Поручения которые необязательны для исполнения?

Перед закрытием сайта www.tapki.org (в результате DOS атаки зараженными компьютерами по приказу "совершенно" неизвестных лиц) на нем появилась письмо мальчика Вани Жукова президенту и премьеру (текст смотрите ниже). В нем есть ссылка на 2 поручения президента и 1 премьера (в бытность Путин В.В.) в 2-х из которых дается указание решить проблему обманутых дольщиков до конца 2012 года.
Посмотрел я тексты этих поручений, ответственными за исполнения назначены руководители регионов.
Как всем известно проблема обманутых дольщиков в РФ и Тюмени так и не решена, следовательно поручение не исполнено.
Решил посмотреть ответственность за неисполнение поручений президента и кто это отслеживает.
У нас надзор возлагается на полпреда в УрФО, который должен направить доклад в правительство и Администрацию президента о том, что его поручение не исполнено. По результатам выявления причин, в отношение лиц ответственных за неисполнение выносится взыскание.
А в конце декабря нашему губернатору, как пишет мальчик, "Дали медаль"!
Вот я и думаю, а предназначались ли эти поручения для исполнения?
А может неисполнение учтено и вместо звезды героя нашему Губернатору "дали медаль", так сказать уменьшили степень поощрения?

Текст письма:
"Дорогой президент дедушка Володя и главный министр дедушка Дима, Вам пишет Ваня Жуков* из Тюмени. Давным давно, когда еще я не родился, мои родители решили стать дольщиками. Это когда вначале отдают деньги, а потом на эти деньги дяденька строитель строит дом. Но, то ли дяденька строитель не умел строить, то ли главный инспектор по строительному надзору оказался не настоящим - наш дом так по улице Ленина-Кирова в г.Тюмени так и не достроен.
Своими поручениями ( №Пр-2618 от 5 сентября 2011 года и №ВП-П16-1452 от 12 марта 2011 года) Вы просили нашего главного губернатора дедушку Володю достроить наш дом (или как я запомнил "решить проблему обманутых дольщиков") до конца 2012 года. Наш Тюменский главный губернатор очень хороший, может быть даже лучший в стране. Его всегда и все хвалят, он лучше всех экономит электричество и строит доступное жильё, а в декабре Вы ему заслужено дали медаль. Но даже он не смог достроить наш дом. Дедушка Володя и дедушка Дима наверное Вы даете нереальные планы. В одном очень смешном фильме "Кавказская пленница" один дядя сказал, что когда дают нереальные планы - это Волюнтаризм! Наверное это плохое слово, потому что другой дядя ответил, что "неприличными словами в моем доме не выражаться".
Дедушка президент когда Вы поняли, что до конца 2012 года наш дом так и не достроят, Вы поручением (№Пр-2618 от 05.09.2011 г.) попросили нашего губернатора до 1 февраля составить план-график по его достройк***занием сметы и источников финансирования. Но как сказал в день Святого Валентина группе дяденек дольщиков начальник из инспекции по надзору за строительством такой план-график не составлен и не будет составлен до того момента пока из Москвы не сообщат кого считать обманутыми дольщиками.
Дорогой президент дедушка Володя и главный министр дедушка Дима, если можно поскорее примите постановление кого считать обманутыми дольщиками, мне очень хочется что бы у меня была своя комната и очень надоело спать на палатях.
И еще не сажайте в тюрьму нашего строителя и главного инспектора, а то кто нам достроит дом?

Жду Вас в гости на новоселье, а вот мой дедушка боюсь не доживет до этого дня. Ваня Жуков

* - по мотивам рассказа А.П. Чехова "Ванька"