Три листа отписок по транспортной реформе

Как известно тюменские транспортники 26 сентября проводили митинг перед администрацией г. Тюмени. После его завершения они поднялись к главе администрации и вручили ему свои требования. И вот заместитель главы администрации А.В. Голоус прислал ответ аж на трех листах, который и выкладывается с сохранением авторской орфографии.

Тем кто не хочет все это читать сразу скажу, что абсолютно ни чего интересного и информативного в этом тексте нет. Одно сплошное словоблудие.

Рассмотрев Ваши требования, изложенные в обращении, поступившем в адрес Главы Администрации города Тюмени А.В. Моора, сообщаю следующее.
В августе текущего года истекал срок действия договоров на выполнение пассажирских перевозок, в связи с чем возникла необходимость проведения конкурса на право выполнения перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам. Для выработки согласованного комплекса мер в марте была создана рабочая группа, в состав которой вошли представители Администрации города Тюмени, организаций, осуществляющих перевозки пассажиров, а также индивидуальные предприниматели. В результате деятельности рабочей группы были разработаны условия транспортного обслуживания населения, а в частности условия предоставления льготного проезда на всех транспортных средствах, используемых для перевозки по муниципальным маршрутам. Данные условия, как и принципы формирования лотов, планируемого конкурса, были одобрены большинством участвующих в деятельности рабочей группы перевозчиков. Результаты работы указанной рабочей группы были учтены в конкурсной документации, открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа.
Основная часть маршрутов сохранила свою конфигурацию и режим работы. Вместе с тем, в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 20.09.2010 № 271-п «О методике формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом в разрезе маршрутов» был произведен расчет оптимального типа подвижного состава на каждом маршруте.
Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа относится к вопросам местного значения. В рамках реализации указанного вопроса местного значения в соответствии с Положением об организации транспортного обслуживания населения на территории города Тюмени, утвержденного распоряжением Администрации города Тюмени от 21.04.2006 № 846-рк, распоряжением Администрации города Тюмени от 21.04.2008.N 848-рк утверждено Положение о конкурсе на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, которым определен порядок организации и условия проведения конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам. При этом процедура организации и проведения конкурса установлена не в рамках Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В соответствии с указанной процедурой, решение о про ведении конкурса публикуется в официальном печатном издании Администрации города Тюмени и размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети Интернет. Информация о проведении конкурса 20.06.2011 была размещена на официальном Интернет сайте Администрации города Тюмени и в газете Тюменский курьер.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Таким образом, заключая договор на перевозку пассажиров и багажа, перевозчик приобретает не только права, но и обязанности, соблюдение которых не должно носить формальный характер. При этом с целью предоставления качественных транспортных услуг соблюдение прав пассажиров обеспечивается мерами гражданско-правового характера.
В целях соблюдения прав и законных интересов участников конкурса, и недопущения нарушения действующего антимонопольного и антикоррупционного законодательства проект конкурсной документации направлялся для проведения право вой экспертизы в Управление федеральной антимонопольной службы по Тюменской области, управление государственного автодорожного надзора по Тюменской области, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области.
В настоящее время, Управлением федеральной антимонопольной службы по Тюменской области, Прокуратурой Центрального Административного округа города Тюмени рассматривается заявление хозяйствующего субъекта, обжалующего действия департамента по транспорту и связи Администрации города Тюмени при проведении открытого конкурса №201-дтс/2011-ок, и в случае выявления нарушений действующего законодательства, будут приняты соответствующие меры.
С целью публичного обсуждения, при подготовке конкурсной документации проанализировано 7643 обращения жителей города, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, проект конкурсной документации был размещен в течение месяца на официальном Интернет сайте Администрации города Тюмени, предложения и замечания, поступившие в данный период, при наличии технической возможности и правового основания были учтены.
При этом обращаю внимание на то, что конкретные предложения по улучшению транспортного обслуживания населения вправе направить в адрес Администрации города Тюмени.