Дополнительное меню

С «заботой» о малом предпринимательстве

+1
+5
-1

29.11.2013 года мне довелось присутствовать на Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства г. Тюмени при обсуждении следующего вопроса: «Рассмотрение проекта решения Тюменской городской Думы «О внесении изменений в Методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом, утвержденную решением Тюменской городской Думы от 25.11.2010 № 563».

Кто конкретно выступил с инициативой о повышении арендной платы, несмотря на неоднократные вопросы со стороны членов комиссии и приглашенных, получить не удалось. Основными аргументами для пересмотра расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом было ее несоответствие рыночной стоимости арендной платы, что, якобы, дает обширное поле деятельности для коррупционеров, и кроме того, не дает муниципалитету извлекать прибыль в полном объеме.

В 2010 году этот вопрос уже рассматривался по представлению Совета по противодействию коррупции Департаментом имущественных отношений г. Тюмени. Тогда Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени счел нецелесообразным переход на рыночную оценку арендной платы при сдаче в аренду муниципального имущества в существующей экономической ситуации. Его работниками приводились следующие аргументы (цитата из документа):
1. Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не ставит перед органами местного самоуправления цели извлечение прибыли от использования муниципального имущества. Федеральный законодатель установил исчерпывающий перечень имущества, который может находиться в муниципальной собственности. Данный перечень корреспондирует вопросам местного значения. Таким образом, из анализа указанных норм следует, что эффективностью управления муниципальной собственностью является, в первую очередь, использование муниципального имущества для решения вопросов местного значения.
Инвентаризация муниципального имущества показала, что в целях решения вопросов местного значения используется 90% муниципальных нежилых помещений, в частности в целях размещения ОМС-4%, МУ, МУП-3%, ГУ-1%, ОВД-16%, военных комиссариатов-6%, некоммерческих организаций-11%, субъектов малого и среднего предпринимательства-63%, организаций связи-2%, прочей группы (коммерческие организации)-1%.
2. В условиях экономического кризиса предложения на рынке аренды превышают спрос, поэтому особое значение приобретает обеспечение предоставления муниципального имущества в пользование с целью его сохранности и ремонта, оплаты коммунальных услуг пользователем. Состояние муниципальных помещений не может конкурировать с частными объектами недвижимости. Количество пустующих муниципальных помещений увеличивается. Из объявленных в 2009 году аукционов по 119 лотам, заключено только 44 договора. Из них увеличение размера арендной платы произошло только в 8 случаях. Это свидетельствует об отсутствии спроса на нежилые помещения.
3. В 2009 году Тюменской городской Думой вносились изменения в Методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом, направленные на уменьшение размера арендной платы за пользование объектами ВКХ, подвальными помещениями, саунами. Также произошло уменьшение размера арендной платы на 20% для субъектов малого и среднего предпринимательства, сохранивших численность работающих на уровне 2008 года. Переход на установление арендной платы по результатам рыночной оценки в сегодняшней экономической ситуации повлечет за собой расходы местного бюджета на услуги по ее изготовлению, увеличение арендной платы. Увеличение арендной платы может повлечь рост количества освобождаемых нежилых помещений, увеличение расходов на оплату коммунальных услуг и охрану.
Тогда приведенные аргументы были признаны весомыми и арендная плата осталась на прежнем уровне.

В текущем году для руководства города произошло крайне неприятное событие – в связи с изъятием НДПИ резко сократилось финансирование на 2014 год. Разумеется, творческая мысль чиновников не стоит на месте, и кто-то решил, что за счет повышения арендной платы за пользование муниципальным имуществом можно решить часть проблем. Экономический эффект ожидается в размере около 150 миллионов рублей.

