Открытое Письмо СИГГ Тюмени к депутатам Городской Думы

Депутаты, на заседании 25 ноября Вам предлагают принять бюджет г.Тюмени на 2011 год. Бюджет подготовлен Администрацией города и не соответствует интересам жителей г.Тюмени.
Так, только на дорожное хозяйство предполагается выделить огромную часть бюджета — 23% что в процентном отношении даже больше чем в бюджете на 2010 год.

Напоминаем, что именно сфера дорожного строительства стала одной из самых обсуждаемых в связи с подозрениями и выявленными фактами коррупции (например, 30 октября в Тюмени состоялся митинг против распила городского бюджета, ранее разные инициативные группы направляли обращения в прокуратуру ТО и Президенту РФ).

Так, только согласно официальному отчёту Счетной Палаты г.Тюмени, при строительстве подземного перехода на ул. Пермякова было украдено около 30 миллионов рублей. Также, строительство этого перехода сопровождалось задержками в сдаче объекта более чем на год. В итоге, построенный объект никак нельзя назвать соответствующим интересам жителей города, хотя только по официальным данным на его строительство израсходовали 400 миллионов рублей.Переход оказался неудобным для использования для колясок и инвалидов, не решил транспортную проблему на ул.Пермякова. Теперь рассматривается возможность влить в переход еще деньги для того чтобы исправить ошибки, которых можно было бы избежать если бы решение о строительстве перехода принимали бы прозрачно в соответствии с мненем жителей, а не решением сверху.

Те же аргументы справедливы и для дорожного строительства в целом в Тюмени.
Договора на строительство заключаются с помощью конкурсов, из-за коррупции превратившихся в пустую формальность. Так в 2010 году 90% договоров на дорожное строительство выиграла компания ЗАО «АэродромДорСтрой». «Конкуренты» АДС выбывали из конкурса по формальным основаниям, после чего конкурс объявлялся несостоявшимся, а договор передавался АДС.

При этом проект бюджета не предусматривает средства на реконструкцию 19 искусственных сооружений, которые, по данным департамента по строительству Администрации города, находятся в аварийном состоянии. Для принятия положительного решения по пунктам, связанным с дорожным хозяйством необходимо, чтобы Администрация города сначала опубликовала список объектов и дорог, которые они собираются ремонтировать и строить, затем провела Публичные слушания по предполагаемым работам и только в случае положительного решения граждан, данный пункт расходов может быть принят.

Также обратите внимание на пункт 21 проекта решения, предполагающий приостановить предоставление льгот на проезд в общественном транспорте для студентов ВУЗов, средних и начальных учреждений профессионального образования.
Напоминаем, что по поводу отмены данной льготы 15 мая 2010 года в Тюмени также проходил митинг, на котором представитель Администрации города заявил, что несмотря на то, что денег на данную льготу не было найдено в бюджете 2010 года, в случае если бюджет 2011 года будет увеличен, льгота может быть вновь введена. На практике данную льготу опять пытаются приостановить, а деньги потратить на «дорожные контракты». Является логичным убрать данный пункт из решения, деньги на льготу выделить.

Из 120 миллионов рублей, выделенных на жилищное хозяйство города (61,1% от общего объема финансирования ЖКХ города) более 80 миллионов предусмотрены для оплаты грантов на энергосберегающие мероприятия, а почти 5 миллионов рублей выделено для оплаты процентов по банковским кредитам на реализацию энергосберегающих мероприятий. Значительная часть этих средств будет потрачена на завершение проекта "Энергосберегающий квартал", в рамках которого средства расходуются абсолютно неэффективно. Так например произведена замена крыши по адресу ул.Мурманская, д.65, хотя капитальный ремонт был проведён по этому адресу всего 5 лет назад. Считаем недопустимым выделение такого количества средств для нужд, не соответствующих интересам большинства горожан.

В Тюмени на данный момент существует очередь в детские сады из порядка 4000 детей (по данным Администрации города). Предлагаем до момента введения новых мест в детских садах (а судя по презентации Администрации города проблема не будет решена в ближайшие годы) выделять компенсацию на одного ребёнка стоящего в очереди в размере 8 тысяч рублей в месяц. В этом случае расходы на 2011 год составят менее 380 миллионов рублей. Сумма и порядок компенсации, однако, могут быть также вынесены на Публичные слушания.

22 июля 2010 года глава Администрации г.Тюмени Куйвашев Е.В. встречался с представителями инициативной группы, боровшейся за восстановление парка отдыха на пересечении ул.Фёдорова и Логунова. Во время встречи он публично обещал, что парк восстановят в 2011 году. Требуем проверить выделение средств на эти цели, в случае их отсутствия использовать этот аргумент для отправки бюджета на доработку.

21 ноября 2011 года с нарушениями были проведены Общественные Слушания по проекту бюджета г.Тюмени на 2011 год. При обеспечении принятия решения использовался, Административный ресурс в лице послушных чиновников и членов структур местного самоуправления.
Также были нарушены права на рассмотрение предложенных решений, в результате чего участники слушаний оказались заложниками мнения зам. главы Администрации города Трефиловой М.А. Таким образом, результаты слушаний можно считать незаконными.

Бюджет Тюмени на 2011 год должен служить интересам граждан города, а не интересам отдельных бизнес-структур и чиновников. Представленный проект должен быть отправлен на доработку, включающую обеспечение прозрачности, обсуждение планируемых расходов, выделение необходимых средств на коренные интересы горожан.

ОД «Совет Инициативных Групп и Граждан Тюмени»