а затем прописано в условиях конкурса "обновление подвижного состава". Для автобусов был указан один срок для маршрутных такси - другой. Но и это не проблема, всем приятнее и главное безопаснее ездить на новых автобусах и маршрутках. Собака опять была зарыта в техническом задании конкурсной документации, где кроме укрупнения маршрутов в лоты по неизвестному принципу, была прописана также минимальная пассажировместимость транспортного средства. То есть количество человек официально (по техническому паспорту) набиваемому в машину. Если с автобусами большой вместимости еще как-то более-менее понятно, то с маршрутками обошлись жестко. Дело в том, что у автомобилей российского производителя Газ "газелей" 13 пассажиромест, а у иностранных - Фордов, Пежо, Ивеко, Хундаев - от 18 до 22 мест. Так вот из 50-ти с лишним маршрутов, разыгранных на конкурсе для автобусов малой вместимости (маршрутки) для автобусов типа "Газель" отводилось не более 5-ти маршрутов! Таким образом, предприниматели соседних с Тюменской областью регионов: Свердловской, Курганской, Челябинской областей обзавелись газелями в хорошем состоянии и за сходную цену. Кто смог перешли на работу в развозках и обслуживание челноков, таскающих шмотки с "Таганского ряда".
[img_assist|nid=7273|title=|desc=|link=none|align=left|width=200|height=93]
Еще одно изобретение "реформаторов", решающее задачи №1 и №2 - включение в состав одного лота с маршрутными такси одного маршрута с автобусом - чтобы уже совсем никуда не делись! Для особо приближенных было придумано такое условие, подтверждающее наличие подвижного состава как договор поставки автобусов. Причем срок поставки приходился уже после подведения итогов конкурса и заключения договора с победителем! Были также условия про обязательное оснащение транспортных средств GPS-навигаторами, но вот с наличием валидаторов и обязательством возить льготников в маршрутных такси - здесь тюменские "реформаторы" пошли впереди планеты всей! Без валидаторов ездили почти три месяца и за это время из бюджета города за перевозку льготников перевозчикам было отпущено на глаз: кто в теме и должен часть откатить - тем побольше, кто со стороны - по остаточному принципу. Соответственно дележ произошел внутри фирм-победителей: водителям, обслуживающим свои маршруты - одно, привлеченным со стороны (субподрядчикам) - остатки.

О том, как удачно совали интересы "реформаторов" из Департамента по транспорту и предприимчивых перевозчиков, одним махом ставшими монополистами на рынке пассажирских перевозок - в продолжениях.

Видео по теме:
http://www.youtube.com/watch?v=J3t6mZE-qCE&feature=c...
http://www.youtube.com/watch?v=Ho7u2LE6-4A&feature=c...
http://www.youtube.com/watch?v=uvJ0eP6-Ogw&feature=r...
http://www.youtube.com/watch?v=r5axjxefij8&feature=r...
Ссылки по теме:
http://www.golosa.info/node/5499
http://golosa.info/node/1745
http://www.golosa.info/node/548
http://www.ikd.ru/node/172987
http://72.ru/text/news/489613.html
http://tumen.bezformata.ru/listnews/posledstviyah-tr...
http://tumen.bezformata.ru/listnews/moor-vislushal-m...
http://www.avtogazeta72.ru/autonews/avtoproblemi
http://www.mngz.ru/tyumen-region/power-money-busines...