Теперь давайте попробуем смоделировать складывающуюся ситуацию. Увеличение арендной платы муниципального имущества (по некоторым оценкам в 2,5 раза) и поднятие ее до рыночного уровня сильно ударит по тюменскому малому бизнесу. Не секрет, что арендуемые муниципальные помещения (в том числе и подвалы), далеко не идеальны по своему состоянию, и арендатору приходится затрачивать значительные силы и средства по приведению их в божеский вид. Если раньше это компенсировалось низкой арендной платой, то после принятия Тюменской городской Думой решения о повышении аренды это преимущество исчезнет. Кроме того, низкими арендными ставками городская власть стимулировала предпринимательскую деятельность в Тюмени. Не будем забывать о том, что существующие ставки муниципальной аренды, дают возможность представителям малого бизнеса устанавливать низкую стоимость своих товаров и услуг. Многие из таких магазинчиков или объектов бытового обслуживания являются социальными, т.к. туда ходят малообеспеченные слои населения, пенсионеры и т.д. Выигрывает город, выигрывает потребитель. Резкое увеличение аренды ставит малый бизнес перед выбором. Либо поднять цены, либо разориться. Кому это нужно, в чьих интересах принимаются подобные решения?

Сейчас предприниматель встанет перед выбором – продолжать аренду помещения у муниципалитета, уйти к частному арендодателю или вообще прекратить свою деятельность.
Многих предпринимателей, арендующих помещения у муниципалитета уже несколько лет, греет возможность их выкупа в свою собственность по льготной цене, в соответствии с федеральным законодательством. Так что некоторая их часть будет биться до последнего. Но здесь, увы, есть подводные камни. В настоящее время, муниципальные помещения арендуют самые мелкие представители бизнеса (все кто имел возможность, давно уже их выкупили) и даже имея право первоочередного выкупа, не всем по карману стоимость помещений, т.к. эта стоимость определяется по рыночным ценам. Кроме того, это увеличение аренды (явно не последнее) может оставить коммерсанта без средств, когда этот выкуп будет возможен. Широко известно, что после увеличения пенсионных отчислений, прибыль у малого бизнеса значительно упала.

Одним из вариантов, раз уж аренда будет стремиться сравняться с коммерческой, будет переход к частному арендодателю. Если, скрипя зубами, предприниматель это сделает, то выиграет только арендодатель торговых площадей, а предприниматель и муниципалитет проиграют. Предприниматель будет платить увеличенную аренду частнику, а муниципалитет ее потеряет начисто. Кроме того, злые языки говорят, что данное решение об увеличении арендной платы, в том числе, лоббируют представители тюменских торговых центров, у которых много неиспользуемых площадей.

Наконец, как меня уверяют представители малого бизнеса, самый реальный вариант для многих из них – это прекращение предпринимательской деятельности. После увеличения отчислений в Пенсионный фонд много фирм прекратило свою деятельность в связи с низкой рентабельностью, многие выживают из последних сил. Не станет ли увеличение аренды муниципального имущества для предпринимателя аналогом той соломинки, которая переломила спину верблюда? И опять муниципалитет проиграет, поскольку освободившиеся площади арендовать будет просто некому. Проиграет и потребитель, поскольку пропадут магазины в шаговой доступности от его дома.

Я не сомневаюсь, что если решение об увеличении аренды будет Думой принято, то наполняемость городского бюджета возрастет. Однако это будет продолжаться год, в лучшем случае два. В долгосрочной перспективе неминуемо сокращение доходов от арендных платежей в связи со снижением числа арендаторов, падение налоговых поступлений из-за уменьшения количества тюменских предприятий. Кроме того, многие горожане, занятые в сфере малого предпринимательства, неминуемо потеряют рабочие места. Вся проблема в том, что эту проблему в ее стратегическом аспекте никто не изучал, во всяком случае, на Координационном совете это не прозвучало. А мне бы очень хотелось знать, каким будет итог действий инициаторов принятия этого решения через несколько лет.

Поделиться

Комментарии

Для адекватного анализа поставленного вопроса у Вас не представлено ни одной цифры. На сколько ниже были ставки арендной платы муниципального имущества по сравнению с рыночной стоимостью? В 10 раз или на 10%. Исходя из ответа и определенной статистики формируются выводы.

Отлично!
1
Неадекватно!
-1

Именно об этом я и говорю. Я не услышал на этом Координационном совете рационального обоснования увеличения аренды. Если бы на нем четко и по-деловому сказали, что:
1. Повышение аренды принесет муниципалитету такую-то прибыль (сумма).
2. Ожидается, что от аренды муниципального имущества откажется такое-то количество предпринимателей и это нанесет такой-то ущерб.
3. Повышение аренды все равно сможет компенсировать этот ущерб и не просто компенсировать этот ущерб, но и принести существенную прибыль (ради чего это все, в принципе, и затевается).
4. Такое-то количество предпринимателей может прекратить свою деятельность, и такое-то количество горожан останутся без работы.
5. Вследствие п. 4 город недополучит в числе местных налогов такую-то сумму.
6. Будет ли сумма недополученных налогов также компенсирована за счет повышения аренды.
Все это приводится не в краткосрочной перспективе на один год, а как минимум на три бюджетных года. В итоге всем заинтересованным лицам после совещания должно быть понятно, стоит ли такая игра свеч или же ее, вместе с инициатором, нужно сразу побить камнями. Вот именно за такие непродуманные решения при Сталине давали определенный срок в лагерях, потому что не понятно – это глупость или сознательное вредительство.
Отдельно хочу сказать о манере проведения этого Координационного совета. Глава администрации (он же глава совета) Моор А.В. не присутствовал, глава думской комиссии по экономике Баранчук Ю.А. тоже, заседание вела директор департамента экономики и стратегического развития Сероус Т.О. Еще когда получил в свое распоряжение регламент, очень удивился, что такому серьезному вопросу уделено всего полчаса, из них на обсуждение всего 15 минут. Очень не понравилось, что не давали предметно обсуждать. Сероус реально затыкала рты представителям предпринимателей, которые отстаивали свою точку зрения. Мотивировка простая: «Вы уже говорили, помолчите». У нас даже в милиции так совещания не проводили, как в этой «демократической» структуре.
Конкретные примеры и расчеты приводить не буду, поскольку не располагаю – департамент не предоставил. Думаю, что «голосистые» предприниматели сами удовлетворят всеобщее любопытство.

Отлично!
2
Неадекватно!
0

Вообще общего решения вопроса по всем объектам быть не может. Исходя из учета интересов как общества, так и государства могут быть приняты решения:
1. О продаже части имущества желающим приобрести.
2. Об организации открытых конкурсов на аренду части имущества. Причем инфа должна быть распространена среди возможных претендентов, а не быть кулуарной.
3. О предоставлении льготных ставок для некоторых отдельных категорий предпринимателей. В эту категорию не должны входить те, кто занимается торговлей. Этого добра достаточно. А вот предоставление услуг и производство стоит поддерживать.

Отлично!
1
Неадекватно!
-1
Изображение пользователя schefer.

Примечательно, что Сергеев так и не смог привести ни одного варианта, когда бы для решения вопросов местного значения существовал некий вид коммерческой деятельности, якобы нуждающийся в финансовой поддержке. Сергеев вообще такого никогда не назовет и в дальнейшем, в связи с тем, что такого в природе не существует.

Отлично!
0
Неадекватно!
0

Мнения автора могут не совпадать с его точкой зрения. Внимание! Автор регулярно оскорбляет чувства ворующих!

Льготные режимы ставок для отдельных категорий предпринимателей предназначены не для решения вопросов местной администрации, а совсем для иных целей. Потому и нет.

Отлично!
1
Неадекватно!
0
Изображение пользователя schefer.

sergeeff написал:
Льготные режимы ставок для отдельных категорий предпринимателей предназначены не для решения вопросов местной администрации, а совсем для иных целей. Потому и нет.

Я давать справка, местная администрация, это такой субъект, который создан исключительно для решения вопросов местного значения, мы подписали Хартию местного самоуправления, и только лишь поэтому у нас в Конституции РФ есть этот неизвестный науке зверь - органы местного самоуправления, которые вообще больше ни для чего не нужны, как только для решения вопросов местного значения, и именно поэтому невозможно назвать ни одного вида коммерческой деятельности, в котором часть предприятий вправе ожидать некоего конкурентного преимущества перед другими такими же, в виде бесплатных помещений, как нет в мире и граде ни одного случая, когда бы директор предприятия получил бесплатно помещение от чиновников, и остался бы вправе требовать от этих самых чиновников скажем соблюдения договора, во всех случаях такой директор знает, кому из чиновников он персонально обязан, и кто рано или поздно придет за получением от "облагодетельствованного" директора вполне осязаемой благодарности, думать иначе способны лишь Сергеев, и дети у елки с дедом Морозом.

Отлично!
0
Неадекватно!
0

Мнения автора могут не совпадать с его точкой зрения. Внимание! Автор регулярно оскорбляет чувства ворующих!

Шефер, ты уже читать разучился? Написано ясно, что "не для решения вопросов местной администрации", а не для вопросов местного значения. Не нужно путать эти разные понятия. Тогда возвращаясь к высказыванию "Сергеев так и не смог привести ни одного варианта, когда бы для решения вопросов местного значения существовал некий вид коммерческой деятельности, якобы нуждающийся в финансовой поддержке" с точки зрения" стоит отметить, что поддержка предпринимательства в т.ч. финансовая положительно отражается на занятости населения и т.д.

Отлично!
1
Неадекватно!
0
Изображение пользователя schefer.

sergeeff написал:
поддержка предпринимательства в т.ч. финансовая положительно отражается на занятости населения и т.д.

Ложь!

На занятости населения положительно отражается снижение налогов, вот тот инструмент во всем мире, которым ликвидируется безработица.

А когда орган местного самоуправления, сам, лично, отказывается от получения части арендной платы, это означает, что орган местного самоуправления - очень богатый, и ему просто уже некуда складывать деньги, все помещения заняты монетами - под потолок.

При этом известно и другое - орган местного самоуправления создает "диаметральную противоположность налогообложению" не для всех в населенном пункте, но для "некоторых".

Причем критерии обнаружения таких "некоторых" являются результатом вполне мутной истории.

И безусловно всем этим орган местного самоуправления делает все от него возможное для создания неравных экономических условий на рынке, то есть все вот это изобретение Киричука - Моора, или только Моора, существует исключительно до первого честного профессионала в антимонопольном органе. В буквальном смысле это инструмент ликвидации конкурента в той или иной нише.

Отлично!
0
Неадекватно!
0

Мнения автора могут не совпадать с его точкой зрения. Внимание! Автор регулярно оскорбляет чувства ворующих!

Для снижения безработицы существует множество инструментов. Не только сокращение налогов. Про неэффективность финансовой поддержки предпринимательства попробуй объяснить европейским странам, где фактически на субсидиях сидит сельское хозяйство. Идеи бизнес-инкубаторов тож пришли от туда.

Отлично!
1
Неадекватно!
0
Изображение пользователя schefer.

sergeeff написал:
Для снижения безработицы существует множество инструментов. Не только сокращение налогов.

Напротив, только один, и именно снижение налогов, а все остальное есть лирика.

sergeeff написал:
европейским странам, где фактически на субсидиях сидит сельское хозяйство.

Как вид деятельности? Безотносительно как звучит фамилия решившего воспользоваться субсидией и есть ли у него теща в замах главы города? Тогда ты пытаешься соскочить с темы.

sergeeff написал:
Идеи бизнес-инкубаторов тож пришли от туда.

Кстати не слышал идею тупее, когда чиновник, не отвечающий собственным карманом за последствия, раздает деньги толпе.

Отлично!
0
Неадекватно!
0

Мнения автора могут не совпадать с его точкой зрения. Внимание! Автор регулярно оскорбляет чувства ворующих!

бывший опер написал:
Именно об этом я и говорю. Я не услышал на этом Координационном совете рационального обоснования увеличения аренды. Если бы на нем четко и по-деловому сказали, что:
1. Повышение аренды принесет муниципалитету такую-то прибыль (сумма).
2. Ожидается, что от аренды муниципального имущества откажется такое-то количество предпринимателей и это нанесет такой-то ущерб.
3. Повышение аренды все равно сможет компенсировать этот ущерб и не просто компенсировать этот ущерб, но и принести существенную прибыль (ради чего это все, в принципе, и затевается).
4. Такое-то количество предпринимателей может прекратить свою деятельность, и такое-то количество горожан останутся без работы.
5. Вследствие п. 4 город недополучит в числе местных налогов такую-то сумму.
6. Будет ли сумма недополученных налогов также компенсирована за счет повышения аренды.
Все это приводится не в краткосрочной перспективе на один год, а как минимум на три бюджетных года. В итоге всем заинтересованным лицам после совещания должно быть понятно, стоит ли такая игра свеч или же ее, вместе с инициатором, нужно сразу побить камнями. Вот именно за такие непродуманные решения при Сталине давали определенный срок в лагерях, потому что не понятно – это глупость или сознательное вредительство.
Отдельно хочу сказать о манере проведения этого Координационного совета. Глава администрации (он же глава совета) Моор А.В. не присутствовал, глава думской комиссии по экономике Баранчук Ю.А. тоже, заседание вела директор департамента экономики и стратегического развития Сероус Т.О. Еще когда получил в свое распоряжение регламент, очень удивился, что такому серьезному вопросу уделено всего полчаса, из них на обсуждение всего 15 минут. Очень не понравилось, что не давали предметно обсуждать. Сероус реально затыкала рты представителям предпринимателей, которые отстаивали свою точку зрения. Мотивировка простая: «Вы уже говорили, помолчите». У нас даже в милиции так совещания не проводили, как в этой «демократической» структуре.
Конкретные примеры и расчеты приводить не буду, поскольку не располагаю – департамент не предоставил. Думаю, что «голосистые» предприниматели сами удовлетворят всеобщее любопытство.

Экслибрис
Такой важный вопрос скомкан, не решён и доверен для обсуждения и решения всяким "придуркам" типа директор департамента экономики и стратегического развития Сероус Т.О.
Область лишена налога на добычу полезных ископаемых,
фактически утратила самостоятельность и вышла на колониальный режим.
Вспомнилась реплика Черепановой С.Г. – директора департамента финансов и налоговой политики Адм-и г. Тюмени Черепановой, при публичных слушаниях по проекту решения
Тюменской городской Думы «О бюджете города Тюмени на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов», от 15.11.2013
"Какие там средние показатели благосостояния на одного жителя"?
"Мы только на бюджетников делим расходы бюджета"
Вот и раскрыла все карты; планирования просто нет -
есть делёжка бюджета.

Цель собрать больше и потратить на себя весь бюджет
Недостающие средства для личного обеспечения будут брать повышением всего,
что у них в руках из рычагов.

Пенсионеры, учителя, медики; по старым ставкам расценкам и тарифам,
а вот административный и законодательный и репрессивный аппарат будут добирать
через обнищания всех жителей, мелких предпринимателей, бизнесменов и
прочих поборов за услуги администрации, налоги на имущество, землю, энергоносители,
в том числе тарифы ЖКХ
Вот и приехали,
Нас всех сознательно или просто неумехи в федеральном, муниципальном правительстве
привели к Гражданскому неповиновению.

Нищий народ, не в состоянии оплатить красивую жизнь самодержавия

http://duma.tyumen-city.ru/content/news/view-47
Вот Заседание комиссии по бюджету, налогам и финансам состоится 18 декабря 2013 года в 14 часов в малом зале заседаний Тюменской городской Думы.
Об информации Администрации города Тюмени по отчету об исполнении бюджета города Тюмени за 9 месяцев 2013 года.
Большой интерес составляет вопрос
№2 - О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской городской Думы VI созыва

Отлично!
0
Неадекватно!
0

включена регистрацию IP посетителей

Изображение пользователя schefer.

бывший опер написал:
Увеличение арендной платы муниципального имущества (по некоторым оценкам в 2,5 раза) и поднятие ее до рыночного уровня сильно ударит по тюменскому малому бизнесу.

А может все же по присосавшимся, а не по тюменскому малому бизнесу?

Странно что такой демпинг вообще до сих пор существует, кроме взяток и отсутствия прозрачного рынка в такой "уменьшенной" арендной плате вообще ничего нет.

Отлично!
0
Неадекватно!
0

Мнения автора могут не совпадать с его точкой зрения. Внимание! Автор регулярно оскорбляет чувства ворующих!

Изображение пользователя schefer.

Кстати бывший, кинувшись защищать жулье в кабинетах власти, по какой-то непонятной причине пока не назвал ни одного случая, когда бы скажем молоко продавалось по цене в 2,5 раза ниже рынка, уверен он еще нас таким эпизодом тут порадует.

И нельзя ли получить список этих "предпринимателей", которым налогоплательщики, по вине жулья, в 2,5 раза ниже арендную плату предоставляли?

Уверен в таком списке нет ни одного Теплоухова.

Отлично!
0
Неадекватно!
-2

Мнения автора могут не совпадать с его точкой зрения. Внимание! Автор регулярно оскорбляет чувства ворующих!

Читайте внимательнее п. 1 приведенного отрывка документа.
А насчет "присосавшихся", то ими должны заниматься правоохранительные органы по представлению Счетной палаты.

Отлично!
2
Неадекватно!
0
Изображение пользователя schefer.

Пункт первый? Это где "Голоус продает молоко по 11,50 за литр"?

Отлично!
0
Неадекватно!
0

Мнения автора могут не совпадать с его точкой зрения. Внимание! Автор регулярно оскорбляет чувства ворующих!

Отвык я от Вас, батенька Шефер, за последние два месяца. Но и соскучился...

Отлично!
1
Неадекватно!
0

Конечно,
цены можно увидеть только в договорах,
которые может проверить только Счётная палата и казначейство

Отлично!
0
Неадекватно!
0

включена регистрацию IP посетителей

Уважаемые посетители сайта!

26.12.2013 года состоится заседание Тюменской городской Думы на котором будет решаться данный вопрос. К сожалению, я не экономист по образованию и не могу провести необходимое аргументированное исследование. Прошу тех, кому это не безразлично, помочь в подготовке анализа последствий принимаемого решения. Моя приемная находится по адресу ул. Урицкого, 44, вход с торца здания. Тел. 64 - 60 - 53. Кроме того, буду рад любой информации по конкретным фактам злоупотреблений со стороны городской власти.

Безбородов Юрий Анатольевич

Отлично!
2
Неадекватно!
0

Малый бизнес убивает концентрация капитала, которая проявляет свою сущность по разному. Льготные арендные платежи - это примерно то же самое, что и продажа лекарств для умирающих. Приятно, но не долго.

Отлично!
1
Неадекватно!
0
Изображение пользователя schefer.

"Льготные арендные платежи", это небескорыстные любители в кабинетах власти, особенно если мы отдадим себе отчет в том, что все это предоставляемое в аренду имущество за два десятка лет ни разу не удостоилось инвентаризации с протоколом выхода на место, там все стены и полы - сгнили, до неремонтопригодности, на это имущество ни разу не формировались амортизационные отчисления.

Отлично!
0
Неадекватно!
0

Мнения автора могут не совпадать с его точкой зрения. Внимание! Автор регулярно оскорбляет чувства ворующих!

До настоящего времени муниципальная аренда использовалась в качестве поддержки малого бизнеса. А что касается арендных ставок, то если учесть, что муниципальный арендатор полностью несет затраты по содержанию и ремонту помещения а в некоторых случаях еще сам создавал эти помещения из непригодных для ведения предпринимательской деятельности, то с учетом всего этого ставки станут соизмеримы с рыночными. А их хотят увеличить в 2-2,5 раза. Кому выгодно это решение? Ответ очевиден, для представителей власти, имеющих отношение к коммерческой недвижимости, да только не факт, что предприниматели уйдя из муниципальных помещений перейдут в торговые центры. Малый бизнес разорится, а город потеряет даже прежние доходы. Да только кого это интересует. Поэтому никто и не хочет обсуждать эту тему.

Отлично!
0
Неадекватно!
0

О сколько раз твердили миру, что сапоги шить должен сапожник, и депутат разбираться и не писать то в чем не разбирается. Вот и выходят из под вашего пира, всякая ху..ня. Мой совет не читайте книги умных экономистов, лучше разбежитесь в местных бумагах. А лучше ногами пройдите и посмотрите эти льготные помещения. Кстати, ваша приемная Сколько стоит бюджету? Или вы на льготных основаниях там проводите сой рабочий день?

Отлично!
0
Неадекватно!
-1

Хорошо, я буду читать книжонки глупых экономистов. По сути поднятой проблемы возражения есть? Взвешенные и аргументированные? Дающие развернутый ответ на поставленные мной в комментарии вопросы (см. выше)? И Вы считаете ("местные бумаги"), что вопрос об аренде муниципального имущества не является вопросом местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и мне не стоит с ним разбираться? Ай-ай-яй, прокурор, да еще главный...

Отлично!
1
Неадекватно!
0